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近日，國家(jia)統計局(ju)正式(shi)發布了《數字經(jing)濟(ji)及(ji)其(qi)核心(xin)產業統計分(fen)類（2021）》（簡稱《數字經(jing)濟(ji)分(fen)類》），可以說是官方(fang)首次對數字經(jing)濟(ji)及(ji)其(qi)核心(xin)產業統計范(fan)圍進(jin)行(xing)科學的界定。

從2016年G20杭州峰會(hui)提(ti)出《二十國集團(tuan)數字(zi)經(jing)濟發(fa)展(zhan)與合(he)作倡議》開(kai)始，數字(zi)經(jing)濟在整個國民經(jing)濟和社會(hui)發(fa)展(zhan)中(zhong)的重(zhong)要(yao)性(xing)越來越突出，然而過(guo)去幾年中(zhong)對于(yu)數字(zi)經(jing)濟的測算(suan)尚未(wei)形成一套標準體系。本次《數字(zi)經(jing)濟分類》的發(fa)布意義重(zhong)大，彌補(bu)了這方面的空白(bai)，使得(de)業(ye)界對于(yu)數字(zi)經(jing)濟發(fa)展(zhan)的判斷有了權威標準。

在筆者看來(lai)，《數(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)(ji)(ji)分(fen)類》不僅僅對數(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)(ji)(ji)整體產(chan)業統計(ji)測(ce)算(suan)意(yi)義重大，同時也給支撐數(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)重點(dian)技術的(de)(de)產(chan)業規模測(ce)算(suan)提供了一(yi)套方法(fa)論，例如物(wu)聯網、人工智能、大數(shu)據(ju)等技術涉(she)及的(de)(de)相(xiang)(xiang)關產(chan)業，都可以在這一(yi)套《數(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)(ji)(ji)分(fen)類》中找到相(xiang)(xiang)應的(de)(de)測(ce)算(suan)依據(ju)。

明確了數字經濟的內涵，尤其是數字經濟核心產業的范疇

在(zai)今年(nian)3月發(fa)布的(de)(de)《中華人民共和國國民經(jing)濟和社(she)(she)會發(fa)展第(di)十(shi)(shi)四(si)個(ge)五(wu)年(nian)規(gui)劃和2035年(nian)遠景目標(biao)綱要》中，一個(ge)亮點(dian)就是(shi)將數字(zi)經(jing)濟單(dan)獨成篇(pian)并將其指(zhi)標(biao)列入十(shi)(shi)四(si)五(wu)核(he)(he)心經(jing)濟指(zhi)標(biao)中。具體來說，在(zai)“十(shi)(shi)四(si)五(wu)時期經(jing)濟社(she)(she)會發(fa)展主要目標(biao)”中新增數字(zi)經(jing)濟核(he)(he)心產業增加值占(zhan)GDP的(de)(de)比重的(de)(de)指(zhi)標(biao)，目標(biao)是(shi)到2025年(nian)這(zhe)一指(zhi)標(biao)達(da)到10%。

十(shi)四五規劃(hua)中劃(hua)定了7大數(shu)字經濟重(zhong)點產業(ye)，包(bao)括云計算(suan)、大數(shu)據、物聯(lian)網、工(gong)業(ye)互聯(lian)網、區(qu)塊鏈、人工(gong)智(zhi)能、虛擬(ni)現實(shi)和(he)增強現實(shi)，這7大產業(ye)也(ye)將承擔(dan)起數(shu)字經濟核(he)心產業(ye)增加(jia)值占GDP超過(guo)10%目標的重(zhong)任。

不過，既然(ran)(ran)明確提出了數字經濟核心(xin)產業(ye)增加(jia)值占GDP的(de)比重的(de)指(zhi)標(biao)，那么就應(ying)該(gai)明確數字經濟核心(xin)產業(ye)應(ying)該(gai)如(ru)何測算(suan)，不然(ran)(ran)最終指(zhi)標(biao)的(de)完(wan)成就沒(mei)有依(yi)據(ju)。針對這(zhe)個問題，如(ru)今的(de)《數字經濟分(fen)類》給出了答(da)案。

關(guan)于(yu)數(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟的概念，《數(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟分類》提出(chu)：數(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟是指以數(shu)據資源(yuan)作(zuo)為關(guan)鍵生產要(yao)素、以現代信息網絡作(zuo)為重(zhong)要(yao)載體、以信息通信技(ji)術的有效(xiao)使用作(zuo)為效(xiao)率提升和經(jing)(jing)濟結構優化的重(zhong)要(yao)推(tui)動力的一系列經(jing)(jing)濟活動。

國家統計局副局長(chang)鮮祖德在解(jie)讀時提(ti)出，數字經濟緊扣三(san)個(ge)要(yao)素，即數據(ju)資源、現代信息網絡和信息通信技術，這三(san)個(ge)要(yao)素缺一不可。

《數字經濟分類》將數字經濟產業范圍確定為5大類，分別是：

01數(shu)字產品(pin)制造(zao)業

02數字產品服務業

03數字技術應用業

04數(shu)字(zi)要(yao)素驅動業(ye)

05數字化效率提升業

對于數字經(jing)濟(ji)核(he)(he)心(xin)產業的疑問，《數字經(jing)濟(ji)分類(lei)》也給出明確答案(an)，即數字經(jing)濟(ji)核(he)(he)心(xin)產業是(shi)指為產業數字化(hua)發(fa)展提(ti)供數字技術、產品、服務、基礎設施和解(jie)決方案(an)，以及完全依賴于數字技術、數據要素(su)的各(ge)類(lei)經(jing)濟(ji)活動。本分類(lei)中01-04大(da)類(lei)為數字經(jing)濟(ji)核(he)(he)心(xin)產業。

值得一(yi)提的(de)(de)是，《數(shu)字(zi)經濟(ji)分(fen)(fen)類(lei)》中給出的(de)(de)數(shu)字(zi)經濟(ji)的(de)(de)概念、范圍等核心要素，與中國信(xin)息通信(xin)研(yan)(yan)究院過去幾年對(dui)于數(shu)字(zi)經濟(ji)的(de)(de)研(yan)(yan)究成果基本(ben)一(yi)致。此前，中國信(xin)通院在其(qi)年度《數(shu)字(zi)經濟(ji)白皮書》中提出了數(shu)字(zi)經濟(ji)分(fen)(fen)為數(shu)字(zi)產業化(hua)和產業數(shu)字(zi)化(hua)兩(liang)大(da)類(lei)，成為業界共識，本(ben)次(ci)《數(shu)字(zi)經濟(ji)分(fen)(fen)類(lei)》再次(ci)肯定了這一(yi)思路(lu)。

數字經濟的核算“有法可依”

數(shu)(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)的(de)測算體系并非一套全(quan)新的(de)標準，而是(shi)在已有(you)統計工作基礎(chu)上實現的(de)。《數(shu)(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)分類(lei)(lei)》就是(shi)基于2017年發布的(de)《國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)(ji)行(xing)(xing)業(ye)分類(lei)(lei)》同(tong)質(zhi)性原(yuan)則，對國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)(ji)行(xing)(xing)業(ye)分類(lei)(lei)中符合數(shu)(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)產(chan)業(ye)特征(zheng)的(de)和(he)以提(ti)供數(shu)(shu)(shu)字產(chan)品（貨物(wu)或服務）為(wei)目(mu)的(de)的(de)相關行(xing)(xing)業(ye)類(lei)(lei)別活動進行(xing)(xing)再分類(lei)(lei)。

舉例(li)來說，前4大類(lei)數(shu)字產(chan)業化部分(fen)(fen)，對(dui)應(ying)于(yu)《國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟(ji)(ji)行業分(fen)(fen)類(lei)》中的26個(ge)(ge)大類(lei)、68個(ge)(ge)中類(lei)、126個(ge)(ge)小類(lei)，是數(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)發展的基(ji)礎；第5大類(lei)產(chan)業數(shu)字化部分(fen)(fen)，對(dui)應(ying)于(yu)《國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟(ji)(ji)行業分(fen)(fen)類(lei)》中的91個(ge)(ge)大類(lei)、431個(ge)(ge)中類(lei)、1256個(ge)(ge)小類(lei)，體現(xian)了數(shu)字技術已經(jing)并將(jiang)進一步與國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟(ji)(ji)各(ge)行業產(chan)生深度(du)滲透和廣泛(fan)融(rong)合。

十(shi)四五規劃(hua)主(zhu)要指標(biao)顯(xian)示，2020年數字(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)核(he)(he)心(xin)產(chan)業增加值占(zhan)GDP比重為7.8%，根(gen)據公(gong)開數據可以測算出2020年中(zhong)國(guo)數字(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)核(he)(he)心(xin)產(chan)業增加值約(yue)為7.8萬(wan)億元。中(zhong)國(guo)信通院最新發布的(de)(de)數字(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)產(chan)業白皮書顯(xian)示，2020年中(zhong)國(guo)數字(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)規模達到39.2萬(wan)億元，其(qi)中(zhong)數字(zi)(zi)產(chan)業化(hua)占(zhan)比19.1%，測算下來數字(zi)(zi)產(chan)業化(hua)的(de)(de)規模為7.5萬(wan)億元，與十(shi)四五規劃(hua)測算數據差(cha)別不大。根(gen)據十(shi)四五規劃(hua)的(de)(de)指標(biao)，到2025年數字(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)核(he)(he)心(xin)產(chan)業占(zhan)GDP比重要達到10%。若中(zhong)國(guo)GDP按5%的(de)(de)增速來計(ji)算，則2025年數字(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)核(he)(he)心(xin)產(chan)業的(de)(de)增加值達到12.7萬(wan)億。

此前，產業(ye)(ye)對數(shu)字經(jing)濟的(de)(de)(de)市(shi)場規模(mo)存(cun)在諸多爭議，本次統計分(fen)(fen)類的(de)(de)(de)發布，在核算(suan)的(de)(de)(de)角度給(gei)出(chu)了(le)權威的(de)(de)(de)解釋。更(geng)為重要(yao)的(de)(de)(de)是，對于某個產業(ye)(ye)市(shi)場規模(mo)的(de)(de)(de)測算(suan)，應該是有一套非常嚴謹、客觀的(de)(de)(de)框架(jia)和(he)方(fang)法(fa)(fa)。然而(er)大量機構給(gei)出(chu)的(de)(de)(de)預測數(shu)據差別非常大，其(qi)中有相當一部分(fen)(fen)基本沒有測算(suan)框架(jia)和(he)方(fang)法(fa)(fa)論，隨意給(gei)出(chu)相關數(shu)據，當被問(wen)及(ji)其(qi)測算(suan)邏輯(ji)時無(wu)法(fa)(fa)自圓(yuan)其(qi)說，這種現象會極大誤(wu)導業(ye)(ye)界的(de)(de)(de)決策，對整個產業(ye)(ye)造成非常負(fu)面的(de)(de)(de)影(ying)響。

其他領域筆者無法妄(wang)言，但(dan)在物聯網(wang)方(fang)面還是(shi)有一定的判斷力。筆者曾(ceng)經看到(dao)(dao)某(mou)“專家(jia)”接(jie)受媒體采訪時提到(dao)(dao)，到(dao)(dao)2025年全球(qiu)物聯網(wang)產值將達到(dao)(dao)30萬(wan)億美(mei)元的市(shi)場(chang)體量(liang)，這個(ge)數據真讓(rang)人大(da)跌(die)眼(yan)鏡。

這(zhe)個“產值”的(de)定義(yi)、范疇是什么？預測機(ji)構并未(wei)給(gei)出(chu)，只是直接給(gei)了(le)這(zhe)么一(yi)個數(shu)(shu)字。30萬億(yi)美元(yuan)意(yi)味(wei)著什么？根據公(gong)開數(shu)(shu)據，2019年(nian)美國GDP總(zong)額(e)為(wei)21.4萬億(yi)美元(yuan)，即使(shi)按未(wei)來幾年(nian)年(nian)均增速3%計算，到2025年(nian)美國GDP總(zong)額(e)也不過25萬億(yi)美元(yuan)。而預測2025年(nian)全球物聯網(wang)產值達(da)30萬億(yi)美元(yuan)，這(zhe)個數(shu)(shu)字遠(yuan)遠(yuan)超(chao)過美國GDP總(zong)額(e)，這(zhe)么大(da)的(de)產值是如何解釋？

如今，有(you)了數字(zi)經濟統(tong)計(ji)分(fen)類的引導，對于(yu)物聯(lian)網產業(ye)(ye)規模的統(tong)計(ji)有(you)了基本的依據，在此指引下，相信物聯(lian)網產業(ye)(ye)的數據統(tong)計(ji)亂象會得(de)很(hen)大(da)程度的改觀。

從《數字經濟分類》看物聯網的統計

為什么(me)《數字(zi)經濟分(fen)類》可(ke)以給(gei)物(wu)聯(lian)網產業相關統(tong)計形(xing)(xing)成(cheng)依據？因為該分(fen)類中(zhong)列(lie)示了(le)各細(xi)分(fen)領域(yu)統(tong)計項目，這些(xie)統(tong)計項目均可(ke)以大致提(ti)煉(lian)出具體信息通信技(ji)術所(suo)涉及的業態內容，加(jia)總后形(xing)(xing)成(cheng)該產業相關的統(tong)計數據。

舉例來說(shuo)，在01數字產品制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)中，工業(ye)(ye)(ye)機器(qi)人制(zhi)造(zao)(zao)、智(zhi)能(neng)照(zhao)明器(qi)具制(zhi)造(zao)(zao)、可穿戴智(zhi)能(neng)設(she)備(bei)(bei)制(zhi)造(zao)(zao)、智(zhi)能(neng)車載設(she)備(bei)(bei)制(zhi)造(zao)(zao)等均(jun)可納(na)入物(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)設(she)備(bei)(bei)制(zhi)造(zao)(zao)領域(yu)進行統(tong)計；03數字技術(shu)(shu)應用業(ye)(ye)(ye)中有專門的物(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)技術(shu)(shu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，指提(ti)供各種物(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)技術(shu)(shu)支持的服(fu)(fu)務(wu)(wu)活動，包(bao)括物(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)信息(xi)感知技術(shu)(shu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、物(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)信息(xi)傳感技術(shu)(shu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、物(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)數據(ju)通訊(xun)技術(shu)(shu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、物(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)信息(xi)處理技術(shu)(shu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、物(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)信息(xi)安全技術(shu)(shu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)等；04數字要素驅動業(ye)(ye)(ye)中有物(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)網(wang)絡(luo)基礎設(she)施建設(she)，諸如NB-IoT網(wang)絡(luo)就屬(shu)于(yu)這一范疇。

01-04統計(ji)分類都(dou)是(shi)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)范(fan)疇，即數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)核心產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，物(wu)聯網技術(shu)、產(chan)(chan)(chan)品、方案都(dou)在(zai)(zai)這一(yi)領域(yu)(yu)內，想獲(huo)取物(wu)聯網在(zai)(zai)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)核心產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)中所占的(de)份(fen)額還是(shi)相(xiang)對(dui)容(rong)易(yi)。05數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)效率提升業(ye)(ye)(ye)指應用數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)技術(shu)和(he)數(shu)(shu)(shu)(shu)據資源為傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)帶來(lai)的(de)產(chan)(chan)(chan)出(chu)增加和(he)效率提升，是(shi)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)技術(shu)與實體經(jing)濟(ji)(ji)的(de)融合，該部分涵蓋范(fan)圍非常(chang)廣泛，智(zhi)慧農業(ye)(ye)(ye)、智(zhi)能制造、智(zhi)能交(jiao)通、智(zhi)慧物(wu)流、數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)金融、數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)商貿(mao)、數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)社會(hui)(hui)、數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)政府等數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)應用場(chang)景都(dou)在(zai)(zai)這一(yi)領域(yu)(yu)中，而且(qie)市(shi)場(chang)規模(mo)會(hui)(hui)大(da)大(da)超過數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)核心產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。

我們看到，《數(shu)字經(jing)濟分類》中數(shu)字化效(xiao)率提升(sheng)(sheng)業大部分門(men)類中都(dou)有物聯(lian)網(wang)的(de)應用。不過(guo)，想要(yao)測算因(yin)為(wei)物聯(lian)網(wang)帶來的(de)數(shu)字化效(xiao)率提升(sheng)(sheng)的(de)增(zeng)(zeng)加值(zhi)有一定難(nan)度，因(yin)為(wei)每一個傳統(tong)產(chan)業產(chan)出增(zeng)(zeng)加或效(xiao)率提升(sheng)(sheng)均(jun)是多(duo)種核心技術共同作用的(de)結果。

以(yi)數字采(cai)礦(kuang)這一細分(fen)(fen)(fen)門類為例，《數字經(jing)濟分(fen)(fen)(fen)類》對(dui)其解釋(shi)為：指利用工業機(ji)器(qi)人、大數據、物聯網(wang)、云技(ji)術(shu)(shu)等技(ji)術(shu)(shu)和設備開(kai)(kai)展(zhan)煤炭(tan)、石油和天然氣的(de)開(kai)(kai)采(cai)、洗選、采(cai)選、分(fen)(fen)(fen)級等生產活動。數字采(cai)礦(kuang)的(de)產業增加(jia)值可(ke)以(yi)根據國(guo)民經(jing)濟統計數據體系測(ce)算(suan)出來(lai)，但數字采(cai)礦(kuang)中因為工業機(ji)器(qi)人、大數據、物聯網(wang)、云技(ji)術(shu)(shu)等這些技(ji)術(shu)(shu)分(fen)(fen)(fen)別帶(dai)來(lai)的(de)增加(jia)值是多少，似乎并不容易(yi)測(ce)算(suan)，因為數字采(cai)礦(kuang)場景中這些技(ji)術(shu)(shu)都(dou)(dou)是融(rong)合應(ying)用，每(mei)一項技(ji)術(shu)(shu)單獨(du)應(ying)用都(dou)(dou)不可(ke)能帶(dai)來(lai)采(cai)礦(kuang)業數字化(hua)能力的(de)提(ti)升。不過，采(cai)礦(kuang)業對(dui)于不同技(ji)術(shu)(shu)投入的(de)支出從一定程(cheng)度上(shang)也(ye)能反(fan)映其效(xiao)率提(ti)升的(de)結(jie)果，給物聯網(wang)的(de)測(ce)算(suan)提(ti)供(gong)一個(ge)依(yi)據。

因此，通(tong)過《數字(zi)經濟(ji)分類》可以(yi)有效(xiao)地測算物聯網(wang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)中屬于(yu)(yu)數字(zi)經濟(ji)核心產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)產(chan)值(zhi)，但(dan)測算物聯網(wang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)中屬于(yu)(yu)數字(zi)化(hua)效(xiao)率(lv)提升業(ye)(ye)(ye)的(de)產(chan)值(zhi)有一(yi)定難度。不過，我們或許可以(yi)通(tong)過各(ge)(ge)垂(chui)直行業(ye)(ye)(ye)對不同技術投入的(de)比例，大致估算出包括(kuo)物聯網(wang)在內的(de)各(ge)(ge)類技術數字(zi)化(hua)效(xiao)率(lv)提升的(de)產(chan)值(zhi)。

總之，不論是屬于數字經(jing)濟核心產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)產(chan)(chan)(chan)值，還是屬于數字化效率提升(sheng)業(ye)(ye)(ye)的(de)產(chan)(chan)(chan)值，物聯(lian)網產(chan)(chan)(chan)值均是整體數字經(jing)濟產(chan)(chan)(chan)值中(zhong)的(de)一部分(fen)(fen)。《數字經(jing)濟分(fen)(fen)類(lei)》給(gei)數字經(jing)濟的(de)核算(suan)提供了(le)權威的(de)方法(fa)，那么(me)，對于物聯(lian)網產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)核算(suan)也在很大程(cheng)度上有(you)了(le)依據(ju)(ju)，堅持以《數字經(jing)濟分(fen)(fen)類(lei)》的(de)方法(fa)論進行統計，將進一步減少(shao)物聯(lian)網產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)各(ge)類(lei)數據(ju)(ju)測(ce)(ce)算(suan)和預測(ce)(ce)亂象。