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2024年全國(guo)兩(liang)會(hui)勝利閉幕。

今年(nian)(nian)兩(liang)會政府工(gong)作(zuo)報告提(ti)及，過(guo)去一(yi)年(nian)(nian)可再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)發電裝機(ji)規模歷史性超過(guo)火(huo)電，全年(nian)(nian)新增裝機(ji)超過(guo)全球(qiu)一(yi)半(ban)。國(guo)家能(neng)(neng)源(yuan)局統計數據顯示，2023年(nian)(nian)，全國(guo)累計發電裝機(ji)容量(liang)約29.2億千(qian)瓦(wa)(wa)，同(tong)比增長(chang)13.9%。其中，太(tai)陽能(neng)(neng)發電裝機(ji)容量(liang)約6.1億千(qian)瓦(wa)(wa)，同(tong)比增長(chang)55.2%;風電裝機(ji)容量(liang)約4.4億千(qian)瓦(wa)(wa)，同(tong)比增長(chang)20.7%。

可再生(sheng)能源(yuan)的(de)發(fa)展，已經成為能源(yuan)轉型(xing)的(de)重要環(huan)節。政府工作(zuo)報告中(zhong)亦(yi)提及(ji)，積(ji)極穩妥推進碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和。深入推進能源(yuan)革命，控制化石能源(yuan)消費，加(jia)快建設新型(xing)能源(yuan)體系。加(jia)強大型(xing)風電(dian)光伏基地和外送通道建設，推動(dong)分布式能源(yuan)開發(fa)利用(yong)，發(fa)展新型(xing)儲能，促(cu)進綠電(dian)使(shi)用(yong)和國(guo)際(ji)互認等。

兩(liang)會期間，新能源企業家代(dai)表(biao)、委員(yuan)(yuan)們齊聚(ju)北京，積極建言獻策。時代(dai)周(zhou)報記者梳理了2024年新能源企業家代(dai)表(biao)委員(yuan)(yuan)的(de)建議，處于行業中(zhong)心的(de)代(dai)表(biao)委員(yuan)(yuan)們關注(zhu)點聚(ju)焦于儲能、電池、電價以及氫能四(si)大(da)方面。

聚焦儲能，重視綠氫

在新能(neng)源中，“風(feng)光水(shui)核(he)”已為人(ren)熟知，而在細(xi)分領(ling)域上，儲(chu)能(neng)市(shi)場得到了(le)一(yi)眾(zhong)新能(neng)源企(qi)業的高度重視。

全(quan)國(guo)人大代表(biao)、通威集團董(dong)事局(ju)主(zhu)席(xi)劉漢(han)元建(jian)議，進(jin)一(yi)(yi)步加大力度(du)推(tui)動新型(xing)儲(chu)能發展，支持新型(xing)儲(chu)能參與(yu)(yu)調峰調頻的投資(zi)和(he)建(jian)設，引(yin)導和(he)鼓(gu)(gu)勵(li)市(shi)場主(zhu)體參與(yu)(yu)儲(chu)能業務(wu)，用市(shi)場化機制解決(jue)儲(chu)能面臨的問題。鼓(gu)(gu)勵(li)并(bing)推(tui)動部分局(ju)域網、微網、自備電網率先實(shi)現發儲(chu)一(yi)(yi)體化解決(jue)方案(an)。

全國(guo)人(ren)大代表、天能(neng)控股(gu)集團(tuan)董事(shi)長(chang)張天任則針對新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)項目配儲(chu)(chu)和儲(chu)(chu)能(neng)電站(zhan)盈利(li)渠(qu)道受限的現狀(zhuang)，提(ti)出(chu)優化新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)配儲(chu)(chu)政策以推動(dong)(dong)儲(chu)(chu)能(neng)行(xing)業的高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)。如推動(dong)(dong)儲(chu)(chu)能(neng)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)、推動(dong)(dong)技(ji)術(shu)創新(xin)(xin)迭代發(fa)展(zhan)、完善新(xin)(xin)型儲(chu)(chu)能(neng)標(biao)準體(ti)系、建(jian)立(li)動(dong)(dong)態(tai)儲(chu)(chu)能(neng)市場(chang)發(fa)展(zhan)監測(ce)機制等。

顯然(ran)，作為近年來快速(su)發展的細分領域，儲能市場的巨大潛力已引起了企業家們的高度(du)重(zhong)視。而部分代表委員也關注(zhu)到較(jiao)儲能的另一新的細分領域——氫能。

氫能(neng)(neng)作(zuo)為新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)中(zhong)的“新(xin)(xin)(xin)人”，首次被政府(fu)工(gong)作(zuo)報(bao)告所提(ti)及。政府(fu)工(gong)作(zuo)報(bao)告中(zhong)提(ti)到，鞏固擴大智(zhi)能(neng)(neng)網聯(lian)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車等產(chan)業領先優(you)勢，加快(kuai)前(qian)沿(yan)新(xin)(xin)(xin)興氫能(neng)(neng)、新(xin)(xin)(xin)材料(liao)、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)藥等產(chan)業發展，積極打造(zao)生物(wu)制造(zao)、商業航天、低(di)空經濟等新(xin)(xin)(xin)增長(chang)引擎(qing)。

全國人大代表、億(yi)華通(tong)董(dong)事長張國強建(jian)議(yi)，以市(shi)場應(ying)用(yong)為(wei)(wei)牽引，有(you)序推進氫能在交(jiao)通(tong)領域(yu)的示(shi)范(fan)應(ying)用(yong)，拓展在儲能、發電(dian)、冶金(jin)、化工等領域(yu)的應(ying)用(yong)，推動產業規(gui)模化發展。他認為(wei)(wei)，成本(ben)是目前制約綠(lv)氫廣(guang)泛應(ying)用(yong)的重(zhong)要因素之(zhi)一，建(jian)議(yi)通(tong)過財(cai)政支持(chi)與碳市(shi)場機制協同的方式(shi)，有(you)效降低綠(lv)氫成本(ben)。

億(yi)華通(tong)是(shi)國內(nei)“氫(qing)能第一股”。被業界譽為(wei)21世紀的(de)終極(ji)能源，氫(qing)能是(shi)新能源企業發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)的(de)可選項。光伏龍(long)頭隆(long)基綠能亦將綠氫(qing)作為(wei)其中一個業務拓(tuo)展(zhan)方(fang)向(xiang)。

全國人大(da)代表、隆基綠能(neng)董事長鐘寶申在議案中指出，光伏、風電為(wei)主的可再(zai)生(sheng)能(neng)源以(yi)及可再(zai)生(sheng)能(neng)源制氫(綠氫)作(zuo)為(wei)戰略(lve)性新興產業，可以(yi)從(cong)源頭上實(shi)現(xian)二氧化(hua)碳零排放。綠氫作(zuo)為(wei)能(neng)源載(zai)體或原(yuan)材料(liao)，將助力農業、化(hua)工、冶(ye)金、火力發電、交(jiao)通(tong)等(deng)行(xing)業實(shi)現(xian)脫(tuo)碳，是落實(shi)“雙碳”目(mu)標的關鍵舉措。

他建議，鼓勵可再(zai)生能源(yuan)制(zhi)氫(qing)，支持離網(wang)制(zhi)氫(qing)項目(mu)申報。明確政(zheng)策(ce)要求，促進多綠氫(qing)多應用場景落地;完善技術標準和(he)體系建設，做好行業準入;取消綠氫(qing)復(fu)合項目(mu)進入化工園區(qu)的限(xian)制(zhi)。

國(guo)信證*研報指出，預期工(gong)業(ye)部門對存量灰氫(qing)使(shi)用需(xu)求轉為(wei)(wei)綠氫(qing)的舉措，將成(cheng)為(wei)(wei)短期有(you)效控制(zhi)(zhi)碳排(pai)放的舉措之一(yi)。當前我國(guo)工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)每年消費超過3000萬噸氫(qing)能(neng)(neng)，從制(zhi)(zhi)氫(qing)來(lai)源來(lai)看，62%為(wei)(wei)煤制(zhi)(zhi)氫(qing)、19%為(wei)(wei)天然氣重(zhong)整(zheng)制(zhi)(zhi)氫(qing)、18%為(wei)(wei)工(gong)業(ye)副產氫(qing)；其中可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源電解水(shui)制(zhi)(zhi)氫(qing)(綠氫(qing))占比約1%。

據(ju)時代周(zhou)報(bao)記者了解，歐盟于2024年1月1日正式將(jiang)船(chuan)運業納入歐盟碳排放交易系統(tong)中，各大船(chuan)東(dong)公司均積極開(kai)始制(zhi)定脫碳戰略和應(ying)對(dui)方(fang)案，而使用綠(lv)氫(qing)制(zhi)取(qu)綠(lv)色甲醇替代傳統(tong)燃(ran)油作為船(chuan)用燃(ran)料(liao)是其中最(zui)受歡迎(ying)的方(fang)案之一。

關注電池標準，穩定綠電電價

除了儲能(neng)和綠氫外，關于鋰電池(chi)的議案和提案也不在(zai)少(shao)數。

2023年(nian)我國新(xin)能(neng)源產(chan)業(ye)保持高速發(fa)展(zhan)勢頭，電(dian)動載人汽(qi)車、鋰(li)離子蓄電(dian)池和太陽能(neng)電(dian)池作為外貿(mao)“新(xin)三樣”，出(chu)口額(e)首(shou)次突破萬(wan)億元大(da)關;新(xin)能(neng)源汽(qi)車產(chan)銷連續9年(nian)位(wei)居全(quan)球第一(yi)。這也意味著，鋰(li)電(dian)池行業(ye)進(jin)入了全(quan)新(xin)的(de)發(fa)展(zhan)階段。

全國政協委員、寧德時代董事長曾毓群在《關于(yu)高(gao)標(biao)(biao)(biao)準引(yin)領高(gao)質(zhi)量保持我國新(xin)能源電池產業競爭優勢的提案》中(zhong)建議，一是(shi)提高(gao)國內(nei)標(biao)(biao)(biao)準技(ji)術水(shui)平，通過標(biao)(biao)(biao)準引(yin)領提升(sheng)技(ji)術進步;二是(shi)企業在走出去時要有序競爭，防(fang)止(zhi)中(zhong)國摩托車在東南亞市場(chang)的“一哄而(er)起、一哄而(er)散”的慘痛教(jiao)訓再次上演；三是(shi)深度參與(yu)國際標(biao)(biao)(biao)準制修訂工(gong)作(zuo)，提升(sheng)國際標(biao)(biao)(biao)準影響力；四是(shi)建設國家(jia)質(zhi)量標(biao)(biao)(biao)準實驗室、開展質(zhi)量標(biao)(biao)(biao)準共性(xing)技(ji)術研究(jiu)。

全國人大代表、格力(li)(li)電(dian)器董事長董明珠(zhu)則建議，建立更嚴格的(de)動(dong)(dong)力(li)(li)電(dian)池安(an)(an)全標準，主張將《電(dian)動(dong)(dong)汽(qi)車用動(dong)(dong)力(li)(li)蓄電(dian)池安(an)(an)全要求(GB38031)》中的(de)“針刺試驗”納入動(dong)(dong)力(li)(li)蓄電(dian)池安(an)(an)全要求的(de)強制(zhi)性(xing)項目;在《電(dian)動(dong)(dong)自行(xing)車用鋰離子蓄電(dian)池安(an)(an)全技術規范》中增設“燃燒噴(pen)射試驗”，以(yi)提升電(dian)動(dong)(dong)汽(qi)車和電(dian)動(dong)(dong)自行(xing)車用動(dong)(dong)力(li)(li)電(dian)池的(de)安(an)(an)全性(xing)，從而降低安(an)(an)全風險，確保(bao)人民生命財產安(an)(an)全。

此(ci)外，全國人(ren)大代表、廣汽集團總經理馮興亞對電池標準也(ye)提出相(xiang)關(guan)建議。

馮興亞(ya)認為，動力電(dian)池現行(xing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)仍存(cun)在互相沖突(tu)、標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化程度不足(zu)等問(wen)(wen)題(ti)，導致研發(fa)成(cheng)本(ben)增加、產業鏈協同困(kun)難、資源浪費以及國(guo)際市場競爭(zheng)力下降。針對充換電(dian)補能(neng)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)不統(tong)一(yi)、全固態電(dian)池標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)缺(que)失等問(wen)(wen)題(ti)，馮興亞(ya)提出統(tong)一(yi)大(da)功率充電(dian)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)及換電(dian)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、探索建(jian)立全固態電(dian)池標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系等建(jian)議。

值得注意的(de)是，在可再生能源發電(dian)裝機規(gui)模超過火(huo)電(dian)之際，電(dian)價成(cheng)為(wei)了影響盈利的(de)關鍵因素之一。

全國人(ren)大(da)代表(biao)、陽光(guang)(guang)電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)董事長曹(cao)仁(ren)賢指(zhi)出(chu)，2023年以來(lai)，各省紛(fen)紛(fen)出(chu)臺電(dian)(dian)力(li)市(shi)場交(jiao)(jiao)易(yi)實施(shi)方案，要求風光(guang)(guang)等可再生能源(yuan)(yuan)發電(dian)(dian)的(de)存量與增量項(xiang)目均須參與電(dian)(dian)力(li)市(shi)場化交(jiao)(jiao)易(yi)。現行的(de)電(dian)(dian)力(li)市(shi)場交(jiao)(jiao)易(yi)機制主要針對(dui)常(chang)規火電(dian)(dian)機組制定(ding)，沒有體現可再生能源(yuan)(yuan)發電(dian)(dian)特性，因此與常(chang)規火電(dian)(dian)“無差別(bie)”競爭，可再生能源(yuan)(yuan)投資面臨(lin)較大(da)的(de)不確定(ding)性，經常(chang)承(cheng)擔(dan)超額偏差電(dian)(dian)費風險，收益難以保障。

他建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)，針對(dui)存量(liang)可(ke)再生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)項(xiang)目，嚴格執行現有政(zheng)策(ce)，簽訂不少于20年(nian)的(de)(de)長期固定(ding)電價(jia)(jia)購售電合同(tong)，并確保項(xiang)目所發(fa)電量(liang)全額(e)上(shang)網。對(dui)于2024年(nian)及(ji)以后(hou)的(de)(de)新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)項(xiang)目，建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)根(gen)據地(di)區(qu)可(ke)再生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)項(xiang)目的(de)(de)度(du)電成本加配套儲(chu)能(neng)成本及(ji)合理收益原則(ze)，核定(ding)當年(nian)新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)項(xiang)目的(de)(de)發(fa)電上(shang)網價(jia)(jia)格，并與煤(mei)電價(jia)(jia)格脫鉤。此外(wai)，曹仁賢建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)加大對(dui)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電價(jia)(jia)政(zheng)策(ce)的(de)(de)監管(guan)和核查，糾正(zheng)與原有政(zheng)策(ce)相悖的(de)(de)情況，促進新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)可(ke)持續投資(zi)。

全(quan)國政協委員、正泰(tai)集(ji)團南存輝亦提(ti)議，強化跨省跨區電能交易的(de)頂層設計，建(jian)立統一的(de)電力市場(chang)體系，以(yi)及(ji)完(wan)善可(ke)再生能源發電的(de)市場(chang)交易機制，以(yi)解決能源資源與(yu)負荷中心逆向分布的(de)矛盾。