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7.48億(yi)人(ren)，當北上廣深(shen)開始消(xiao)(xiao)費(fei)分層(ceng)，小(xiao)縣城展現出了(le)不一樣的消(xiao)(xiao)費(fei)“縣象(xiang)”。

近年來，新式茶(cha)飲(yin)、連鎖(suo)餐飲(yin)、量販零(ling)食的(de)頭部(bu)品牌們紛(fen)紛(fen)加快(kuai)下沉速度(du)，他們爭(zheng)奪的(de)對象也不言自明，正是曾(ceng)經被新消費產業所忽視的(de)縣(xian)城中產。縣(xian)城的(de)潛力迅(xun)速兌換為“錢力”，五(wu)環外市場真正迎(ying)來新消費時代，這些只(zhi)被電商開采了表層的(de)金(jin)礦顯得愈發耀眼。

而以縣城為中心、鄉鎮為紐帶(dai)、農(nong)村(cun)為腹地(di)的(de)(de)(de)縣域(yu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)，憑借90%的(de)(de)(de)國土面(mian)積占比(bi)與50%的(de)(de)(de)人口占比(bi)，支(zhi)撐起近40萬億元的(de)(de)(de)GDP，在國民經(jing)(jing)濟(ji)(ji)中發揮著“以工補(bu)農(nong)、以城帶(dai)鄉”的(de)(de)(de)橋梁作(zuo)用(yong)。豐富多彩(cai)的(de)(de)(de)特色產業集群是縣域(yu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)基本(ben)盤(pan)，廣闊(kuo)的(de)(de)(de)縣域(yu)市場(chang)則是打通(tong)內循(xun)環、挖(wa)掘內需增量空間的(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)縱深。

縣域(yu)經濟的崛起，是典(dian)型的中國特色發(fa)展(zhan)模式。

“汪洋大海”

“如果將縣域經(jing)濟(ji)比作汪洋大海，高大上的城市(shi)經(jing)濟(ji)就是一個個島嶼，形成(cheng)我國(guo)經(jing)濟(ji)分散與(yu)集(ji)中的結構。”

2024版《中國縣域經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)報告》中的(de)這個比喻(yu)，直觀地描繪出了縣域經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)廣袤(mao)并包。帶有(you)明(ming)顯的(de)行(xing)政區劃、地理(li)地質(zhi)和(he)分散性色(se)彩的(de)縣域經(jing)(jing)濟(ji)(ji)，覆(fu)蓋(gai)農、工、商、交通、運輸、金融、貿易、科技、服務(wu)等國民經(jing)(jing)濟(ji)(ji)中的(de)全部行(xing)業，又與(yu)大城市的(de)高(gao)大上經(jing)(jing)濟(ji)(ji)形成鮮(xian)明(ming)對照，獨(du)具特色(se)。

縣(xian)和(he)(he)縣(xian)級市占全國(guo)國(guo)土面積(ji)的90%以上，勾(gou)連著(zhu)我國(guo)人口流動(dong)與(yu)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)的脈絡，承擔著(zhu)鄉村(cun)振興、脫(tuo)貧攻堅(jian)、城鄉融(rong)合與(yu)區域協調發(fa)展(zhan)(zhan)的重任，是推(tui)動(dong)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)實現(xian)共同富裕的支撐，也面臨(lin)著(zhu)轉型升級的現(xian)實需(xu)求和(he)(he)時代機遇(yu)。

國家統計局農村(cun)社(she)會經濟(ji)調查司出版的(de)《中國縣(xian)域(yu)(yu)統計年(nian)(nian)鑒(jian)》數(shu)據顯(xian)示，2011年(nian)(nian)—2020年(nian)(nian)，我國縣(xian)域(yu)(yu)經濟(ji)GDP從20.18萬億(yi)元上(shang)升至39.12萬億(yi)元，十年(nian)(nian)間縣(xian)域(yu)(yu)GDP的(de)復合(he)增長率為5.7%。

根據(ju)第七(qi)次人口普(pu)查(cha)，共有1874個(ge)縣(xian)域納入統(tong)(tong)計，常住人口約為7.48億人，占到了全(quan)國人口的(de)(de)52.97%。商(shang)務(wu)部2021年發(fa)布(bu)的(de)(de)統(tong)(tong)計數據(ju)顯(xian)示(shi)，縣(xian)域鄉鎮(zhen)和村(cun)兩級消費(fei)市(shi)場占我國消費(fei)市(shi)場總體的(de)(de)38%。麥肯錫咨詢(xun)預測，到2030年，中國超過66%的(de)(de)個(ge)人消費(fei)增長將來自下(xia)沉市(shi)場。

據《中(zhong)(zhong)國(guo)縣(xian)(xian)域(yu)經濟(ji)(ji)發展報告》主編、中(zhong)(zhong)國(guo)縣(xian)(xian)域(yu)經濟(ji)(ji)發展大會執行(xing)主任陳劍介(jie)紹，調研結果顯示，目前(qian)(qian)縣(xian)(xian)域(yu)經濟(ji)(ji)中(zhong)(zhong)，專精特(te)(te)新“小(xiao)巨人”企(qi)業(ye)占全國(guo)的三分之一(yi)，制(zhi)造(zao)業(ye)單項冠軍(jun)占近四成。全國(guo)200家中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)特(te)(te)色產(chan)業(ye)集群(qun)中(zhong)(zhong)有81家分布在縣(xian)(xian)市。一(yi)批經濟(ji)(ji)特(te)(te)色縣(xian)(xian)聞(wen)名中(zhong)(zhong)外(wai)，成為區域(yu)經濟(ji)(ji)的中(zhong)(zhong)堅力量。目前(qian)(qian)，我(wo)國(guo)縣(xian)(xian)域(yu)經濟(ji)(ji)結構正不斷優(you)化，邁向高端化、智(zhi)能(neng)化、綠色化。

縣(xian)(xian)域(yu)強(qiang)則國家強(qiang)。基(ji)于(yu)行政區劃的(de)屬性，縣(xian)(xian)域(yu)經濟的(de)發展離不開(kai)政策的(de)支持與推動(dong)。

我(wo)國(guo)(guo)最高領(ling)導(dao)人曾(ceng)強調，要把縣域作為城鄉融合發(fa)展的(de)(de)(de)(de)重要切入點。近(jin)年來(lai)，“縣”一關鍵詞在(zai)國(guo)(guo)家政策中的(de)(de)(de)(de)出鏡率(lv)持續提升，2017年的(de)(de)(de)(de)《關于(yu)縣域創(chuang)新驅(qu)動(dong)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)若干意見》正式開啟了(le)縣域經濟(ji)轉(zhuan)型升級與創(chuang)新發(fa)展的(de)(de)(de)(de)步伐(fa)，商(shang)務部等部門出臺的(de)(de)(de)(de)《縣域商(shang)業三年行動(dong)計(ji)劃（2023—2025年）》則(ze)通過一系列細則(ze)指導(dao)縣域商(shang)業體系的(de)(de)(de)(de)建設。

今年的《政府(fu)工作報(bao)告》也提出(chu)，“培育發展縣域經濟，補(bu)齊基礎設施和公共服務(wu)短板，使縣城成為新型城鎮化的重要載(zai)體(ti)。”

在(zai)頂層政策的(de)引導下，各省、市、縣(xian)也出臺了相應的(de)政策，旨在(zai)推動縣(xian)域經(jing)濟的(de)高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)，補短(duan)板、強弱(ruo)項，縮小地區發(fa)(fa)展(zhan)差距(ju)。

具(ju)體來(lai)看(kan)，這些政策主要(yao)分(fen)為(wei)四大(da)方(fang)面。

1、財(cai)政(zheng)支(zhi)持。國(guo)家通過(guo)增加中央對縣級財(cai)政(zheng)的轉移支(zhi)付，提(ti)高地方政(zheng)府的財(cai)政(zheng)自(zi)給能力，支(zhi)持基(ji)本公共服務均(jun)等化。同時(shi)，通過(guo)設(she)立(li)專項(xiang)資金，支(zhi)持特色產業、基(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)、生態(tai)保護與建(jian)設(she)等關(guan)鍵領(ling)域，促進縣域經(jing)濟可(ke)持續發(fa)展。

2、產(chan)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)持。為(wei)了促進(jin)縣域(yu)經(jing)濟結(jie)構(gou)優化和產(chan)業(ye)(ye)(ye)升級，國家鼓勵(li)發展特色優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)，通過產(chan)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)持資金、技術創新支(zhi)持、品牌建設等(deng)方式，幫助縣域(yu)增(zeng)強產(chan)業(ye)(ye)(ye)核(he)心競爭(zheng)力。同時，通過優化產(chan)業(ye)(ye)(ye)布局，推動(dong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群發展，形成產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條，促進(jin)縣域(yu)經(jing)濟健康持續發展。

3、金融(rong)(rong)(rong)支持(chi)。對于縣域(yu)(yu)經濟(ji)(ji)發展(zhan)中(zhong)的(de)融(rong)(rong)(rong)資(zi)難問題，國家(jia)采取(qu)了(le)多項措施(shi)，包(bao)括(kuo)支持(chi)地方政(zheng)府設立地方性金融(rong)(rong)(rong)機構、引導(dao)金融(rong)(rong)(rong)資(zi)源向縣域(yu)(yu)傾斜、提高小微企業貸款可獲得性等。此外(wai)，通過發展(zhan)多層次資(zi)本市(shi)場，提供政(zheng)策性貸款和貼息貸款，對重點領域(yu)(yu)和薄(bo)弱環節(jie)給予優先(xian)支持(chi)，減輕企業的(de)財務(wu)壓(ya)力(li)(li)，激活縣域(yu)(yu)經濟(ji)(ji)發展(zhan)的(de)內生動(dong)力(li)(li)。

4、人(ren)才(cai)(cai)(cai)扶持。通過人(ren)才(cai)(cai)(cai)強(qiang)縣戰略，實施(shi)高層次(ci)人(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)進計劃(hua)、人(ren)才(cai)(cai)(cai)培養支持、人(ren)才(cai)(cai)(cai)創新(xin)創業支持等措(cuo)施(shi)，幫助縣域吸(xi)引(yin)人(ren)才(cai)(cai)(cai)回流與人(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)進，為縣域經濟發(fa)展注入強(qiang)大動力。

政(zheng)策(ce)搭臺(tai)，還需要資本與產業上陣，才能唱出(chu)縣域經(jing)濟的一出(chu)好戲。

隨(sui)著國資從幕后走(zou)到臺前，多個縣(xian)級(ji)政府紛紛成(cheng)立創投(tou)母基金，以此引導產業投(tou)資布局，GP們也(ye)開始(shi)沉(chen)入縣(xian)域，尋找特(te)色新興產業崛起的(de)機遇(yu)，并盤活自身資源。

比如，安徽省(sheng)的固鎮縣(xian)、泗(si)縣(xian)、碭(dang)山縣(xian)、涇縣(xian)、績(ji)溪(xi)縣(xian)、懷遠縣(xian)等(deng)地(di)相繼發文組建產(chan)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)引導基金(jin)，并引鑒(jian)省(sheng)會(hui)合(he)肥市以國資(zi)(zi)吸(xi)引投(tou)資(zi)(zi)的經驗(yan)，將(jiang)社會(hui)資(zi)(zi)本(ben)引入了曾經創投(tou)圈很(hen)難關(guan)注到的市場，從而帶動當地(di)產(chan)業(ye)發展。如固鎮縣(xian)的“億只肉雞產(chan)業(ye)化項目”、泗(si)縣(xian)的新能源汽車零部件產(chan)業(ye)鏈、碭(dang)山縣(xian)的果蔬食品特色產(chan)業(ye)集群等(deng)。

縣域經(jing)濟體系包含(han)第(di)一(yi)、二、三(san)級產(chan)業(ye)，涵蓋了商業(ye)循環的(de)各(ge)個環節(jie)，具備支撐國內大循環的(de)產(chan)業(ye)基礎(chu)。著力發(fa)展(zhan)縣域經(jing)濟，既(ji)是共同(tong)富裕的(de)要求，也(ye)是市場(chang)經(jing)濟發(fa)展(zhan)的(de)必然趨勢(shi)。

消費升級新“縣象”

縣是中(zhong)國最古(gu)老的行政單元。

《史記·秦始皇本(ben)紀》中(zhong)提到：“海內為郡縣(xian)，法令由(you)一(yi)統(tong)。”公元前221年(nian)，完(wan)成中(zhong)國(guo)(guo)首次大一(yi)統(tong)之(zhi)后，秦廢(fei)除分(fen)封制，在(zai)天下(xia)廣置36郡，郡下(xia)設(she)(she)縣(xian)，全面推行郡縣(xian)制。滅國(guo)(guo)設(she)(she)郡、其都設(she)(she)縣(xian)、郡縣(xian)一(yi)統(tong)的理念(nian)，歷經兩千余年(nian)，仍在(zai)主導(dao)中(zhong)華文明“多元一(yi)體”的發(fa)展格局，縣(xian)域依然(ran)是當前國(guo)(guo)家治(zhi)理的基本(ben)單元。

在這漫長的(de)時間跨度(du)中(zhong)，縣是中(zhong)國版圖上(shang)的(de)璀璨繁星，是中(zhong)國人遷徙的(de)起(qi)點(dian)和歸宿，是很(hen)多人身份(fen)證上(shang)的(de)籍貫地，也是他(ta)們(men)出走(zou)半生仍(reng)在尋(xun)找的(de)故鄉。

如今，移動互聯網在應用領域的繁(fan)榮抹平了信(xin)息差(cha)，第二(er)、三(san)產業在縣城的崛起(qi)削弱著大城市(shi)的吸(xi)引(yin)(yin)力(li)，而經濟發展所引(yin)(yin)發的生活方式與(yu)人(ren)文(wen)景致的變化，正在吸(xi)引(yin)(yin)人(ren)口回流。

曾(ceng)幾(ji)何(he)時，東北老鄉遍布全國，人才是東北黑土地最(zui)想留住的“金(jin)種(zhong)子(zi)”。而(er)據2024年(nian)初的數(shu)據，遼寧、吉林在(zai)2023年(nian)均(jun)實(shi)現了人口(kou)凈流入，遼寧省更(geng)是扭轉了自2012年(nian)以來連續11年(nian)人口(kou)凈流出的局面。

人口回流(liu)不僅僅存在于東(dong)北，更是(shi)全國的(de)大趨勢。數(shu)據顯示，全國諸(zhu)多(duo)縣城都(dou)出現了不同(tong)程度的(de)人口回流(liu)，越是(shi)經濟增速快、交(jiao)通發達的(de)地(di)區越是(shi)如(ru)此。

人口回流，尤其(qi)是(shi)年輕人的(de)返鄉就業，從供需兩端刺激著縣域經濟的(de)繁榮。

仍以安徽(hui)省(sheng)(sheng)為例。2023年，安徽(hui)省(sheng)(sheng)整體人(ren)口(kou)凈(jing)流入6.92萬(wan)人(ren)，其(qi)中(zhong)臨泉縣2023年人(ren)口(kou)凈(jing)流入1.5萬(wan)人(ren)。據當地媒體報道，僅2023年，臨泉縣返鄉就業2萬(wan)余(yu)人(ren)，創業1600余(yu)人(ren)，新登記市(shi)場主體2.07萬(wan)余(yu)戶，多數從(cong)事即時零售、社區(qu)電商、直播等新型業態(tai)，也(ye)不乏從(cong)“包(bao)郵(you)區(qu)”轉移回來(lai)的制造(zao)業。

與此同時，作(zuo)為城(cheng)市與鄉村(cun)之(zhi)間的(de)紐(niu)帶(dai)，交通基礎設施的(de)完善正在(zai)縮(suo)短縣域承(cheng)上啟下的(de)時空(kong)距離，“工作(zuo)在(zai)城(cheng)市、居住在(zai)縣城(cheng)”或“工作(zuo)在(zai)縣城(cheng)、居住在(zai)鄉村(cun)”的(de)生活方(fang)式(shi)被越來越多的(de)小鎮青年接納，工作(zuo)與生活半徑(jing)的(de)擴(kuo)大，也改變(bian)了(le)產(chan)業(ye)、企業(ye)、商戶的(de)經營格局。

縣域(yu)經濟發展的背后(hou)，深藏(zang)著消(xiao)費(fei)(fei)產業(ye)(ye)的變化(hua)趨勢(shi)。消(xiao)費(fei)(fei)業(ye)(ye)態不斷更新，煥發新面貌；本(ben)地消(xiao)費(fei)(fei)帶活創新服(fu)務業(ye)(ye)態，為年輕人回流(liu)返鄉提(ti)供商(shang)業(ye)(ye)土壤。這(zhe)種(zhong)雙向對流(liu)，為商(shang)業(ye)(ye)品(pin)質提(ti)升(sheng)、商(shang)貿資源集聚注入了(le)新活力。

互聯網基礎設施的(de)(de)(de)下(xia)沉推動著縣域市(shi)場線上消費(fei)的(de)(de)(de)快速發展(zhan)。美團數據顯示，縣域生活服務消費(fei)訂單占全國(guo)的(de)(de)(de)比重持(chi)續增加(jia)，從2019年的(de)(de)(de)23.8%上升至(zhi)2023年Q3的(de)(de)(de)30.6%；以(yi)農產品起家(jia)的(de)(de)(de)拼多多，早就打通了家(jia)鄉好貨與全國(guo)市(shi)場之間的(de)(de)(de)通路；由(you)遍布全國(guo)的(de)(de)(de)淘寶(bao)村、淘寶(bao)鎮所組成(cheng)的(de)(de)(de)縣域電商產業集群，年交易規模(mo)已(yi)突破萬億元。

電商下(xia)沉揭(jie)開(kai)了縣域經濟的面紗(sha)，但(dan)縣域消費的基本盤依(yi)然在(zai)線下(xia)。

除了家(jia)電、商超、手機、服裝(zhuang)、飾(shi)品等早(zao)已闖入縣域市場(chang)的消(xiao)費(fei)產業(ye)，新消(xiao)費(fei)崛起所激活的新興(xing)消(xiao)費(fei)賽道也正蜿蜒伸展至下(xia)沉市場(chang)。

2022年以來，新(xin)消費的(de)(de)(de)火爆趨勢未(wei)能延續(xu)，“報(bao)復性(xing)消費”成了新(xin)消費品(pin)牌(pai)們再也等不到的(de)(de)(de)戈多，資(zi)本趨于(yu)冷靜與(yu)克制，各(ge)消費品(pin)牌(pai)開始重新(xin)審(shen)視產(chan)業發展的(de)(de)(de)邏輯。燒錢催(cui)紅的(de)(de)(de)品(pin)牌(pai)難以長紅，萬店戰略成為(wei)公開的(de)(de)(de)秘密(mi)。

華萊(lai)士、正新雞排、蜜雪(xue)冰(bing)城、瑞幸咖啡(fei)、鳴鳴很忙，食飲(yin)領域的萬店品牌接連出(chu)現，無一不在講(jiang)述著(zhu)縣域市(shi)場(chang)的消費潛力。

GeoQ Data品(pin)牌(pai)數據顯示，咖啡(fei)(fei)品(pin)牌(pai)在縣域市(shi)場(chang)咖啡(fei)(fei)門店(dian)總計約(yue)5454家。其中，有3700家誕生于2023年一年之(zhi)中。同時，縣域市(shi)場(chang)咖啡(fei)(fei)門店(dian)數量占全國(guo)總數的17%左右，而連(lian)鎖茶飲產(chan)業的縣域門店(dian)占比則高達33%。

蜜雪冰城(cheng)率(lv)先(xian)走通(tong)了“縣域(yu)包圍城(cheng)市(shi)”的(de)路線，讓新式茶飲走入下沉(chen)市(shi)場(chang)；剛(gang)剛(gang)邁入“2萬店(dian)時代”的(de)瑞(rui)幸咖啡，僅(jin)用一(yi)年就實現(xian)了從1萬到(dao)2萬家門(men)店(dian)的(de)突破，將咖啡從城(cheng)市(shi)滲透到(dao)了縣城(cheng)；零食量販則是貫徹(che)“簡單(dan)粗暴”邏(luo)輯最為徹(che)底的(de)行業，可以在一(yi)座縣城(cheng)的(de)路口上連(lian)開三家，開店(dian)即戰術，大力出奇(qi)跡。

但(dan)奇(qi)跡是(shi)由(you)縣(xian)域的(de)(de)消費力所承(cheng)接的(de)(de)。

頭(tou)部連鎖(suo)品牌(pai)(pai)發力縣(xian)域市(shi)(shi)場，不(bu)僅是一(yi)二線市(shi)(shi)場陷入(ru)拉鋸戰后的(de)(de)戰術性后撤(che)，更是因為看到了縣(xian)域市(shi)(shi)場的(de)(de)潛力，那是他們突破(po)瓶頸所急需(xu)的(de)(de)動能。作為新消(xiao)費的(de)(de)溫床，一(yi)二線城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)品牌(pai)(pai)競爭更加激(ji)烈，不(bu)斷涌現的(de)(de)新品牌(pai)(pai)會(hui)持續吸引(yin)消(xiao)費者的(de)(de)注意力；而在(zai)縣(xian)域市(shi)(shi)場，瑞(rui)幸咖啡們再次成為“新品牌(pai)(pai)”，而且是“眾所周知”的(de)(de)“新品牌(pai)(pai)”。

萬店(dian)時(shi)代到來后，“開放(fang)加(jia)盟”成為消費產業最(zui)火的(de)關鍵詞之一。喜茶、奈(nai)雪的(de)茶、太(tai)二酸(suan)菜魚、海底(di)撈、瀘溪(xi)河、CoCo都(dou)可，疲(pi)態盡顯的(de)消費品牌(pai)們紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)開放(fang)加(jia)盟，同時(shi)收割縣域創業者和消費者。

對于(yu)咖啡(fei)、茶(cha)飲、量販零食、連鎖火鍋等業態在縣域消(xiao)費(fei)(fei)市場的布局，觀潮新消(xiao)費(fei)(fei)（ID：TideSight）已在《數讀國潮| 新消(xiao)費(fei)(fei)下沉，誰在縣城悶聲(sheng)發財(cai)？》一文中(zhong)進行了(le)詳述。

一線(xian)城(cheng)市的(de)(de)風吹向小縣城(cheng)，是在消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)市場戰略縱深中(zhong)(zhong)的(de)(de)時(shi)間延遲，新(xin)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)下沉的(de)(de)本(ben)質(zhi)依然(ran)是消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)升級(ji)。一線(xian)城(cheng)市與縣城(cheng)之間的(de)(de)認知鴻溝(gou)與消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)壁壘早就(jiu)因電商(shang)的(de)(de)下沉而轟然(ran)倒塌，縣域市場的(de)(de)線(xian)下消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)業態(tai)日漸豐(feng)富，也在重塑消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)習(xi)慣。而這場下沉運動的(de)(de)焦點，是爭奪(duo)縣城(cheng)中(zhong)(zhong)產(chan)的(de)(de)購買力。

在(zai)工作節奏相對和(he)緩(huan)的(de)(de)(de)縣(xian)域(yu)，年輕消(xiao)(xiao)費群體(ti)在(zai)購房(fang)、租房(fang)、交通、餐飲等基本(ben)開銷方面的(de)(de)(de)壓力較(jiao)小，盡(jin)管(guan)個人(ren)財產的(de)(de)(de)絕對值或許(xu)低于一二(er)線城市消(xiao)(xiao)費群體(ti)，但可自由(you)支配的(de)(de)(de)比(bi)例更(geng)高(gao)。廣闊(kuo)的(de)(de)(de)縣(xian)域(yu)市場，聚集(ji)著一批“有錢不知(zhi)道怎么花”的(de)(de)(de)人(ren)。

這部分消費(fei)群體主要(yao)由(you)公(gong)務(wu)員、教師、醫生(sheng)(sheng)、國企員工構成，穩定的(de)收入讓(rang)他(ta)們能夠(gou)扛住(zhu)經濟周期的(de)波動(dong)，成為(wei)各類(lei)消費(fei)市場平穩發展的(de)支撐(cheng)，并衍生(sheng)(sheng)出“公(gong)務(wu)員經濟”“縣城婆羅門”等熱門話題(ti)。他(ta)們是消費(fei)者，更是潛在加盟商。

而(er)“北漂(piao)十年，不(bu)如縣(xian)(xian)城(cheng)中產”的爭論背后，則是北上廣深打工人的回流，他們的消費習慣甚至不(bu)需要重(zhong)塑(su)，可(ke)以直(zhi)接融入崛(jue)起中的縣(xian)(xian)域市(shi)場。

占據90%國土面積的(de)縣域是消費(fei)品牌突破瓶頸、沖擊萬店的(de)土壤，生活在這里的(de)是用錢為他(ta)們(men)投(tou)票的(de)人。

批量“制造”千億縣

產業是(shi)縣域經濟的命脈(mo)。

2023年，我國GDP千億縣(xian)增(zeng)至(zhi)57個。前(qian)十強分(fen)別(bie)是昆(kun)山(shan)、江陰(yin)、張家港、晉江、常熟、慈溪、神木(mu)、宜興、長沙(sha)縣(xian)和義烏，2023年GDP均(jun)超(chao)過(guo)2000億元，而昆(kun)山(shan)的GDP更是高(gao)達5140.6億元，同比增(zeng)速達到5%。

完善的產業(ye)鏈是(shi)昆山領跑的關(guan)鍵。截至2023年(nian)底，昆山擁有(you)1個(ge)千億(yi)級(ji)IT（通信(xin)(xin)設(she)備、計(ji)算機(ji)及其(qi)他(ta)電(dian)子設(she)備）產業(ye)集(ji)群(qun)和13個(ge)百(bai)億(yi)級(ji)產業(ye)集(ji)群(qun)，產值超億(yi)元企(qi)業(ye)1057家，其(qi)中十億(yi)元以(yi)(yi)上企(qi)業(ye)129家、百(bai)億(yi)元以(yi)(yi)上企(qi)業(ye)11家。全(quan)年(nian)生(sheng)產計(ji)算機(ji)整機(ji)2387.03萬臺(tai)、移動通信(xin)(xin)手(shou)(shou)持機(ji)（手(shou)(shou)機(ji)）7536.18萬臺(tai)。

同時，昆(kun)山轉型升級的(de)(de)效果也持(chi)續領先。截至2023年底，昆(kun)山的(de)(de)高新技術企(qi)業數量(liang)為3072家(jia)。2023年，昆(kun)山新增(zeng)省(sheng)級獨角獸企(qi)業1家(jia)、潛在獨角獸企(qi)業17家(jia)、瞪羚(ling)企(qi)業78家(jia)，認定蘇州獨角獸培育企(qi)業19家(jia)、瞪羚(ling)企(qi)業136家(jia)。

同處蘇南的江(jiang)陰位(wei)居第(di)二，2023年GDP達4960.51億(yi)元，距5000億(yi)元僅一步之遙。江(jiang)陰擁(yong)有包括紡織服裝、裝備制造、智慧能(neng)源(yuan)、新(xin)材料(liao)、石化(hua)在內的五個千億(yi)級產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群，以(yi)及(ji)集(ji)成電路、生(sheng)物(wu)醫(yi)藥、石墨烯等三(san)個500億(yi)級新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群，同樣(yang)在傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)與高新(xin)技術產(chan)(chan)業(ye)(ye)實(shi)現了雙線布局。

2023年(nian)GDP五強縣中，昆(kun)山、江陰(yin)、張家港和常熟(shu)均位于蘇(su)南地區，被稱(cheng)為“蘇(su)南四小龍(long)”，由于地處長三角經濟區，在紡織、能源(yuan)、材料(liao)、醫藥、智能制(zhi)造等產業具(ju)備長期(qi)優勢(shi)。

而五強縣中的晉(jin)(jin)江(jiang)，從(cong)1994年開(kai)始連續(xu)30年領跑福建(jian)縣域經濟榜，對應著安踏、特(te)步、361度(du)等國(guo)產運動品牌野蠻生長(chang)的時(shi)代，“晉(jin)(jin)江(jiang)鞋幫”打拼(pin)出“中國(guo)鞋都(dou)”的美譽，也為晉(jin)(jin)江(jiang)帶來(lai)了鞋服、紡(fang)織、建(jian)材等特(te)色(se)產業(ye)。

賽迪(di)發布的《2023中國縣(xian)域經濟百強研(yan)究》將百強縣(xian)發展分為三(san)大(da)模式：

江(jiang)(jiang)蘇、浙江(jiang)(jiang)為代表的“狼群模(mo)式”，江(jiang)(jiang)蘇、浙江(jiang)(jiang)縣域經(jing)濟發展(zhan)相對均衡(heng)，縣域之間存(cun)在較(jiao)為明顯的相互(hu)競(jing)逐；

福建、山(shan)東、湖(hu)北、四川(chuan)、湖(hu)南為代表(biao)的“雁行模(mo)式”，形成省內縣(xian)域經濟“雁行”梯隊式發展(zhan)格局；

貴州、山(shan)西(xi)、江西(xi)、河(he)北、云南的“獅王模式(shi)”，集中培育核心(xin)典型縣市，把(ba)其打造(zao)成為標兵，引領縣域經(jing)濟(ji)高質量發(fa)展。

百(bai)強縣中的千億(yi)縣又被細分為六(liu)大典(dian)型發展(zhan)模式：

以(yi)昆山市(shi)(shi)、江陰市(shi)(shi)、慈溪市(shi)(shi)、義(yi)烏市(shi)(shi)等為代表的長(chang)江三角洲城市(shi)(shi)群創新(xin)驅(qu)動主導模式；

以晉江(jiang)市、南安(an)市等為代表(biao)的粵閩浙沿海城市群(qun)產業(ye)集群(qun)驅(qu)動主導模式；

以長沙縣、瀏陽市(shi)(shi)、寧鄉市(shi)(shi)為代表的長株(zhu)潭城市(shi)(shi)群區域融合(he)驅(qu)動(dong)主導模式(shi)；

以龍口(kou)市、膠(jiao)州市為代表(biao)的(de)山東半島(dao)城市群傳統產(chan)業升級驅動主導模式(shi)；

以(yi)神木市(shi)、準格爾旗(qi)為代表的(de)呼包(bao)鄂榆城(cheng)市(shi)群(qun)資源驅動(dong)主(zhu)導模(mo)式；

以仁懷市為代表的核心企業(ye)驅動主(zhu)導(dao)模式(shi)。

除了GDP遙遙領先的千億強(qiang)縣，近年來，一批“寶藏縣城”也在通過(guo)地(di)方特色出圈。

2021年，山東(dong)(dong)曹(cao)(cao)縣連續(xu)霸榜熱(re)搜(sou)，“寧要(yao)曹(cao)(cao)縣一張床，不要(yao)北京一套房”“宇宙中(zhong)心曹(cao)(cao)縣”“北上廣曹(cao)(cao)”等(deng)評論在各大(da)平臺(tai)刷屏，短短一個月內，抖音上#曹(cao)(cao)縣#、#山東(dong)(dong)菏(he)澤曹(cao)(cao)縣#兩個話題的(de)總播放量超過5億(yi)，微博上關于(yu)曹(cao)(cao)縣的(de)話題閱讀(du)量也(ye)超過了5億(yi)。

作為山(shan)東最大(da)的(de)淘寶村、漢(han)服之(zhi)(zhi)鄉、木(mu)藝之(zhi)(zhi)都，多(duo)個(ge)特(te)色(se)產(chan)業支(zhi)撐(cheng)著曹(cao)縣(xian)從貧(pin)困(kun)縣(xian)逆襲到富(fu)豪縣(xian)的(de)轉型之(zhi)(zhi)路，除了(le)木(mu)材(cai)、漢(han)服、電商等(deng)產(chan)業外，曹(cao)縣(xian)還(huan)是食品工(gong)業百(bai)(bai)強(qiang)縣(xian)、中(zhong)國百(bai)(bai)萬優質(zhi)棉生產(chan)基地、中(zhong)國首批規模化克隆牛實驗基地。直到2024年，馬(ma)面裙(qun)走紅，曹(cao)縣(xian)仍(reng)然(ran)穩居(ju)這波熱潮(chao)的(de)C位，也證明(ming)了(le)特(te)色(se)產(chan)業對(dui)于縣(xian)域經濟的(de)推動(dong)力。

哈爾濱接替頂流的(de)(de)位置后(hou)，回贈廣西的(de)(de)蔓越莓揭開(kai)了撫遠特色產業(ye)的(de)(de)神秘(mi)面紗；四(si)川回贈的(de)(de)魚子醬，講述了雅(ya)安(an)市天全(quan)縣推動中國成為魚子醬最大的(de)(de)生產國和(he)出口(kou)國的(de)(de)神奇敘事。

樺南(nan)縣藍(lan)莓(mei)、丹東紅顏草莓(mei)、杞縣大(da)蒜(suan)、章丘大(da)蔥、臨朐鵝(e)肝、沁水(shui)三(san)文魚、岑(cen)鞏紅辣椒、南(nan)華野山(shan)菌、安(an)溪茶(cha)葉……“家鄉不為人知的土特(te)產”持續刷屏，是堅持農業(ye)現代化(hua)(hua)、特(te)色化(hua)(hua)轉型后的饋贈。

此外，全(quan)球(qiu)每10頂假發(fa)就有6頂來(lai)(lai)自(zi)許昌，每10個(ge)打火機就有7個(ge)來(lai)(lai)自(zi)邵東，中(zhong)國每出口2把(ba)椅子(zi)就有1把(ba)來(lai)(lai)自(zi)安吉，還有釣(diao)具產量(liang)占據全(quan)球(qiu)六成的威(wei)海，箱包產量(liang)占據全(quan)國四分之(zhi)一的白溝……

聚焦一(yi)款產(chan)品，打開億級市(shi)場，進而走(zou)向世界，特色(se)產(chan)業是縣(xian)域經濟崛起的底氣。

互聯網的傳播(bo)屬性(xing)放大了地方特(te)色，“網紅縣城”出圈之后，文旅(lv)產業聞風而動。

2021年，浙江桐廬入(ru)選《國家地理》雜志“25個全球最佳旅行目的(de)地”，成為(wei)國內(nei)唯一入(ru)選的(de)目的(de)地，隨后，四線及(ji)以下城市(shi)，尤其是(shi)縣域（縣城及(ji)縣級(ji)市(shi)）旅游市(shi)場增(zeng)(zeng)長明顯，帶來(lai)新(xin)增(zeng)(zeng)量。

攜程(cheng)數據顯示，2014年五一假期，縣(xian)域市(shi)場酒店(dian)預訂(ding)訂(ding)單同(tong)比增長(chang)(chang)68%、景區門票訂(ding)單同(tong)比增長(chang)(chang)151%，增速高于全國大盤。擁有支線(xian)機場的圖木舒克(ke)、保(bao)山、懷化、赤峰、和田、菏澤等城市(shi)，機票預訂(ding)量同(tong)比增長(chang)(chang)明顯，大多超過五成。

同程數據也顯(xian)示，與(yu)核心城市(shi)相比(bi)，前(qian)往三線及以(yi)下城市(shi)的“五一”假期車(che)票和機(ji)票的熱(re)度漲幅相對(dui)更(geng)大。其(qi)中4月29日和30日到(dao)達三線及以(yi)下城市(shi)（含縣級城市(shi)）的火車(che)票和機(ji)票的熱(re)度周環比(bi)上(shang)升200%以(yi)上(shang)。

福建平潭、廣西陽朔、浙江(jiang)安吉、江(jiang)西婺源(yuan)、浙江(jiang)淳(chun)安、河北正定、云南景(jing)洪、浙江(jiang)德清(qing)、云南香格里拉、甘肅(su)敦煌等是熱(re)門的(de)縣域旅游目的(de)地。

當(dang)小(xiao)縣(xian)城成為“旅行特種兵”向往的(de)(de)桃源，縣(xian)域經濟也迎來(lai)新的(de)(de)活水之源。

結語

如果你(ni)在任何一個節假日觀察(cha)過火車(che)站的人群(qun)，會發現年輕人返鄉攜帶的行李越來越少，因為縣城里買不到的東西已經不多了(le)。

還有很(hen)多年輕人，在返鄉之后，把自己也留在了(le)縣(xian)城(cheng)。

大中城市在經(jing)濟社會發展中對縣域的(de)要(yao)素具有(you)大量的(de)“虹(hong)吸(xi)效(xiao)應”，而(er)隨著城市生產生活成(cheng)本(ben)的(de)上(shang)升，城市生產要(yao)素的(de)“涓滴效(xiao)應”不(bu)斷顯現。回(hui)鄉經(jing)濟、資本(ben)下鄉成(cheng)為拉動縣域經(jing)濟升級發展的(de)新生力量。

當然，縣(xian)(xian)域經(jing)濟的(de)發(fa)展(zhan)依(yi)然面臨諸(zhu)多困境(jing)。比(bi)如，中(zhong)西部地區(qu)縣(xian)(xian)域城(cheng)鎮化(hua)水(shui)平(ping)相(xiang)(xiang)對較低(di)，農村空心化(hua)程度更為嚴重；除榜上有名的(de)百強縣(xian)(xian)與網(wang)紅(hong)縣(xian)(xian)，大部分(fen)縣(xian)(xian)域經(jing)濟基礎相(xiang)(xiang)對薄弱、產(chan)業化(hua)程度與信息化(hua)水(shui)平(ping)較低(di)、吸引人才(cai)吸納就業的(de)能(neng)力有限，難以將(jiang)綠水(shui)青山(shan)轉(zhuan)化(hua)為金山(shan)銀山(shan)。

但冰(bing)凍三尺非一日之寒，縣域經(jing)濟的發(fa)展也非一時(shi)之功。鄉村振興(xing)是(shi)現代化建設必須攻(gong)克(ke)的難(nan)關(guan)，縣域經(jing)濟是(shi)內循環的增量所在。當產業(ye)、資本(ben)、企業(ye)、人才的目光聚焦在這片(pian)廣闊的汪洋(yang)大海上(shang)，藍海終將沸騰(teng)。