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01

巧婦難為無米之炊

剛(gang)(gang)剛(gang)(gang)過(guo)去(qu)的(de)(de)這個春節，當返鄉的(de)(de)鐘聲(sheng)敲響，東北(bei)，又(you)恢復了往日的(de)(de)寧靜，很多東北(bei)人(ren)感嘆(tan)道，家鄉，又(you)空了。與(yu)之形(xing)成鮮明(ming)對比的(de)(de)，則是在(zai)經濟發(fa)達的(de)(de)東部沿海城市(shi)，隨處可見操著一口地道家鄉口音的(de)(de)東北(bei)人(ren)。在(zai)中國經濟蓬勃(bo)發(fa)展的(de)(de)四十余年里(li)，“逃離”東北(bei)，成為了一股(gu)風潮。

只是(shi)，沒有人愿意背(bei)井離鄉(xiang)，唯一的(de)理由，是(shi)為(wei)了(le)生計。在(zai)(zai)2023年全國各省(sheng)份的(de)GDP排(pai)(pai)名中(zhong)(zhong)，除(chu)了(le)遼寧排(pai)(pai)在(zai)(zai)第16位(wei)，算是(shi)中(zhong)(zhong)規中(zhong)(zhong)矩以外，黑(hei)龍江(jiang)、吉林僅(jin)排(pai)(pai)在(zai)(zai)第25位(wei)和第26位(wei)，僅(jin)高于西(xi)藏、青(qing)海等位(wei)置(zhi)偏遠(yuan)、交通不(bu)便的(de)中(zhong)(zhong)西(xi)部地區(qu)。中(zhong)(zhong)誠信(xin)國際在(zai)(zai)其(qi)研報中(zhong)(zhong)這(zhe)樣形容(rong)東北(bei)經(jing)濟：“東北(bei)地區(qu)已成為(wei)我國經(jing)濟增長(chang)的(de)‘洼地’，經(jing)濟增長(chang)勢頭甚至已落后于西(xi)部地區(qu)”。

曾幾何時(shi)，東北，是中(zhong)國(guo)(guo)(guo)版圖中(zhong)一(yi)(yi)顆(ke)璀璨的(de)明珠，更是被譽為“共(gong)和(he)國(guo)(guo)(guo)長子”。從(cong)鋼(gang)鐵、到飛機、再(zai)到汽車，東北高(gao)度(du)發達的(de)重(zhong)(zhong)工業，為共(gong)和(he)國(guo)(guo)(guo)成立之(zhi)初(chu)的(de)國(guo)(guo)(guo)防建設和(he)經濟發展(zhan)做出了巨大貢獻。甚至于，1952-1960年間，東北GDP占全國(guo)(guo)(guo)的(de)比重(zhong)(zhong)從(cong)12.36%一(yi)(yi)路提(ti)升至19.14%。彼時(shi)的(de)一(yi)(yi)汽、鞍鋼(gang)、大慶油田之(zhi)于國(guo)(guo)(guo)人(ren)的(de)意義，就猶如今日的(de)BAT。

但改革開放的(de)到來，卻成為東北經(jing)濟(ji)(ji)由(you)(you)盛轉(zhuan)衰的(de)拐(guai)點。個中緣(yuan)由(you)(you)，專家學(xue)者普遍將(jiang)其歸咎于(yu)東北的(de)體制(zhi)機制(zhi)落后、營商環境(jing)不(bu)佳(jia)、產業轉(zhuan)型緩慢、創新能力不(bu)足等，但站在(zai)經(jing)濟(ji)(ji)學(xue)的(de)角度上，卻也不(bu)盡然。

在計劃(hua)經濟時期(qi)，為了縮小地區差異(yi)、實現“共(gong)同富裕”，我國效仿蘇聯，實行(xing)了“均衡發展戰略”，用大白話(hua)講，就是“大鍋(guo)飯”，東(dong)北憑借其(qi)自然資源優勢(shi)以及(ji)雄(xiong)厚的重工業基(ji)礎，迅速脫穎(ying)而(er)出。

但“均衡發展(zhan)戰(zhan)略”的(de)實施，卻(que)是以犧牲全國整體經濟效益為代(dai)價。畢竟，不(bu)同地區的(de)區位、資(zi)源、技術、勞動力、教育(yu)等(deng)因素不(bu)盡相同，這(zhe)意(yi)味著(zhu)同樣的(de)產業，在(zai)不(bu)同地區的(de)投(tou)資(zi)回報率具有顯(xian)著(zhu)差異。

因此(ci)，在改革(ge)開(kai)放以后，我國開(kai)始(shi)實行“非均(jun)衡(heng)發展戰略”，即市(shi)場經(jing)濟體制。用小平同志的(de)話講，就是要打破平均(jun)主義，打破“大鍋飯”，讓一部(bu)分人、一部(bu)分地(di)區先富起來，以帶動和(he)幫助落(luo)后的(de)地(di)區，繼而實現共同富裕。

自此，我國在政策上開始向區位優(you)勢更加(jia)顯著且具有(you)一(yi)定經濟(ji)基(ji)礎的東(dong)部沿(yan)海(hai)(hai)城市傾(qing)斜(xie)。“六五(wu)發(fa)(fa)展規(gui)劃”指(zhi)出(chu)，“對(dui)(dui)于沿(yan)海(hai)(hai)地區，要積(ji)極(ji)利用沿(yan)海(hai)(hai)地區的現有(you)經濟(ji)基(ji)礎，充分發(fa)(fa)揮(hui)它們的特(te)長，帶動內地經濟(ji)進一(yi)步發(fa)(fa)展。對(dui)(dui)于內陸地區，要加(jia)快能(neng)源、交通(tong)和(he)原材(cai)料工業建設，支援沿(yan)海(hai)(hai)地區經濟(ji)的發(fa)(fa)展”。

隨后，廣東、福建(jian)獲得了(le)黨中(zhong)央“特殊政策(ce)、靈活措施”的(de)政策(ce)扶持(chi)，設立(li)了(le)深(shen)圳、珠海(hai)(hai)、廈門、汕頭、海(hai)(hai)南(nan)5個實行特殊經濟(ji)政策(ce)和特殊管理(li)體制的(de)經濟(ji)特區，并進一(yi)步開放了(le)天津(jin)、上(shang)海(hai)(hai)、大連等14個沿海(hai)(hai)開放港口城市。

時(shi)至今日，市場經濟下“非均衡(heng)發展戰略”的(de)實(shi)施，讓中國一舉(ju)成為(wei)全球第二大(da)經濟體(ti)，老百姓的(de)生活也發生了翻天覆地的(de)變化。但政(zheng)策和資源的(de)“傾(qing)斜(xie)”，也導致了區域經濟發展的(de)失(shi)(shi)衡(heng)。而東北沒落的(de)原因，恐怕更(geng)多在于“巧婦難(nan)為(wei)無米之炊”。那句(ju)坊間流(liu)傳的(de)“投資不過山海關”，更(geng)是(shi)有失(shi)(shi)偏頗(po)。

02

千金散盡還復來

不過，區域經濟發展(zhan)的失衡(heng)，卻并非(fei)政(zheng)府的本(ben)意(yi)。實(shi)行“非(fei)均衡(heng)發展(zhan)戰(zhan)略”的終極目標，是(shi)為了實(shi)現“共同富裕”，正如前文中提及的小平同志(zhi)的講話。那么，“非(fei)均衡(heng)發展(zhan)戰(zhan)略”如何引領中國走(zou)向“共同富裕”？答(da)案(an)就(jiu)在于(yu)文旅產業。

改(gai)革(ge)開放的(de)(de)(de)前四十年，政策、資源的(de)(de)(de)“傾斜”，在讓東(dong)部沿海地區創造了巨大財(cai)富的(de)(de)(de)同時，也一定程度上也犧牲了其原生態的(de)(de)(de)鄉(xiang)土氣(qi)息。而鋼筋水(shui)泥堆砌的(de)(de)(de)繁華(hua)都市、疲于奔(ben)命的(de)(de)(de)生活狀態，已(yi)經讓腰包漸(jian)鼓的(de)(de)(de)國人(ren)感到厭(yan)倦(juan)，他(ta)們渴望(wang)返璞歸真，回歸大自然的(de)(de)(de)懷抱，感受(shou)自由(you)的(de)(de)(de)氣(qi)息。

而東(dong)(dong)北(bei)，因為經濟(ji)發展的(de)(de)停滯，那些原生態的(de)(de)自然(ran)(ran)資源(yuan)以及民(min)俗(su)文化(hua)反而得以保留。例(li)如雄偉壯闊、山巒疊嶂的(de)(de)大興安(an)嶺，森林密布、物產豐富的(de)(de)東(dong)(dong)北(bei)平原等。甚至(zhi)于(yu)，當驅車于(yu)東(dong)(dong)北(bei)的(de)(de)鄉(xiang)間小道時，還能夠(gou)與東(dong)(dong)北(bei)虎來一場“偶遇”。雖然(ran)(ran)這令人膽戰(zhan)心驚，但恰是東(dong)(dong)北(bei)“原生態”的(de)(de)直觀(guan)體現(xian)。

站在經濟學的角度上(shang)，當經濟欠發(fa)達(da)(da)(da)地(di)(di)區(qu)(qu)這(zhe)種原生(sheng)態且充滿地(di)(di)域風(feng)情的旅(lv)游資源能(neng)夠吸引(yin)經濟發(fa)達(da)(da)(da)地(di)(di)區(qu)(qu)居民(min)的出游興趣時，發(fa)達(da)(da)(da)地(di)(di)區(qu)(qu)的財富就會以(yi)旅(lv)游消費(fei)、投資等形(xing)(xing)式轉移到欠發(fa)達(da)(da)(da)地(di)(di)區(qu)(qu)，形(xing)(xing)成欠發(fa)達(da)(da)(da)地(di)(di)區(qu)(qu)的“經濟注入(ru)”，并為當地(di)(di)主(zhu)導產業(ye)的發(fa)展(zhan)積(ji)累資本、人才(cai)等必要(yao)的生(sheng)產要(yao)素，從而推(tui)動當地(di)(di)的經濟發(fa)展(zhan)。

也就是說(shuo)，借助文旅產業，先富(fu)(fu)起來的東(dong)部沿海地區(qu)的財(cai)富(fu)(fu)可以回流(liu)到東(dong)北(bei)乃至西(xi)藏、新(xin)疆等經(jing)濟欠發達地區(qu)，繼而逐步(bu)縮(suo)小不同(tong)地區(qu)的貧富(fu)(fu)差距，實現共同(tong)富(fu)(fu)裕。據美團研究院數(shu)據顯(xian)示，黑龍江在(zai)2023年冰雪季中，外地游客消費占(zhan)比高達84.4%，財(cai)富(fu)(fu)回流(liu)的趨(qu)勢(shi)已經(jing)愈發顯(xian)著。

當(dang)(dang)東北的(de)老(lao)百姓愈(yu)發富足之時，又能夠(gou)帶動當(dang)(dang)地(di)商業(ye)乃至地(di)產的(de)發展(zhan)，吸(xi)引(yin)人(ren)口回流，繼而盤活當(dang)(dang)地(di)經(jing)濟。而經(jing)濟的(de)活躍(yue)，不僅會(hui)吸(xi)引(yin)東部沿海地(di)區的(de)資(zi)(zi)本方前來投資(zi)(zi)興(xing)業(ye)，也會(hui)讓地(di)方財政(zheng)獲得更多(duo)的(de)稅收，繼而“反(fan)哺”教育、醫療、交通(tong)等(deng)民生基礎設施，實(shi)現經(jing)濟發展(zhan)的(de)正循環(huan)。

更為重要的(de)(de)是，與(yu)科技金融(rong)、高(gao)端制造等高(gao)度依賴高(gao)端人才的(de)(de)產(chan)業(ye)不同(tong)，文旅產(chan)業(ye)對于從(cong)業(ye)者的(de)(de)學歷要求相對較低，而且(qie)可以(yi)帶動當(dang)地的(de)(de)交(jiao)通、住宿(su)、餐飲(yin)、購(gou)物、娛樂等多(duo)(duo)個領(ling)域的(de)(de)共(gong)同(tong)發展，創造大(da)量的(de)(de)就業(ye)崗位(wei)。值(zhi)得一提的(de)(de)是，2023年，吉林和遼寧均實現了近十(shi)幾(ji)年來的(de)(de)首(shou)次(ci)人口(kou)凈流入，因為當(dang)地文旅產(chan)業(ye)的(de)(de)崛(jue)起(qi)，越來越多(duo)(duo)的(de)(de)東北人選擇回鄉創業(ye)。

在“十四五(wu)”發(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)關于“推動東北振興取(qu)得新突破”的表(biao)述中，黨中央也明確(que)指(zhi)出了要“大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)寒地冰雪、生態(tai)旅(lv)游等特色產業，打造具有國際影響力(li)的冰雪旅(lv)游帶”。與此同時，東三(san)省，也紛(fen)紛(fen)將文旅(lv)產業的發(fa)展(zhan)(zhan)，視為經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)的核心動能之一。

當然，文旅產(chan)業(ye)競爭激烈，在幅(fu)員遼闊的(de)(de)神(shen)州(zhou)大(da)地(di)上，坐擁優質旅游(you)資源稟(bing)賦的(de)(de)區域比比皆是，想要(yao)脫穎而出，甚至成(cheng)為地(di)方經濟支柱，談何容易(yi)？尤其是在“自媒(mei)體時代”，傳統的(de)(de)“王(wang)婆(po)賣瓜、自賣自夸”的(de)(de)營(ying)銷模式(shi)已經走不(bu)通了(le)，那(nei)些主(zhu)要(yao)依(yi)靠“嘴上功夫(fu)”、被游(you)客吐槽(cao)而不(bu)自省的(de)(de)旅游(you)目(mu)的(de)(de)地(di)，正(zheng)逐步(bu)被游(you)客拋(pao)棄。發展(zhan)文旅產(chan)業(ye)，需要(yao)的(de)(de)是治(zhi)理(li)思維和經營(ying)思路的(de)(de)轉變，更(geng)要(yao)深諳其背后的(de)(de)經濟學意義。

03

工欲善其事，必先利其器

進(jin)入(ru)2023年(nian)以來，東北的(de)文旅(lv)產業悄然崛起，并在2024年(nian)初掀起了一輪驚濤駭(hai)浪。以剛(gang)剛(gang)過去的(de)春節假期(qi)為(wei)例，官方(fang)數據顯示，黑龍(long)江、吉林、遼寧的(de)游客(ke)接待量較2019年(nian)同期(qi)增長85.05%、39.43%、79.39%，旅(lv)游總(zong)收入(ru)較2019年(nian)同期(qi)增長85.90%、40.43%、49.37%。

而(er)東(dong)北文旅(lv)產業的崛起，更是讓東(dong)北對于2024年(nian)(nian)的經濟(ji)發展(zhan)，充滿信(xin)心。在(zai)(zai)招商銀行一份對2024年(nian)(nian)各省(sheng)GDP目標增速(su)的研報中(zhong)指出，“東(dong)三省(sheng)近(jin)年(nian)(nian)來首次(ci)全部脫離(li)了增速(su)尾部區(qu)域(yu)，均位列中(zhong)高區(qu)域(yu)，體現了地方(fang)政府對區(qu)域(yu)發展(zhan)的信(xin)心”。官方(fang)數據(ju)顯示，黑(hei)龍江(jiang)、吉林、遼寧在(zai)(zai)2024年(nian)(nian)GDP的目標增速(su)分別(bie)為5.5%左(zuo)右(you)、6%左(zuo)右(you)和5.5%左(zuo)右(you)。

那(nei)么，為何是(shi)東(dong)北(bei)文(wen)旅(lv)產業率(lv)先(xian)跑出了“加速度”？看(kan)看(kan)東(dong)北(bei)的相關主管部門長期以(yi)來的一系列操作，這絕非偶然。

過(guo)去四(si)十年，東(dong)(dong)部沿海地(di)區(qu)經(jing)濟(ji)的(de)蓬勃(bo)發展，并(bing)未讓(rang)東(dong)(dong)北“眼紅”，其一(yi)直(zhi)在竭力保護自身(shen)的(de)生態(tai)環境(jing)與自然資源，并(bing)出臺了一(yi)系列相關政策。一(yi)個(ge)細節(jie)是，在近些年中國光(guang)伏產業蓬勃(bo)發展之(zhi)際，像內(nei)蒙古(gu)、新疆等(deng)(deng)經(jing)濟(ji)欠發達地(di)區(qu)，紛紛引(yin)入了像硅(gui)料(liao)等(deng)(deng)高(gao)耗能、高(gao)污(wu)染的(de)制造(zao)業項目，并(bing)紛紛給予土地(di)、電費等(deng)(deng)優惠政策，但東(dong)(dong)北卻不為所動。

沒有盲(mang)目追逐(zhu)“風口”的東北，則在悄然布局(ju)冰(bing)雪產業。像冬天爆火的哈爾濱冰(bing)雪大世界，誕生于1999年，迄今(jin)為止(zhi)已(yi)經舉辦了25屆(jie)。即(ji)使是(shi)在游客稀少的歲月里，哈爾濱也(ye)依舊在堅持。那些巧奪天工(gong)的冰(bing)雕(diao)藝術，正是(shi)源自于年復一(yi)年日(ri)復一(yi)日(ri)的積累(lei)。

在(zai)此期間，東北在(zai)冰(bing)雪(xue)(xue)旅游產(chan)品的供(gong)給上，也(ye)在(zai)隨著市(shi)場需求的變化不斷迭代升(sheng)級。例(li)如，哈爾(er)濱冰(bing)雪(xue)(xue)大世界從最初以(yi)觀(guan)光為主的冰(bing)雕，又(you)加入(ru)了冰(bing)上滑(hua)梯、冰(bing)上自行(xing)車等冰(bing)雪(xue)(xue)游樂設施(shi)，甚至還引入(ru)了high爆全場的雪(xue)(xue)地蹦迪，產(chan)品業態不斷豐(feng)富。

站(zhan)在旅游經濟學(xue)的角度上(shang)，凡是能夠(gou)吸引游客，可以為旅游業開發利(li)用并產生經濟效益(yi)、社會效益(yi)和環境效益(yi)的所有事物和因素，皆(jie)可稱之為旅游資源(yuan)(yuan)。除了冰雪(xue)資源(yuan)(yuan)以外(wai)，東(dong)北(bei)的餐飲、娛樂等(deng)旅游資源(yuan)(yuan)同樣(yang)不遑多讓(rang)(rang)，例如別(bie)具一格的東(dong)北(bei)菜、讓(rang)(rang)人欲飄欲仙的洗浴文化等(deng)。甚至于(yu)，東(dong)北(bei)人那與生俱來的幽默感，也成為了一種獨(du)特的旅游資源(yuan)(yuan)。

當然(ran)，只(zhi)有優(you)質的旅游資源稟(bing)賦，并不能代表著能夠轉化(hua)成經濟效(xiao)益，倘若配(pei)套設施(shi)、服務意識跟不上，那“潑天(tian)(tian)的富貴”就會演變成“潑天(tian)(tian)的負擔”，這一點，東北頗(po)為清醒。

在“無人問津”的歲月(yue)里，東北悄(qiao)然開啟了(le)基礎(chu)設(she)施的建(jian)(jian)設(she)，以長白(bai)山(shan)為例，交通方面(mian)，長白(bai)山(shan)機場進(jin)行了(le)改擴建(jian)(jian)，并修(xiu)建(jian)(jian)了(le)沈佳高(gao)鐵(tie)白(bai)敦段以及沈白(bai)高(gao)鐵(tie)；住宿(su)方面(mian)，引入魯能集(ji)團、萬達集(ji)團共建(jian)(jian)冰雪小鎮，上市企業長白(bai)山(shan)斥(chi)巨(ju)資興建(jian)(jian)溫泉酒店(dian)等。

而在(zai)“潑天(tian)的(de)富貴”來臨(lin)時，東北的(de)政府主管(guan)部門(men)，也(ye)加大了對于酒店、餐飲(yin)、娛樂等(deng)的(de)市(shi)場監(jian)管(guan)，塑造(zao)了正(zheng)向的(de)文(wen)旅品牌(pai)口碑(bei)。坊間甚至(zhi)傳言(yan)，文(wen)旅局、商家更是每天(tian)盯著(zhu)游客(ke)在(zai)自媒體平臺上的(de)留言(yan)，出現問題立刻解(jie)決(jue)，游客(ke)需求快速響應。例如，哈爾濱索菲亞教堂上空的(de)明月，被做成各種造(zao)型的(de)凍(dong)梨擺盤等(deng)。

不(bu)僅僅是政府部門(men)，就連東北的普通(tong)群(qun)眾(zhong)，也在積(ji)極維(wei)護文旅口碑，例如一(yi)度登上熱搜的“68元(yuan)鍋包(bao)肉(rou)事件”的餐館，不(bu)僅被(bei)本地人(ren)罵(ma)了個體無完(wan)膚，而且店鋪直接關門(men)大(da)吉。

東(dong)北(bei)的(de)(de)“用(yong)心”，也讓眾多(duo)游(you)客在(zai)離別(bie)之際流(liu)下了不(bu)舍的(de)(de)淚水，并相約來年再(zai)相見，這與那些讓游(you)客欲哭無淚的(de)(de)旅(lv)游(you)目的(de)(de)地(di)相比(bi)，形成(cheng)了巨(ju)大的(de)(de)反差(cha)。

顯(xian)然，經濟落后的(de)東(dong)北，并非不(bu)懂經濟，在(zai)(zai)(zai)文旅(lv)產業上的(de)厚積(ji)薄發(fa)(fa)，顯(xian)示(shi)出其對于中國經濟發(fa)(fa)展“脈(mo)搏”了然于胸(xiong)。否則，在(zai)(zai)(zai)冬天，東(dong)北就不(bu)會(hui)在(zai)(zai)(zai)賺(zhuan)到(dao)(dao)錢的(de)同(tong)時，還賺(zhuan)到(dao)(dao)了好口碑。這(zhe)也側(ce)面說明了，為(wei)何(he)曾(ceng)經的(de)東(dong)北工(gong)業能(neng)夠位居亞洲第一，為(wei)何(he)東(dong)北誕(dan)生(sheng)了共和國那么的(de)“第一”。

04

結語

當需要為國(guo)(guo)家的(de)經濟發展做出“犧(xi)牲”時(shi)，東北(bei)任勞(lao)任怨(yuan)，毫無怨(yuan)言，用在外打拼的(de)東北(bei)人(ren)的(de)話(hua)講(jiang)，在哪里都是建設祖國(guo)(guo)；而當文旅產業的(de)“風(feng)口(kou)”到來(lai)之際(ji)，東北(bei)也當仁不讓(rang)，為身心(xin)疲憊(bei)的(de)國(guo)(guo)人(ren)，送去心(xin)靈與情(qing)感的(de)慰藉(jie)。這(zhe)，就是“共和國(guo)(guo)長子”的(de)擔當。