浙江：制定第十四个五年规划和二○三五年远景目标

浙江：制定第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標

winnie

2020/11/24

明確了“十四五”時期浙江省經濟社會發展的主題主線、歷史使命、奮斗目標、主要任務、重大舉措和二〇三五年遠景目標。

近(jin)日，浙江(jiang)省(sheng)委(wei)十四(si)屆(jie)八次全(quan)會召(zhao)開，會上認真學習貫徹黨的(de)十九屆(jie)五(wu)中(zhong)全(quan)會精神(shen)，并審議通(tong)過了《中(zhong)共(gong)浙江(jiang)省(sheng)委(wei)關于制定浙江(jiang)省(sheng)國民經濟和(he)(he)社會發展第十四(si)個五(wu)年(nian)規(gui)劃和(he)(he)二〇三(san)五(wu)年(nian)遠景目標的(de)建(jian)議》（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)《建(jian)議》）。

《建(jian)議》緊密結合(he)浙江實際，明確了“十四五(wu)”時期(qi)浙江省經濟社會發展的主(zhu)題(ti)主(zhu)線、歷史使(shi)命、奮(fen)斗(dou)目(mu)標(biao)、主(zhu)要任務、重(zhong)大舉措和二(er)〇三五(wu)年遠景目(mu)標(biao)，從十二(er)個方向共提出60條超2萬字舉措。

《建議》原文如下：

中國共產黨浙江(jiang)省第十四屆(jie)委員會(hui)第八次全體會(hui)議，認真(zhen)學習貫(guan)徹黨的十九屆(jie)五中全會(hui)精神，緊密結(jie)合浙江(jiang)實際(ji)，就制定(ding)國民經(jing)濟(ji)和社(she)會(hui)發(fa)展“十四五”規劃和二○三五年遠(yuan)景目標提出以下建(jian)議。

一、忠實踐行“八八戰略”，奮力打造“重要窗口”，開啟高水平全面建設社會主義現代化新征程

1.在“八(ba)八(ba)戰略”指引下高水(shui)平(ping)(ping)全(quan)(quan)面(mian)建(jian)(jian)成(cheng)小(xiao)康社(she)(she)會(hui)(hui)取(qu)得決(jue)定性成(cheng)就。浙(zhe)(zhe)(zhe)江(jiang)(jiang)是中國(guo)(guo)革命紅(hong)船起航地(di)(di)、改(gai)(gai)革開放先行(xing)地(di)(di)、習近(jin)平(ping)(ping)新(xin)(xin)(xin)(xin)時代(dai)中國(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)思想重要萌發(fa)(fa)地(di)(di)。“十(shi)(shi)三五”時期，面(mian)對大變局(ju)大變革大事件的深(shen)刻影響，省(sheng)(sheng)(sheng)委堅(jian)決(jue)貫徹習近(jin)平(ping)(ping)總(zong)(zong)書記重要指示(shi)精(jing)神和黨中央決(jue)策部署，團結帶(dai)領(ling)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)民，堅(jian)持一(yi)張藍圖繪到底，推(tui)進“八(ba)八(ba)戰略”再深(shen)化(hua)、改(gai)(gai)革開放再出發(fa)(fa)，突出“四個(ge)強(qiang)(qiang)省(sheng)(sheng)(sheng)”工作導向，實施(shi)富民強(qiang)(qiang)省(sheng)(sheng)(sheng)十(shi)(shi)大行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)，建(jian)(jian)設(she)(she)“六(liu)個(ge)浙(zhe)(zhe)(zhe)江(jiang)(jiang)”，扎(zha)實推(tui)動(dong)中國(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)在浙(zhe)(zhe)(zhe)江(jiang)(jiang)的生(sheng)(sheng)動(dong)實踐，開辟了干在實處、走(zou)在前(qian)列(lie)、勇立潮頭的新(xin)(xin)(xin)(xin)局(ju)面(mian)。全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)產總(zong)(zong)值(zhi)躍上6萬(wan)億元(yuan)臺階(jie)，人(ren)均生(sheng)(sheng)產總(zong)(zong)值(zhi)突破10萬(wan)元(yuan)，達到高收入(ru)經(jing)濟(ji)體(ti)水(shui)平(ping)(ping)，經(jing)濟(ji)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特(te)征(zheng)不斷(duan)顯(xian)現；數(shu)字經(jing)濟(ji)領(ling)跑全(quan)(quan)國(guo)(guo)，人(ren)才(cai)新(xin)(xin)(xin)(xin)政取(qu)得實效(xiao)(xiao)，創新(xin)(xin)(xin)(xin)型省(sheng)(sheng)(sheng)份基(ji)本建(jian)(jian)成(cheng)，創新(xin)(xin)(xin)(xin)能力(li)居全(quan)(quan)國(guo)(guo)前(qian)列(lie)；“四大建(jian)(jian)設(she)(she)”大平(ping)(ping)臺作用凸顯(xian)，城鄉區域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)均衡性協(xie)調性不斷(duan)提升；“千萬(wan)工程”獲(huo)聯合國(guo)(guo)地(di)(di)球(qiu)衛士(shi)獎，治(zhi)水(shui)治(zhi)氣治(zhi)土(tu)治(zhi)廢(fei)成(cheng)效(xiao)(xiao)顯(xian)著，首(shou)個(ge)通過國(guo)(guo)家生(sheng)(sheng)態省(sheng)(sheng)(sheng)驗收，詩畫浙(zhe)(zhe)(zhe)江(jiang)(jiang)、全(quan)(quan)域(yu)美(mei)麗初步呈現；全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)域(yu)融入(ru)長三角一(yi)體(ti)化(hua)，“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”統(tong)領(ling)對外開放走(zou)深(shen)走(zou)實，G20杭州(zhou)峰(feng)會(hui)(hui)成(cheng)功舉辦；統(tong)籌(chou)疫情防控和經(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成(cheng)效(xiao)(xiao)明顯(xian)，富民惠(hui)民安(an)民走(zou)在前(qian)列(lie)；“最多跑一(yi)次”改(gai)(gai)革和政府(fu)數(shu)字化(hua)轉(zhuan)型牽引各領(ling)域(yu)改(gai)(gai)革取(qu)得重大突破，法(fa)治(zhi)浙(zhe)(zhe)(zhe)江(jiang)(jiang)、文(wen)化(hua)浙(zhe)(zhe)(zhe)江(jiang)(jiang)、平(ping)(ping)安(an)浙(zhe)(zhe)(zhe)江(jiang)(jiang)建(jian)(jian)設(she)(she)全(quan)(quan)面(mian)深(shen)化(hua)，清廉浙(zhe)(zhe)(zhe)江(jiang)(jiang)建(jian)(jian)設(she)(she)成(cheng)效(xiao)(xiao)明顯(xian)，省(sheng)(sheng)(sheng)域(yu)治(zhi)理(li)現代(dai)化(hua)加快推(tui)進。“十(shi)(shi)三五”規劃(hua)目標(biao)任務即將勝利完成(cheng)，高水(shui)平(ping)(ping)全(quan)(quan)面(mian)建(jian)(jian)成(cheng)小(xiao)康社(she)(she)會(hui)(hui)即將勝利實現，為(wei)開啟高水(shui)平(ping)(ping)全(quan)(quan)面(mian)建(jian)(jian)設(she)(she)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)現代(dai)化(hua)新(xin)(xin)(xin)(xin)征(zheng)程、努力(li)成(cheng)為(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)時代(dai)全(quan)(quan)面(mian)展(zhan)(zhan)示(shi)中國(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)制度(du)優越(yue)性的重要窗口奠(dian)定了堅(jian)實基(ji)礎。

2.新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)(jie)段(duan)面(mian)臨的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)機(ji)(ji)遇新(xin)(xin)(xin)挑戰。當前和(he)(he)今(jin)后一個(ge)時期，我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)仍(reng)然處(chu)于(yu)重(zhong)要(yao)戰略(lve)機(ji)(ji)遇期，但機(ji)(ji)遇和(he)(he)挑戰都有(you)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)發(fa)展(zhan)變(bian)(bian)化(hua)。世界百年未有(you)之大(da)(da)變(bian)(bian)局進(jin)入加(jia)速演變(bian)(bian)期，新(xin)(xin)(xin)一輪科技革(ge)命和(he)(he)產(chan)業變(bian)(bian)革(ge)深(shen)入發(fa)展(zhan)，全球新(xin)(xin)(xin)冠肺炎疫情大(da)(da)流行帶來巨大(da)(da)變(bian)(bian)量。我(wo)國(guo)進(jin)入新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)(jie)段(duan)，經濟長期向好的(de)(de)基本面(mian)沒有(you)改變(bian)(bian)，人民對美好生(sheng)(sheng)活的(de)(de)向往呈現(xian)多樣(yang)化(hua)多層次多方面(mian)特點(dian)(dian)，長三(san)角(jiao)一體化(hua)發(fa)展(zhan)等(deng)(deng)國(guo)家戰略(lve)深(shen)入實施(shi)。我(wo)省(sheng)發(fa)展(zhan)具有(you)良好的(de)(de)基礎，同時發(fa)展(zhan)不(bu)平衡不(bu)充分問題仍(reng)然突出，重(zhong)點(dian)(dian)領域(yu)(yu)關鍵環節改革(ge)任務仍(reng)然艱(jian)巨，科技創新(xin)(xin)(xin)支撐(cheng)高質量發(fa)展(zhan)的(de)(de)動能(neng)不(bu)夠(gou)強(qiang)勁，城鄉區(qu)域(yu)(yu)發(fa)展(zhan)依然不(bu)夠(gou)平衡，生(sheng)(sheng)態(tai)環保、民生(sheng)(sheng)保障、社會治(zhi)理(li)、安全生(sheng)(sheng)產(chan)、防(fang)災減災等(deng)(deng)領域(yu)(yu)仍(reng)存在短板弱項。全省(sheng)黨員干(gan)部(bu)要(yao)著(zhu)眼“兩個(ge)大(da)(da)局”，深(shen)刻認識(shi)錯(cuo)綜復雜的(de)(de)國(guo)際環境帶來的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)矛盾新(xin)(xin)(xin)挑戰，深(shen)刻認識(shi)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)(jie)段(duan)新(xin)(xin)(xin)特征(zheng)新(xin)(xin)(xin)要(yao)求，深(shen)刻認識(shi)危(wei)和(he)(he)機(ji)(ji)并存、危(wei)中(zhong)有(you)機(ji)(ji)、危(wei)可轉機(ji)(ji)，增強(qiang)“窗口(kou)”意識(shi)，保持戰略(lve)定力，奮發(fa)有(you)為(wei)辦(ban)好自(zi)己(ji)的(de)(de)事，以確定性工作(zuo)應(ying)對不(bu)確定性形(xing)勢，善(shan)于(yu)化(hua)危(wei)為(wei)機(ji)(ji)，在危(wei)機(ji)(ji)中(zhong)育(yu)先(xian)機(ji)(ji)、于(yu)變(bian)(bian)局中(zhong)開(kai)新(xin)(xin)(xin)局。

3.到(dao)二○三(san)五年遠景(jing)目標。我省(sheng)(sheng)(sheng)將基本實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)高(gao)(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)(ping)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)，成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)新(xin)(xin)時代(dai)(dai)全(quan)(quan)面(mian)(mian)展示(shi)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社會(hui)主義(yi)制度優越性(xing)的重(zhong)要窗口。經(jing)(jing)(jing)(jing)濟高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展邁上新(xin)(xin)的大臺階，人均(jun)生(sheng)(sheng)產總(zong)值(zhi)(zhi)力(li)爭達(da)到(dao)發(fa)(fa)(fa)達(da)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟體(ti)(ti)(ti)水(shui)(shui)平(ping)(ping)，基本實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)新(xin)(xin)型(xing)工業(ye)(ye)化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)、城鎮(zhen)化(hua)(hua)、農業(ye)(ye)農村現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)，建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)高(gao)(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)(ping)創新(xin)(xin)型(xing)省(sheng)(sheng)(sheng)份和(he)科技強省(sheng)(sheng)(sheng)、人才強省(sheng)(sheng)(sheng)，建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)全(quan)(quan)球(qiu)先(xian)進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)基地，建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)基礎設施(shi)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，形成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)浙江(jiang)特(te)色(se)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟體(ti)(ti)(ti)系(xi)；基本實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)省(sheng)(sheng)(sheng)域(yu)治(zhi)(zhi)理(li)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)，高(gao)(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)(ping)建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)整體(ti)(ti)(ti)智(zhi)治(zhi)(zhi)體(ti)(ti)(ti)系(xi)和(he)現(xian)(xian)代(dai)(dai)政(zheng)(zheng)府，建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)法(fa)治(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)府、法(fa)治(zhi)(zhi)社會(hui)，建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)法(fa)治(zhi)(zhi)中(zhong)國(guo)示(shi)范(fan)區；率先(xian)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)教育(yu)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)、衛生(sheng)(sheng)健(jian)康(kang)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)，建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)體(ti)(ti)(ti)育(yu)強省(sheng)(sheng)(sheng)，文化(hua)(hua)軟(ruan)實(shi)(shi)(shi)力(li)全(quan)(quan)面(mian)(mian)增強，社會(hui)主義(yi)精神文明和(he)物質(zhi)文明全(quan)(quan)面(mian)(mian)協調(diao)發(fa)(fa)(fa)展，國(guo)民素質(zhi)和(he)社會(hui)文明程度達(da)到(dao)新(xin)(xin)高(gao)(gao)(gao)(gao)度；共(gong)(gong)同富裕率先(xian)取得實(shi)(shi)(shi)質(zhi)性(xing)重(zhong)大進(jin)展，居(ju)民人均(jun)收入與人均(jun)生(sheng)(sheng)產總(zong)值(zhi)(zhi)之比(bi)達(da)到(dao)發(fa)(fa)(fa)達(da)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟體(ti)(ti)(ti)水(shui)(shui)平(ping)(ping)，中(zhong)等收入群(qun)體(ti)(ti)(ti)顯(xian)著擴(kuo)大，建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)公共(gong)(gong)服(fu)務(wu)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，城鄉區域(yu)發(fa)(fa)(fa)展和(he)居(ju)民生(sheng)(sheng)活水(shui)(shui)平(ping)(ping)均(jun)衡度持續領先(xian)，安全(quan)(quan)保障體(ti)(ti)(ti)系(xi)不斷(duan)健(jian)全(quan)(quan)，共(gong)(gong)建(jian)(jian)共(gong)(gong)治(zhi)(zhi)共(gong)(gong)享的社會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)格(ge)局更加完善，建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)平(ping)(ping)安中(zhong)國(guo)示(shi)范(fan)區；基本實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)人與自然和(he)諧共(gong)(gong)生(sheng)(sheng)的現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)，生(sheng)(sheng)態環境質(zhi)量、資源能源集約利用、美麗經(jing)(jing)(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展全(quan)(quan)面(mian)(mian)處于(yu)國(guo)內(nei)領先(xian)、國(guo)際先(xian)進(jin)水(shui)(shui)平(ping)(ping)，高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)量建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)美麗中(zhong)國(guo)先(xian)行示(shi)范(fan)區；黨的全(quan)(quan)面(mian)(mian)領導(dao)落實(shi)(shi)(shi)到(dao)各領域(yu)各方面(mian)(mian)的高(gao)(gao)(gao)(gao)效執行體(ti)(ti)(ti)系(xi)全(quan)(quan)面(mian)(mian)形成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)，全(quan)(quan)面(mian)(mian)從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨持續深入推進(jin)，清廉浙江(jiang)全(quan)(quan)面(mian)(mian)建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)，政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)態風清氣(qi)正，中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社會(hui)主義(yi)制度優勢(shi)充分彰顯(xian)。

4.“十四五”時期經(jing)濟社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)總(zong)體(ti)(ti)要(yao)求。高舉(ju)習近平新時代(dai)(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)(hui)主(zhu)義思(si)想偉大旗幟(zhi)，深入貫(guan)徹黨的(de)十九(jiu)大和(he)(he)十九(jiu)屆二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)精神，全(quan)(quan)面(mian)貫(guan)徹黨的(de)基本理論、基本路(lu)線、基本方略，統(tong)籌(chou)推進(jin)“五位一體(ti)(ti)”總(zong)體(ti)(ti)布(bu)局(ju)，協調(diao)(diao)推進(jin)“四個(ge)全(quan)(quan)面(mian)”戰略布(bu)局(ju)，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)黨的(de)全(quan)(quan)面(mian)領導，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)以(yi)(yi)(yi)(yi)人民(min)(min)為(wei)中(zhong)心，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)深化(hua)改革(ge)(ge)開放，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)系統(tong)觀念，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)穩中(zhong)求進(jin)工作(zuo)總(zong)基調(diao)(diao)，以(yi)(yi)(yi)(yi)推動(dong)高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)主(zhu)題，以(yi)(yi)(yi)(yi)深化(hua)供給側結構性改革(ge)(ge)為(wei)主(zhu)線，以(yi)(yi)(yi)(yi)改革(ge)(ge)創新為(wei)根(gen)(gen)本動(dong)力，以(yi)(yi)(yi)(yi)滿足(zu)人民(min)(min)日益增(zeng)長的(de)美(mei)好生(sheng)活需要(yao)為(wei)根(gen)(gen)本目的(de)，忠實(shi)踐行“八八戰略”，奮力打造“重要(yao)窗口(kou)”，統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)安全(quan)(quan)，率(lv)(lv)先(xian)(xian)探索構建新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)，率(lv)(lv)先(xian)(xian)建設(she)面(mian)向全(quan)(quan)國(guo)(guo)、融入全(quan)(quan)球的(de)現代(dai)(dai)化(hua)經(jing)濟體(ti)(ti)系，率(lv)(lv)先(xian)(xian)推進(jin)省域治理現代(dai)(dai)化(hua)，率(lv)(lv)先(xian)(xian)推動(dong)全(quan)(quan)省人民(min)(min)走向共同富裕，實(shi)現更(geng)高質量(liang)、更(geng)有效率(lv)(lv)、更(geng)加公平、更(geng)可持(chi)(chi)續、更(geng)為(wei)安全(quan)(quan)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，更(geng)加彰顯生(sheng)態之美(mei)、人文之美(mei)、和(he)(he)諧(xie)之美(mei)、清廉之美(mei)，全(quan)(quan)面(mian)提升人民(min)(min)群眾(zhong)獲得感(gan)、幸(xing)福感(gan)、安全(quan)(quan)感(gan)，努力以(yi)(yi)(yi)(yi)省域現代(dai)(dai)化(hua)先(xian)(xian)行為(wei)全(quan)(quan)國(guo)(guo)現代(dai)(dai)化(hua)建設(she)探路(lu)。

5.“十四五”時(shi)期經濟社會(hui)發(fa)展主要(yao)目標。錨定二(er)○三五年(nian)遠景目標，聚焦(jiao)聚力高(gao)質量、競爭(zheng)力、現代化(hua)，發(fa)揮制度優勢(shi)、轉化(hua)治理效能、打造硬核成(cheng)果、形(xing)成(cheng)發(fa)展勝勢(shi)，率先(xian)破(po)解發(fa)展不平衡不充分問題(ti)，基(ji)本建成(cheng)國(guo)(guo)內(nei)(nei)大循環的(de)戰略(lve)支點(dian)、國(guo)(guo)內(nei)(nei)國(guo)(guo)際雙循環的(de)戰略(lve)樞紐，共建共治共享共同(tong)富裕先(xian)行先(xian)試取(qu)得實效，形(xing)成(cheng)忠實踐(jian)行“八八戰略(lve)”、奮力打造“重要(yao)窗口(kou)”的(de)系統性(xing)突破(po)性(xing)標志性(xing)成(cheng)果，爭(zheng)創社會(hui)主義現代化(hua)先(xian)行省。

--努力打造經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)高地。在(zai)(zai)(zai)質(zhi)量(liang)效益明顯(xian)提升基(ji)(ji)礎上實現(xian)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)持續健康較快發展(zhan)(zhan)，全(quan)省生(sheng)產(chan)總值、人(ren)均(jun)生(sheng)產(chan)總值分別突破(po)8.5萬億元(yuan)、13萬元(yuan)，數字經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增加值占全(quan)省生(sheng)產(chan)總值比重(zhong)達(da)(da)到(dao)60%左(zuo)右(you)(you)；經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)結構更加優化(hua)，農業基(ji)(ji)礎更加穩(wen)固，產(chan)業基(ji)(ji)礎高級化(hua)、產(chan)業鏈現(xian)代化(hua)水(shui)平顯(xian)著提升，初步建立(li)實體(ti)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)、科(ke)技創(chuang)新、現(xian)代金(jin)融、人(ren)力資源協同發展(zhan)(zhan)的現(xian)代產(chan)業體(ti)系；城(cheng)鎮(zhen)化(hua)質(zhi)量(liang)明顯(xian)提升，常住人(ren)口城(cheng)鎮(zhen)化(hua)率達(da)(da)到(dao)75%左(zuo)右(you)(you)，長三角一(yi)體(ti)化(hua)、“四大(da)建設(she)”、山海(hai)協作(zuo)取得新的重(zhong)大(da)成(cheng)效，城(cheng)鄉區域(yu)發展(zhan)(zhan)協調性進一(yi)步增強，省域(yu)一(yi)體(ti)化(hua)發展(zhan)(zhan)格局基(ji)(ji)本形成(cheng)，在(zai)(zai)(zai)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)變(bian)(bian)革(ge)、效率變(bian)(bian)革(ge)、動力變(bian)(bian)革(ge)方面(mian)走在(zai)(zai)(zai)前列。

--努力打(da)造三大(da)科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)高(gao)(gao)(gao)地。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型人才(cai)隊伍建(jian)設、體(ti)制機制改革(ge)、重大(da)平臺打(da)造、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體(ti)培育等取(qu)得重大(da)突(tu)破，研究與試驗發展經費投入強度達(da)到國(guo)際先進水平，重要指標(biao)實現“六倍增六提升(sheng)”，初步建(jian)成重大(da)科(ke)學裝置群，基本(ben)形成新(xin)(xin)(xin)型實驗室(shi)體(ti)系、區(qu)域(yu)性創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺體(ti)系、企業技術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)系，基本(ben)建(jian)成國(guo)際一(yi)流的“互(hu)聯網+”科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)高(gao)(gao)(gao)地，初步建(jian)成國(guo)際一(yi)流的生命健康科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)高(gao)(gao)(gao)地、新(xin)(xin)(xin)材料科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)高(gao)(gao)(gao)地，高(gao)(gao)(gao)水平創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型省(sheng)份和科(ke)技強省(sheng)、人才(cai)強省(sheng)建(jian)設取(qu)得重大(da)進展，在科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、產業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)方(fang)面(mian)走(zou)在前(qian)列。

--努力(li)打造(zao)改(gai)革開放新高(gao)(gao)(gao)地。以數字化改(gai)革牽引全(quan)面(mian)深化改(gai)革，基(ji)本(ben)(ben)建成(cheng)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)最優省(sheng)、市場(chang)機制(zhi)(zhi)最活省(sheng)、改(gai)革探索領跑省(sheng)，基(ji)本(ben)(ben)建成(cheng)高(gao)(gao)(gao)標準市場(chang)體系，市場(chang)活力(li)、社會活力(li)充分激(ji)發，高(gao)(gao)(gao)質量發展、高(gao)(gao)(gao)效能(neng)治理、高(gao)(gao)(gao)品質生(sheng)活的體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)更(geng)加完善；“一(yi)帶一(yi)路”重要樞紐功能(neng)進一(yi)步增強，全(quan)球數字貿(mao)易中心、全(quan)球投資(zi)避風港(gang)基(ji)本(ben)(ben)建成(cheng)，高(gao)(gao)(gao)水平開放型經濟(ji)新體制(zhi)(zhi)基(ji)本(ben)(ben)形成(cheng)，在更(geng)深層次改(gai)革、更(geng)高(gao)(gao)(gao)水平開放方面(mian)走在前(qian)列。

--努力打造(zao)新(xin)時代(dai)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)高地(di)。以(yi)(yi)黨(dang)的(de)創新(xin)理論為(wei)(wei)引(yin)領的(de)先進文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)、以(yi)(yi)紅船精神(shen)(shen)為(wei)(wei)代(dai)表的(de)紅色文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)、以(yi)(yi)浙(zhe)江(jiang)歷史為(wei)(wei)依托的(de)優秀(xiu)傳統文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)、以(yi)(yi)浙(zhe)江(jiang)精神(shen)(shen)為(wei)(wei)底色的(de)創新(xin)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)、以(yi)(yi)數字經濟(ji)為(wei)(wei)支(zhi)撐的(de)數字文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)全面(mian)發展，文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)自信(xin)充(chong)分(fen)彰顯、文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)形(xing)象更加鮮明(ming)、文(wen)明(ming)程(cheng)度顯著(zhu)提升，形(xing)成有國際影(ying)響、中(zhong)國氣派(pai)、古今輝映、詩畫(hua)交融的(de)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)浙(zhe)江(jiang)新(xin)格局，在人的(de)現代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)方面(mian)走在前(qian)列。

--努力(li)打造美麗中國(guo)先行(xing)示范區。國(guo)土空間開發保護格局得到持(chi)續優化(hua)，生態環境質量持(chi)續改善，節(jie)能(neng)減排保持(chi)全國(guo)先進水(shui)平，綠(lv)(lv)色產業(ye)發展(zhan)(zhan)、資源能(neng)源利用效率、清(qing)潔能(neng)源發展(zhan)(zhan)位居全國(guo)前列(lie)，綠(lv)(lv)水(shui)青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)轉(zhuan)化(hua)通(tong)道進一步拓寬，詩畫浙江(jiang)美麗大花園基本(ben)建成(cheng)、品(pin)牌影響(xiang)力(li)和國(guo)際美譽度顯著(zhu)提升，綠(lv)(lv)色成(cheng)為浙江(jiang)發展(zhan)(zhan)最動人的色彩(cai)，在(zai)生態文明(ming)建設方(fang)面走在(zai)前列(lie)。

--努力(li)打造省域現代(dai)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)先行示范區。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)全面(mian)(mian)領(ling)導落實(shi)到各(ge)領(ling)域各(ge)方(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)(de)高效執行體系基(ji)(ji)本(ben)形成(cheng)，清廉(lian)浙江建(jian)設(she)(she)縱(zong)深推進(jin)，政治(zhi)(zhi)生(sheng)態更加優化，社(she)會(hui)主義民主法(fa)治(zhi)(zhi)更加健全，社(she)會(hui)公平(ping)正義進(jin)一步彰顯，各(ge)領(ling)域法(fa)治(zhi)(zhi)化水(shui)平(ping)全面(mian)(mian)提(ti)升(sheng)，“整(zheng)體智治(zhi)(zhi)、唯實(shi)惟先”的(de)(de)(de)現代(dai)政府基(ji)(ji)本(ben)建(jian)成(cheng)，黨(dang)(dang)建(jian)統(tong)(tong)領(ling)的(de)(de)(de)自治(zhi)(zhi)、法(fa)治(zhi)(zhi)、德治(zhi)(zhi)、智治(zhi)(zhi)融(rong)合(he)基(ji)(ji)層治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體系基(ji)(ji)本(ben)形成(cheng)，“縣鄉一體、條抓塊統(tong)(tong)”高效協同治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)格局基(ji)(ji)本(ben)建(jian)成(cheng)，重大(da)風險(xian)防范化解能(neng)力(li)、突發公共(gong)事件應(ying)急能(neng)力(li)、防災(zai)減(jian)災(zai)救災(zai)能(neng)力(li)顯著增強，現代(dai)應(ying)急體系基(ji)(ji)本(ben)建(jian)成(cheng)，平(ping)安建(jian)設(she)(she)體系更加完善(shan)，發展(zhan)安全保(bao)障更加有力(li)，在治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體系和治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)力(li)現代(dai)化建(jian)設(she)(she)方(fang)面(mian)(mian)走在前(qian)列。

--努力(li)打造人民(min)(min)幸(xing)福美好家園。實(shi)現(xian)更加(jia)(jia)充分更高(gao)(gao)質(zhi)量就業(ye)，居民(min)(min)收入增(zeng)長(chang)和經濟增(zeng)長(chang)基(ji)本(ben)(ben)同步，低收入群體(ti)增(zeng)收成(cheng)(cheng)(cheng)果鞏固拓(tuo)展，城鄉居民(min)(min)收入倍(bei)差持續縮小，中(zhong)等收入群體(ti)為主的橄欖型社會(hui)(hui)結(jie)構(gou)基(ji)本(ben)(ben)形成(cheng)(cheng)(cheng)；人民(min)(min)全生命周期(qi)需求普(pu)遍得到更高(gao)(gao)水平滿(man)足，高(gao)(gao)質(zhi)量教(jiao)育(yu)體(ti)系、健康浙(zhe)江基(ji)本(ben)(ben)建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)，社會(hui)(hui)保障和養老服務體(ti)系更加(jia)(jia)完善(shan)，人均預期(qi)壽命超過(guo)80歲，率先實(shi)現(xian)基(ji)本(ben)(ben)公共服務均等化，人人共享(xiang)的數字社會(hui)(hui)加(jia)(jia)快形成(cheng)(cheng)(cheng)，在公共服務現(xian)代化方面走在前列。

二、深入實施人才強省、創新強省首位戰略，加快建設高水平創新型省份

堅(jian)持創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)在現代化建(jian)設全局中的核(he)心地位，堅(jian)持創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅(qu)動發(fa)展、科技自(zi)立自(zi)強，加(jia)快推(tui)進三大(da)科創(chuang)(chuang)(chuang)高地建(jian)設，加(jia)快打造(zao)人才引領優(you)(you)勢、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)策源優(you)(you)勢、產業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)優(you)(you)勢和創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)生態(tai)優(you)(you)勢，完善全域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體系。

6.加(jia)快建(jian)設(she)(she)全球人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)蓄水池。深化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)發(fa)展體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革，建(jian)設(she)(she)更有競爭力的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)制(zhi)(zhi)度體(ti)系，全面提升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)公共服務能級。實施“鯤鵬(peng)行動”計(ji)劃(hua)，大力引進國際一(yi)流的(de)(de)戰略(lve)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)領(ling)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)和(he)高(gao)水平(ping)創新(xin)(xin)(xin)團隊。擴大高(gao)層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)(yang)規模，加(jia)強重點關鍵領(ling)域拔(ba)尖創新(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、基礎研究人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、產業(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術研發(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)(yang)，實施青(qing)年(nian)英才(cai)(cai)集聚系列行動，辦好世界(jie)青(qing)年(nian)科(ke)學(xue)家(jia)峰(feng)會。健全科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)價(jia)體(ti)系，賦(fu)予用人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)單(dan)位更大的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)價(jia)自主權(quan)(quan)。健全創新(xin)(xin)(xin)激勵和(he)保障機制(zhi)(zhi)，完(wan)善科(ke)研人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員職(zhi)務發(fa)明成果權(quan)(quan)益分享機制(zhi)(zhi)。建(jian)設(she)(she)一(yi)批人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)管理改革試驗區(qu)。建(jian)設(she)(she)一(yi)批工程(cheng)(cheng)師協同(tong)創新(xin)(xin)(xin)中心，實施新(xin)(xin)(xin)時代工匠培(pei)育工程(cheng)(cheng)、知識更新(xin)(xin)(xin)工程(cheng)(cheng)、“金藍領(ling)”職(zhi)業(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能提升行動，壯(zhuang)大高(gao)水平(ping)工程(cheng)(cheng)師和(he)高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、青(qing)年(nian)技(ji)(ji)(ji)(ji)能人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍。

7.集成力(li)量(liang)建(jian)設(she)(she)(she)(she)創(chuang)新策源(yuan)地。深化實施(shi)尖峰、尖兵、領雁、領航(hang)等計(ji)劃，率先(xian)形(xing)成社會主(zhu)(zhu)義市場經(jing)濟(ji)條(tiao)件下新型(xing)(xing)舉國(guo)體制浙江(jiang)路徑，加(jia)強(qiang)戰略性(xing)前瞻性(xing)基(ji)礎研(yan)究，打(da)好關(guan)鍵核心(xin)技(ji)術攻堅戰。以杭(hang)州城西科創(chuang)大(da)走廊(lang)(lang)為主(zhu)(zhu)平(ping)臺建(jian)設(she)(she)(she)(she)創(chuang)新策源(yuan)地，打(da)造(zao)綜合性(xing)國(guo)家(jia)科學中心(xin)和(he)區域性(xing)創(chuang)新高(gao)地。深化國(guo)家(jia)自主(zhu)(zhu)創(chuang)新示范區建(jian)設(she)(she)(she)(she)，加(jia)強(qiang)寧波甬江(jiang)、G60（浙江(jiang)段）、溫州環大(da)羅山(shan)、浙中等科創(chuang)大(da)走廊(lang)(lang)建(jian)設(she)(she)(she)(she)。培(pei)育國(guo)家(jia)戰略科技(ji)力(li)量(liang)，全(quan)力(li)支(zhi)持之江(jiang)實驗室(shi)、西湖實驗室(shi)打(da)造(zao)國(guo)家(jia)實驗室(shi)，加(jia)快建(jian)設(she)(she)(she)(she)新型(xing)(xing)實驗室(shi)體系，打(da)造(zao)高(gao)水(shui)平(ping)新型(xing)(xing)研(yan)發機構。提(ti)(ti)高(gao)高(gao)校創(chuang)新能(neng)(neng)力(li)，加(jia)快建(jian)設(she)(she)(she)(she)高(gao)水(shui)平(ping)研(yan)究型(xing)(xing)大(da)學，大(da)力(li)引(yin)進大(da)院(yuan)名校，推(tui)進科研(yan)院(yuan)所、高(gao)校、企業科研(yan)力(li)量(liang)優化配置和(he)資源(yuan)共享(xiang)，提(ti)(ti)高(gao)創(chuang)新鏈整體效能(neng)(neng)。

8.完(wan)善以企業為主(zhu)體(ti)(ti)(ti)的技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)系(xi)。促進創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素向企業集聚，發(fa)(fa)揮大企業引領支(zhi)撐(cheng)作用(yong)，大力培育(yu)高新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企業和科(ke)技(ji)(ji)型中(zhong)(zhong)小企業，加(jia)(jia)快培育(yu)更(geng)多“專精特(te)新(xin)(xin)”企業，促進初創(chuang)(chuang)型成長性(xing)科(ke)創(chuang)(chuang)企業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。加(jia)(jia)快構(gou)建技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，加(jia)(jia)強共性(xing)技(ji)(ji)術(shu)(shu)平臺建設，支(zhi)持(chi)企業牽頭組建創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)聯合體(ti)(ti)(ti)和知識產(chan)權(quan)聯盟(meng)，承擔國(guo)家重大科(ke)技(ji)(ji)項(xiang)目。構(gou)建輻射全(quan)國(guo)、鏈接(jie)全(quan)球的技(ji)(ji)術(shu)(shu)交易(yi)平臺體(ti)(ti)(ti)系(xi)，大幅(fu)提(ti)升科(ke)技(ji)(ji)成果(guo)轉移轉化(hua)效(xiao)率(lv)，建設全(quan)球技(ji)(ji)術(shu)(shu)轉移樞紐。建設世(shi)界一流(liu)高科(ke)技(ji)(ji)園區，推(tui)動工(gong)業強縣省級高新(xin)(xin)區全(quan)覆蓋，探索縣域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)路徑(jing)。

9.優化(hua)(hua)“產(chan)(chan)學研用金、才政(zheng)介美云”十(shi)聯動(dong)創(chuang)新(xin)(xin)生態。更大(da)(da)力度推進(jin)科(ke)技(ji)體(ti)制改革，完(wan)善科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)治理(li)體(ti)系，推動(dong)項(xiang)目(mu)、基(ji)地、人才、資金一體(ti)化(hua)(hua)高(gao)效配置。改進(jin)科(ke)技(ji)項(xiang)目(mu)組織(zhi)管理(li)方式，實行“揭榜掛帥”等制度，完(wan)善科(ke)技(ji)評價機(ji)制，擴大(da)(da)科(ke)研院(yuan)所科(ke)研自主權(quan)。健全政(zheng)府投入為主、社(she)會多渠道投入機(ji)制，持續穩定加(jia)強基(ji)礎前沿研究(jiu)支持。完(wan)善金融(rong)支持創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系，推動(dong)科(ke)技(ji)金融(rong)創(chuang)新(xin)(xin)，促進(jin)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)產(chan)(chan)業化(hua)(hua)、規模化(hua)(hua)應用。加(jia)強對(dui)人才的政(zheng)治引(yin)領和政(zheng)治吸納，弘揚(yang)科(ke)學精神和工匠精神、勞模精神，營造崇尚創(chuang)新(xin)(xin)、寬容失敗的社(she)會氛(fen)圍。

三、突出擴內需、暢通雙循環，加快探索構建新發展格局

堅(jian)持(chi)實施擴大(da)內(nei)需戰略同深(shen)化供給側結構性改革有機結合(he)，持(chi)續提(ti)升高(gao)端要(yao)素集聚、協同、聯動能力，持(chi)續推動擴大(da)內(nei)需，持(chi)續推進以(yi)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”統領全面開放(fang)，推動形(xing)成全方(fang)位全要(yao)素、高(gao)能級(ji)高(gao)效率的雙(shuang)循環，重塑國際合(he)作和競爭新優勢。

10.暢(chang)(chang)通(tong)(tong)高端(duan)要(yao)素(su)(su)(su)循環。以市(shi)場(chang)化改革(ge)破除(chu)妨礙生產要(yao)素(su)(su)(su)市(shi)場(chang)化配置和商(shang)品服務流(liu)通(tong)(tong)的體制機制障(zhang)礙，打造消費市(shi)場(chang)、先進制造、金(jin)融服務、現代流(liu)通(tong)(tong)、數字(zi)化轉型的戰略支點和“一(yi)帶一(yi)路”、油氣全產業鏈、大(da)宗商(shang)品儲運(yun)交易、國(guo)際(ji)商(shang)業變(bian)(bian)革(ge)、現代化“四(si)港”聯動(dong)的戰略樞紐，成為(wei)(wei)(wei)(wei)全球高端(duan)要(yao)素(su)(su)(su)的引(yin)力場(chang)。暢(chang)(chang)通(tong)(tong)市(shi)場(chang)要(yao)素(su)(su)(su)循環，加(jia)快從有(you)形市(shi)場(chang)為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)向線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下(xia)市(shi)場(chang)為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)轉變(bian)(bian)，促進內(nei)需和外(wai)需、進口和出口協調發展，構建世(shi)界級(ji)市(shi)場(chang)平臺(tai)；暢(chang)(chang)通(tong)(tong)資(zi)源要(yao)素(su)(su)(su)循環，加(jia)快從總體上受(shou)制于人向以我為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、面向國(guo)際(ji)轉變(bian)(bian)；暢(chang)(chang)通(tong)(tong)技(ji)術要(yao)素(su)(su)(su)循環，加(jia)快從先進適用技(ji)術運(yun)用為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)向高端(duan)領先技(ji)術自主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)研發運(yun)用為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)轉變(bian)(bian)，加(jia)強科創高端(duan)平臺(tai)建設和國(guo)際(ji)國(guo)內(nei)布局(ju)；暢(chang)(chang)通(tong)(tong)人才要(yao)素(su)(su)(su)循環，加(jia)快從依(yi)靠中(zhong)低端(duan)人才為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)向中(zhong)高端(duan)人才為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)轉變(bian)(bian)；暢(chang)(chang)通(tong)(tong)產業要(yao)素(su)(su)(su)循環，加(jia)快從中(zhong)低端(duan)產業為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)向中(zhong)高端(duan)產業為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)轉變(bian)(bian)，提(ti)升產業創新力競爭力；暢(chang)(chang)通(tong)(tong)資(zi)本(ben)要(yao)素(su)(su)(su)循環，加(jia)快從主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)依(yi)靠間接融資(zi)向多元(yuan)化融資(zi)方(fang)式轉變(bian)(bian)，以金(jin)融體系創新支持實(shi)體經濟升級(ji)。

11.以持續(xu)實(shi)施消(xiao)費(fei)(fei)新(xin)(xin)政(zheng)全(quan)面促(cu)進消(xiao)費(fei)(fei)。增強消(xiao)費(fei)(fei)的(de)基礎性(xing)作(zuo)用，大(da)(da)力培(pei)育(yu)新(xin)(xin)型消(xiao)費(fei)(fei)，提升傳(chuan)統消(xiao)費(fei)(fei)，適當增加公共消(xiao)費(fei)(fei)。加快(kuai)發(fa)展(zhan)服(fu)務(wu)消(xiao)費(fei)(fei)，擴大(da)(da)優質服(fu)務(wu)供給。實(shi)施數(shu)字生(sheng)活新(xin)(xin)服(fu)務(wu)行動，打造數(shu)字生(sheng)活新(xin)(xin)服(fu)務(wu)強省。推(tui)(tui)動汽(qi)車等(deng)消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)由購買(mai)管理(li)向(xiang)使用管理(li)轉變，優化(hua)(hua)游艇、民(min)用飛(fei)行器等(deng)消(xiao)費(fei)(fei)環境(jing)，促(cu)進住房消(xiao)費(fei)(fei)健(jian)康發(fa)展(zhan)。建設多層次消(xiao)費(fei)(fei)平臺，建設高品(pin)質步行街、培(pei)育(yu)國際(ji)消(xiao)費(fei)(fei)中(zhong)心城(cheng)市、新(xin)(xin)零售標(biao)桿城(cheng)市，發(fa)展(zhan)夜經濟，提升鄉村(cun)消(xiao)費(fei)(fei)、社(she)區商業消(xiao)費(fei)(fei)。以質量、品(pin)牌、標(biao)準、技術(shu)等(deng)為重點，推(tui)(tui)進內(nei)外貿一體化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)。落實(shi)和完善(shan)帶薪(xin)休假制度，擴大(da)(da)節假日消(xiao)費(fei)(fei)。深入實(shi)施放心消(xiao)費(fei)(fei)行動，全(quan)方位優化(hua)(hua)消(xiao)費(fei)(fei)環境(jing)。

12.以深(shen)入(ru)實施投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)新(xin)(xin)政(zheng)拓展投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)空間。實施新(xin)(xin)一輪擴(kuo)大有效投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)行動，發(fa)揮投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)對(dui)優化供給結構(gou)的(de)關鍵作用(yong)，擴(kuo)大重(zhong)(zhong)大科創(chuang)平臺、戰略性新(xin)(xin)興產業、現代化產業鏈投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)，加(jia)快(kuai)“兩新(xin)(xin)一重(zhong)(zhong)”建設(she)，加(jia)快(kuai)補齊各領域短板，擴(kuo)大企業設(she)備更(geng)新(xin)(xin)和技術改造投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)。深(shen)入(ru)實施省市縣長項目(mu)(mu)工程(cheng)，大力(li)推進“六個千億”產業投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)工程(cheng)，完善重(zhong)(zhong)大項目(mu)(mu)落地協調機制，大力(li)推進強基礎、增功能、利(li)長遠的(de)重(zhong)(zhong)大項目(mu)(mu)建設(she)。創(chuang)新(xin)(xin)投(tou)(tou)(tou)(tou)融(rong)資(zi)機制，激發(fa)民(min)間投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)活力(li)，拓展重(zhong)(zhong)大項目(mu)(mu)境內外融(rong)資(zi)渠道，擴(kuo)大直接融(rong)資(zi)。

13.加(jia)(jia)快打(da)造(zao)“一帶(dai)一路”重(zhong)要樞紐(niu)。以企業為(wei)主(zhu)體(ti)，以市場為(wei)導向，高質(zhi)量(liang)(liang)參與(yu)“一帶(dai)一路”建設(she)。推(tui)(tui)動(dong)新(xin)(xin)型(xing)基礎設(she)施互聯(lian)互通(tong)和(he)“城(cheng)市大腦”、移動(dong)支付等(deng)走(zou)向“一帶(dai)一路”，擴大雙向貿易和(he)投資。構(gou)建國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)產業合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)園區(qu)(qu)鏈式體(ti)系，建設(she)境外(wai)(wai)經(jing)貿合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)和(he)系列站(zhan)，加(jia)(jia)強(qiang)與(yu)口(kou)岸地區(qu)(qu)開(kai)發開(kai)放合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，打(da)造(zao)中(zhong)日(ri)韓、中(zhong)歐經(jing)濟循環(huan)示范區(qu)(qu)。高質(zhi)量(liang)(liang)推(tui)(tui)進杭(hang)州數(shu)字絲(si)綢之路合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)示范區(qu)(qu)、寧波(bo)“17+1”經(jing)貿合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)示范區(qu)(qu)、中(zhong)非經(jing)貿文化合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)示范區(qu)(qu)建設(she)，辦好中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)-中(zhong)東(dong)歐國(guo)(guo)(guo)(guo)家博覽會及常年展。深化義甬舟(zhou)大通(tong)道(dao)建設(she)，高質(zhi)量(liang)(liang)建設(she)義烏(wu)世界(jie)小商(shang)品之都。推(tui)(tui)進世界(jie)（溫(wen)州）華(hua)商(shang)綜(zong)合(he)(he)(he)試驗區(qu)(qu)、華(hua)僑經(jing)濟文化合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)試驗區(qu)(qu)等(deng)建設(she)，構(gou)建海外(wai)(wai)浙商(shang)服務(wu)網絡(luo)。高質(zhi)量(liang)(liang)服務(wu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家總體(ti)外(wai)(wai)交，深化友城(cheng)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，加(jia)(jia)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)人文交流(liu)活動(dong)，推(tui)(tui)進聯(lian)合(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)全球(qiu)地理信息知識與(yu)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)建設(she)。

14.發展(zhan)(zhan)(zhan)更(geng)高層次的(de)開(kai)(kai)放型經濟(ji)。積極(ji)推(tui)(tui)進(jin)(jin)高水平(ping)制(zhi)度型開(kai)(kai)放，加(jia)快(kuai)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)領(ling)域規(gui)則、規(gui)制(zhi)、管理和標準(zhun)國(guo)(guo)際(ji)(ji)化，提(ti)升(sheng)國(guo)(guo)際(ji)(ji)標準(zhun)制(zhi)定話語權。著力穩外(wai)貿(mao)(mao)穩外(wai)資(zi)(zi)，深化實施“浙(zhe)貨行天下(xia)工程”，大力開(kai)(kai)拓(tuo)多元化國(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)(shi)場(chang)，大力發展(zhan)(zhan)(zhan)外(wai)貿(mao)(mao)新(xin)業(ye)態新(xin)模式(shi)。積極(ji)擴大進(jin)(jin)口(kou)，創建(jian)國(guo)(guo)家進(jin)(jin)口(kou)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)促進(jin)(jin)創新(xin)示范區(qu)，打造進(jin)(jin)口(kou)商(shang)品“世界(jie)超(chao)市(shi)(shi)”。加(jia)快(kuai)打造全(quan)(quan)球(qiu)數(shu)字貿(mao)(mao)易(yi)(yi)中心，以市(shi)(shi)場(chang)化方式(shi)推(tui)(tui)進(jin)(jin)電子世界(jie)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)平(ping)臺(tai)全(quan)(quan)球(qiu)布局，辦好全(quan)(quan)球(qiu)數(shu)字貿(mao)(mao)易(yi)(yi)博覽會，建(jian)設線(xian)上線(xian)下(xia)融合(he)市(shi)(shi)場(chang)平(ping)臺(tai)、開(kai)(kai)源開(kai)(kai)放數(shu)據平(ping)臺(tai)、國(guo)(guo)際(ji)(ji)結算平(ping)臺(tai)。健(jian)全(quan)(quan)外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)(zi)政策和服務(wu)體(ti)系(xi)，支持外(wai)資(zi)(zi)企業(ye)投(tou)資(zi)(zi)戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)、現代(dai)服務(wu)業(ye)，吸引更(geng)多國(guo)(guo)際(ji)(ji)組(zu)織、商(shang)貿(mao)(mao)機構。支持優勢企業(ye)跨(kua)國(guo)(guo)發展(zhan)(zhan)(zhan)，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)投(tou)資(zi)(zi)并購、海外(wai)上市(shi)(shi)，培育本(ben)土跨(kua)國(guo)(guo)公司，發展(zhan)(zhan)(zhan)更(geng)高能級(ji)總部經濟(ji)，建(jian)設境外(wai)并購產(chan)業(ye)合(he)作(zuo)園。加(jia)強(qiang)浙(zhe)港澳合(he)作(zuo)。深化浙(zhe)臺(tai)交(jiao)流(liu)。全(quan)(quan)面推(tui)(tui)進(jin)(jin)開(kai)(kai)發區(qu)（園區(qu)）整合(he)提(ti)升(sheng)，促進(jin)(jin)特色(se)小鎮(zhen)高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)(zhan)，推(tui)(tui)動海關特殊監管區(qu)提(ti)質(zhi)擴面。迭代(dai)升(sheng)級(ji)“訂單+清(qing)單”系(xi)統，加(jia)強(qiang)風(feng)(feng)險(xian)預警研判，健(jian)全(quan)(quan)海外(wai)風(feng)(feng)險(xian)防范體(ti)系(xi)。

15.高標準建設自(zi)(zi)由(you)貿易(yi)(yi)試驗(yan)(yan)區(qu)(qu)。統(tong)籌推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)舟山、寧波、杭州、金(jin)(jin)義四片區(qu)(qu)聯(lian)動(dong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、創新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，打(da)造(zao)以油氣為核心(xin)的大(da)(da)宗(zong)商品資(zi)源配置基地、新型國(guo)際貿易(yi)(yi)中(zhong)心(xin)、國(guo)際航運(yun)和物流(liu)樞紐、數字(zi)經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)示(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)、先進(jin)(jin)(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)集聚(ju)區(qu)(qu)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)貿易(yi)(yi)、投資(zi)、跨境資(zi)金(jin)(jin)流(liu)動(dong)、運(yun)輸來往、人員進(jin)(jin)(jin)出便利化自(zi)(zi)由(you)化先行先試。做好“數字(zi)+自(zi)(zi)貿區(qu)(qu)”大(da)(da)文章，推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)數字(zi)貿易(yi)(yi)先行示(shi)范(fan)(fan)。大(da)(da)力引進(jin)(jin)(jin)國(guo)際高端制(zhi)造(zao)企業(ye)，建設引領性示(shi)范(fan)(fan)性項目。加強與(yu)長三角區(qu)(qu)域自(zi)(zi)貿試驗(yan)(yan)區(qu)(qu)協同(tong)，增強與(yu)省內聯(lian)動(dong)創新區(qu)(qu)的聯(lian)動(dong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

16.“四港”聯(lian)(lian)(lian)動(dong)暢流通(tong)。大(da)力推(tui)動(dong)寧波舟山(shan)港建(jian)設世界一流強(qiang)(qiang)(qiang)港，打(da)造世界級(ji)港口群，建(jian)設舟山(shan)江海(hai)聯(lian)(lian)(lian)運(yun)(yun)服務中心，構建(jian)現代化內(nei)河航運(yun)(yun)體(ti)系，推(tui)進(jin)(jin)海(hai)鐵、海(hai)河聯(lian)(lian)(lian)運(yun)(yun)。加快千萬級(ji)機場(chang)四大(da)都市區全覆蓋，推(tui)進(jin)(jin)貨運(yun)(yun)機場(chang)建(jian)設和國際(ji)航空貨運(yun)(yun)發展(zhan)。推(tui)動(dong)“義新歐(ou)”中歐(ou)班列提質增(zeng)效和鐵路貨運(yun)(yun)發展(zhan)。強(qiang)(qiang)(qiang)化信(xin)息港功(gong)能(neng)，推(tui)進(jin)(jin)設施聯(lian)(lian)(lian)通(tong)、標準聯(lian)(lian)(lian)接、信(xin)息聯(lian)(lian)(lian)網、企業聯(lian)(lian)(lian)盟、多式(shi)聯(lian)(lian)(lian)運(yun)(yun)。實施快遞業“兩(liang)進(jin)(jin)一出”工程，培育現代物流企業，構建(jian)內(nei)外融(rong)合互通(tong)的(de)全球物流網，推(tui)進(jin)(jin)物流降(jiang)本增(zeng)效。建(jian)立儲備充足、反應迅速(su)、抗沖擊能(neng)力強(qiang)(qiang)(qiang)的(de)應急(ji)物流體(ti)系。

四、持續推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，加快建設具有國際競爭力的現代產業體系

堅持(chi)把發展經(jing)(jing)(jing)濟(ji)著力點放在實(shi)體經(jing)(jing)(jing)濟(ji)上，堅持(chi)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，突出數(shu)字化引領、撬動(dong)、賦(fu)能作用(yong)，推(tui)動(dong)數(shu)字經(jing)(jing)(jing)濟(ji)和實(shi)體經(jing)(jing)(jing)濟(ji)深度融合，加快建設(she)全(quan)球先(xian)進制造業基(ji)地(di)，提(ti)高經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展質量(liang)和效益。

17.深(shen)入(ru)實(shi)施數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟“一號工程(cheng)2.0版”。深(shen)入(ru)實(shi)施數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟五年倍增計劃，大力建(jian)(jian)設國(guo)家數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟創新(xin)發(fa)展試(shi)驗(yan)區(qu)，打造(zao)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)強(qiang)省(sheng)(sheng)、云(yun)上浙江。加(jia)(jia)快打造(zao)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)發(fa)展引(yin)領區(qu)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型示范區(qu)、數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)創新(xin)先導區(qu)，爭取(qu)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)民幣試(shi)點，建(jian)(jian)設數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)技術創新(xin)中心，加(jia)(jia)快打造(zao)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)變革策源地。創建(jian)(jian)國(guo)家制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)中心等高能級平臺(tai)，培(pei)(pei)育壯(zhuang)大數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，形成(cheng)一批具有國(guo)際競(jing)爭力的數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群。推進工業(ye)(ye)(ye)(ye)、農業(ye)(ye)(ye)(ye)、服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型，推動工業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網和(he)制(zhi)(zhi)造(zao)大省(sheng)(sheng)深(shen)度融合(he)，培(pei)(pei)育提(ti)升“1+N”工業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網平臺(tai)體系，推廣新(xin)智造(zao)模式。加(jia)(jia)快國(guo)家新(xin)一代人(ren)工智能創新(xin)發(fa)展試(shi)驗(yan)區(qu)建(jian)(jian)設。加(jia)(jia)快建(jian)(jian)設數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)社會，拓展新(xin)基(ji)建(jian)(jian)應用場景，推進生活數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)、公共服務(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)。加(jia)(jia)強(qiang)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)立法(fa)，探索數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)基(ji)礎制(zhi)(zhi)度和(he)標準(zhun)規范，完(wan)善數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據產(chan)(chan)(chan)權保護機制(zhi)(zhi)，深(shen)化(hua)(hua)(hua)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據開放(fang)共享，培(pei)(pei)育數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據要素(su)市場，保障數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據安全，加(jia)(jia)強(qiang)個人(ren)信息(xi)保護。

18.大力提升(sheng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈現(xian)代化(hua)水平(ping)。保持制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)比重基本穩定(ding)。實(shi)施制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎再(zai)造(zao)(zao)和產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈提升(sheng)工(gong)(gong)程，運用(yong)大數(shu)據(ju)智(zhi)能優化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)網(wang)絡(luo)，做(zuo)優做(zuo)強自主可控(kong)、安全(quan)高效的標志性產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈。提升(sheng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈龍頭企業(ye)(ye)(ye)核(he)心(xin)環節能級(ji)(ji)，推動產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)并購，提高全(quan)球供應(ying)鏈協同(tong)和配置資源(yuan)能力。實(shi)施制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)首(shou)臺(tai)套提升(sheng)工(gong)(gong)程，推進(jin)關鍵(jian)核(he)心(xin)技術產(chan)(chan)(chan)品(pin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)應(ying)用(yong)。深(shen)化(hua)品(pin)牌、標準化(hua)、知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權戰(zhan)略，推動質量革命(ming)，全(quan)面打(da)響“浙江制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)”。深(shen)入推進(jin)傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)改造(zao)(zao)提升(sheng)，提升(sheng)小微企業(ye)(ye)(ye)園、創新(xin)服務綜(zong)合體，發展智(zhi)能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、服務型制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)，培育經典時尚產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。實(shi)施產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)培育升(sheng)級(ji)(ji)行動，打(da)造(zao)(zao)數(shu)字安防(fang)、汽車及零部件、綠色化(hua)工(gong)(gong)、現(xian)代紡織(zhi)服裝等萬(wan)億級(ji)(ji)世界先進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)，培育一(yi)批千(qian)億級(ji)(ji)特色優勢集(ji)群(qun)，打(da)造(zao)(zao)一(yi)批百億級(ji)(ji)“新(xin)星(xing)”產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)群(qun)，改造(zao)(zao)提升(sheng)一(yi)批既有產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)。

19.做優做強戰(zhan)略性新(xin)(xin)興(xing)(xing)產業和未(wei)來(lai)產業。大力培(pei)育新(xin)(xin)一代(dai)信息(xi)技(ji)術(shu)、生物技(ji)術(shu)、新(xin)(xin)材(cai)(cai)料(liao)、高端(duan)裝備(bei)、新(xin)(xin)能源及智(zhi)能汽車、綠色環保、航(hang)空(kong)航(hang)天、海洋裝備(bei)等產業，加(jia)快形成(cheng)一批戰(zhan)略性新(xin)(xin)興(xing)(xing)產業集群。大力培(pei)育生命(ming)健康(kang)產業，推動(dong)信息(xi)技(ji)術(shu)與生物技(ji)術(shu)融合創(chuang)新(xin)(xin)，打(da)造全國生命(ming)健康(kang)產品制造中(zhong)心(xin)(xin)、服務中(zhong)心(xin)(xin)和信息(xi)技(ji)術(shu)中(zhong)心(xin)(xin)。大力培(pei)育新(xin)(xin)材(cai)(cai)料(liao)產業，謀劃布局前(qian)沿領域(yu)新(xin)(xin)材(cai)(cai)料(liao)，打(da)造新(xin)(xin)材(cai)(cai)料(liao)產業創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)(xin)。促進平臺經濟(ji)、共(gong)享經濟(ji)健康(kang)發展。超前(qian)布局發展人(ren)工(gong)智(zhi)能、生物工(gong)程、第三(san)代(dai)半導體、類腦芯片、柔性電子、前(qian)沿新(xin)(xin)材(cai)(cai)料(liao)、量子信息(xi)等未(wei)來(lai)產業，加(jia)快建設未(wei)來(lai)產業先導區。

20.加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高端化(hua)、專業化(hua)的生產性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業，提(ti)升(sheng)軟(ruan)件與信(xin)息服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、科(ke)技服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、現(xian)代物(wu)流、金融(rong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、創意(yi)設計、法律服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、中介、會展(zhan)(zhan)(zhan)等(deng)(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業競爭力(li)。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高品(pin)質多樣化(hua)的生活性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業，提(ti)升(sheng)健康養(yang)老、現(xian)代商(shang)貿、教育和(he)人力(li)資(zi)源培訓、體(ti)育休(xiu)閑(xian)等(deng)(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業質量。深(shen)化(hua)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業改革開放(fang)，加(jia)快服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業數字化(hua)、標準化(hua)、品(pin)牌化(hua)，推(tui)動現(xian)代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業同先進(jin)制造業、現(xian)代農業深(shen)度融(rong)合。推(tui)進(jin)現(xian)代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業集聚(ju)示范區優化(hua)升(sheng)級，打造一批現(xian)代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業創新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)區。

五、推動有效市場和有為政府更好結合，加快構建充滿活力的市場經濟體制機制

全面深化(hua)數字化(hua)改(gai)革，深入推進(jin)“最(zui)多跑(pao)一次”改(gai)革，加(jia)強改(gai)革舉措系統集(ji)成、協同高效，促進(jin)活力和秩(zhi)序有機(ji)統一，使活力成為最(zui)鮮明特征、法治成為最(zui)優環境，增創市(shi)場有效、政府有為、企業有利、群眾受益的體制機(ji)制新優勢。

21.充分(fen)激(ji)發(fa)各類市(shi)場(chang)主體活力(li)。分(fen)層分(fen)類深化國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革，加快國(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)布局優化和(he)(he)(he)結構(gou)調整，推動(dong)(dong)產業(ye)(ye)(ye)向(xiang)專業(ye)(ye)(ye)化集(ji)中、資(zi)產向(xiang)上市(shi)公(gong)司集(ji)中，積(ji)極穩妥(tuo)深化混(hun)合所(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)革，探索省(sheng)域國(guo)資(zi)監管(guan)運營(ying)新模(mo)式，做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)本和(he)(he)(he)國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。加快推動(dong)(dong)民營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)實(shi)現新飛躍，全面落(luo)實(shi)民營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展促(cu)進條例，實(shi)施管(guan)理現代化對標提(ti)升(sheng)工程(cheng)，構(gou)建親清政商(shang)(shang)(shang)(shang)關系，促(cu)進非(fei)公(gong)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)健康發(fa)展和(he)(he)(he)非(fei)公(gong)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)人士健康成(cheng)長，促(cu)進浙(zhe)(zhe)江(jiang)人經(jing)(jing)濟(ji)和(he)(he)(he)浙(zhe)(zhe)江(jiang)經(jing)(jing)濟(ji)融(rong)合發(fa)展。大(da)力(li)弘揚新時代浙(zhe)(zhe)商(shang)(shang)(shang)(shang)精(jing)(jing)神(shen)、企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家精(jing)(jing)神(shen)，實(shi)施“品質(zhi)(zhi)浙(zhe)(zhe)商(shang)(shang)(shang)(shang)提(ti)升(sheng)工程(cheng)”“浙(zhe)(zhe)商(shang)(shang)(shang)(shang)青藍接力(li)工程(cheng)”和(he)(he)(he)新生代企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家“雙傳承”計劃，辦(ban)好世界浙(zhe)(zhe)商(shang)(shang)(shang)(shang)大(da)會。深化實(shi)施“鳳凰(huang)行動(dong)(dong)”“雄(xiong)鷹行動(dong)(dong)”“雛鷹行動(dong)(dong)”，推動(dong)(dong)上市(shi)公(gong)司高質(zhi)(zhi)量發(fa)展，培育領軍型(xing)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、高成(cheng)長企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、隱(yin)形冠(guan)軍企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，打造(zao)單打冠(guan)軍之省(sheng)，完善促(cu)進中小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)個體工商(shang)(shang)(shang)(shang)戶發(fa)展的政策體系。

22.建(jian)(jian)立(li)現代地方財(cai)(cai)稅(shui)(shui)金(jin)融(rong)(rong)(rong)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)。加(jia)強(qiang)財(cai)(cai)政(zheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源統籌(chou)，構(gou)建(jian)(jian)以績(ji)效(xiao)(xiao)為(wei)核心(xin)的(de)集中(zhong)財(cai)(cai)力辦大事財(cai)(cai)政(zheng)政(zheng)策體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)和資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)管(guan)理(li)機制(zhi)(zhi)(zhi)。深化(hua)預算管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)改革(ge)，推進財(cai)(cai)政(zheng)支出(chu)標(biao)準(zhun)化(hua)，完善全過程(cheng)預算績(ji)效(xiao)(xiao)管(guan)理(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)。創(chuang)新(xin)完善省對(dui)市(shi)(shi)縣財(cai)(cai)政(zheng)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)，加(jia)快推進省以下(xia)財(cai)(cai)政(zheng)事權和支出(chu)責任劃(hua)分(fen)改革(ge)，完善轉移支付制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，建(jian)(jian)立(li)健全更(geng)有利于區域(yu)統籌(chou)協(xie)調發展的(de)激勵獎補機制(zhi)(zhi)(zhi)。健全政(zheng)府(fu)債(zhai)務管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。提高(gao)財(cai)(cai)政(zheng)政(zheng)策逆周期(qi)管(guan)理(li)能(neng)力。完善落(luo)實(shi)(shi)減稅(shui)(shui)降費工(gong)作(zuo)機制(zhi)(zhi)(zhi)，健全高(gao)質(zhi)量稅(shui)(shui)費征收管(guan)理(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)。實(shi)(shi)施(shi)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)暢通(tong)工(gong)程(cheng)升(sheng)級版，構(gou)建(jian)(jian)金(jin)融(rong)(rong)(rong)有效(xiao)(xiao)支持實(shi)(shi)體(ti)(ti)(ti)(ti)經(jing)濟體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)，更(geng)好(hao)發揮政(zheng)府(fu)產業基金(jin)引(yin)領(ling)撬動作(zuo)用，提升(sheng)國有金(jin)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)運營水平(ping)，強(qiang)化(hua)對(dui)實(shi)(shi)體(ti)(ti)(ti)(ti)經(jing)濟、科技(ji)創(chuang)新(xin)、戰(zhan)略項目的(de)金(jin)融(rong)(rong)(rong)保障。爭取開展區域(yu)性(xing)股(gu)權市(shi)(shi)場創(chuang)新(xin)試點(dian)，建(jian)(jian)設(she)長三(san)角期(qi)現一體(ti)(ti)(ti)(ti)化(hua)油氣交易市(shi)(shi)場。加(jia)快打造新(xin)興金(jin)融(rong)(rong)(rong)中(zhong)心(xin)，建(jian)(jian)設(she)杭州(zhou)國際金(jin)融(rong)(rong)(rong)科技(ji)中(zhong)心(xin)，探索構(gou)建(jian)(jian)與(yu)數字貿(mao)易相適應的(de)金(jin)融(rong)(rong)(rong)支付體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)，高(gao)水平(ping)建(jian)(jian)設(she)錢(qian)塘江金(jin)融(rong)(rong)(rong)港灣(wan)。深化(hua)區域(yu)金(jin)融(rong)(rong)(rong)改革(ge)試點(dian)，支持地方法人金(jin)融(rong)(rong)(rong)機構(gou)做強(qiang)做優(you)，創(chuang)新(xin)政(zheng)保合作(zuo)機制(zhi)(zhi)(zhi)，完善現代金(jin)融(rong)(rong)(rong)治理(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)。

23.加快高(gao)標(biao)準市(shi)場體系(xi)建設。突(tu)出數字賦能，實施高(gao)標(biao)準市(shi)場體系(xi)建設行動(dong)。建立健全(quan)統一開放(fang)的要(yao)(yao)(yao)素(su)市(shi)場，創新土地(di)、勞(lao)動(dong)力(li)、資本、技術、數據、能源、環(huan)境容量等要(yao)(yao)(yao)素(su)市(shi)場化(hua)配置方式，完(wan)善要(yao)(yao)(yao)素(su)交易(yi)規(gui)則和服務(wu)體系(xi)。加強(qiang)工(gong)業用地(di)保障，深(shen)化(hua)“畝(mu)均論英雄”改革，完(wan)善“標(biao)準地(di)”制度。深(shen)化(hua)電力(li)、天然氣(qi)體制改革。推(tui)動(dong)長(chang)三角要(yao)(yao)(yao)素(su)市(shi)場一體化(hua)，實現(xian)要(yao)(yao)(yao)素(su)跨區域流動(dong)共享。健全(quan)公平(ping)競爭審查機制，提升市(shi)場綜合監管能力(li)。

24.營(ying)造(zao)市場化(hua)(hua)法(fa)(fa)治化(hua)(hua)國(guo)際(ji)化(hua)(hua)的一(yi)流營(ying)商(shang)環境。全面深(shen)化(hua)(hua)政府數字(zi)化(hua)(hua)轉型，深(shen)化(hua)(hua)“一(yi)件事”集成改(gai)革，高(gao)質(zhi)量建成“掌(zhang)(zhang)上辦(ban)事之(zhi)省(sheng)”“掌(zhang)(zhang)上辦(ban)公之(zhi)省(sheng)”，全面實(shi)(shi)現政務服(fu)(fu)(fu)(fu)務一(yi)網(wang)通(tong)辦(ban)、全域(yu)通(tong)辦(ban)、就近可辦(ban)，更(geng)好(hao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務企業(ye)(ye)、服(fu)(fu)(fu)(fu)務基層、服(fu)(fu)(fu)(fu)務群(qun)眾。深(shen)化(hua)(hua)商(shang)事制度改(gai)革，探索(suo)(suo)以承(cheng)諾制為核心(xin)的極簡審批，建立省(sheng)域(yu)空間(jian)治理(li)(li)數字(zi)化(hua)(hua)平(ping)臺。探索(suo)(suo)新(xin)體制新(xin)機制，提升(sheng)通(tong)關便(bian)利化(hua)(hua)水平(ping)。依法(fa)(fa)平(ping)等(deng)保(bao)護企業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)權和企業(ye)(ye)家權益，健全產(chan)(chan)(chan)權執(zhi)法(fa)(fa)司法(fa)(fa)保(bao)護制度，打通(tong)知識產(chan)(chan)(chan)權創造(zao)、運(yun)用、保(bao)護、管(guan)(guan)理(li)(li)和服(fu)(fu)(fu)(fu)務全鏈條。加快中心(xin)城市國(guo)際(ji)化(hua)(hua)，發展(zhan)國(guo)際(ji)化(hua)(hua)社區、學校，提升(sheng)公共服(fu)(fu)(fu)(fu)務國(guo)際(ji)化(hua)(hua)水平(ping)。深(shen)化(hua)(hua)信(xin)用浙江建設，深(shen)入實(shi)(shi)施信(xin)用建設“531X”工程(cheng)。深(shen)化(hua)(hua)“互聯網(wang)+監(jian)管(guan)(guan)”，對新(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)新(xin)業(ye)(ye)態實(shi)(shi)行包容(rong)審慎監(jian)管(guan)(guan)。更(geng)好(hao)發揮行業(ye)(ye)協會、商(shang)會和中介組織作用。

25.以綜(zong)(zong)(zong)合執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)改革為突(tu)破口提升依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)政水平。推(tui)(tui)進(jin)“大綜(zong)(zong)(zong)合、一體化”行(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)改革，構建(jian)(jian)全(quan)覆蓋的(de)整(zheng)體政府監(jian)(jian)管(guan)(guan)體系和(he)(he)全(quan)閉環的(de)行(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)體系。統籌市縣(xian)行(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)管(guan)(guan)理，加強和(he)(he)規(gui)范(fan)(fan)事中事后監(jian)(jian)管(guan)(guan)，推(tui)(tui)行(xing)“綜(zong)(zong)(zong)合查一次”。優化配置執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)資源，推(tui)(tui)動(dong)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)職責、執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)力量進(jin)一步(bu)集中和(he)(he)下沉(chen)，全(quan)面推(tui)(tui)進(jin)基層“一支隊伍”管(guan)(guan)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)跨部門跨領域(yu)綜(zong)(zong)(zong)合執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。推(tui)(tui)進(jin)行(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)范(fan)(fan)化、標準化、數字(zi)化建(jian)(jian)設，強化行(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)(jian)督機(ji)制。

六、深入實施新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略，加快推進城鄉一體化

堅定不移(yi)走以人為核心的新型城(cheng)鎮化(hua)道路(lu)，堅持(chi)把解決好“三(san)農”問題作為重中之重，實施(shi)農業農村現(xian)代化(hua)建設行動，強(qiang)化(hua)以工補農、以城(cheng)帶鄉，構建城(cheng)鄉新格局，鞏固提高(gao)城(cheng)鄉融合(he)發展水(shui)平。

26.全(quan)(quan)面提升中(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)市(shi)能(neng)(neng)級。唱好杭州、寧波(bo)“雙城(cheng)(cheng)記”，大(da)力(li)(li)培育國家中(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)市(shi)。開展中(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)市(shi)賦能(neng)(neng)升級行(xing)動，強化全(quan)(quan)市(shi)域統籌，積(ji)極有序(xu)穩妥推動行(xing)政區劃(hua)調整，提升設(she)區市(shi)城(cheng)(cheng)區規(gui)模能(neng)(neng)級，提高(gao)資源統籌配(pei)置和重大(da)基(ji)礎設(she)施(shi)統籌建設(she)能(neng)(neng)力(li)(li)，增強高(gao)端要素、高(gao)端產(chan)業、高(gao)端功能(neng)(neng)、人口(kou)承載和輻(fu)射(she)帶動能(neng)(neng)力(li)(li)。大(da)力(li)(li)建設(she)新型(xing)智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市(shi)，推行(xing)“城(cheng)(cheng)市(shi)大(da)腦”中(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)市(shi)全(quan)(quan)覆蓋。推進綜合實力(li)(li)強、發展潛(qian)力(li)(li)大(da)的縣（市(shi)）高(gao)標(biao)準建設(she)現(xian)代城(cheng)(cheng)市(shi)。

27.促進大中小城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)小城(cheng)鎮協(xie)調發(fa)展。實施(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)有機更新(xin)(xin)，推(tui)進城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生態修復、功能完善工(gong)程和(he)低效用(yong)(yong)地(di)再開(kai)(kai)發(fa)，強化歷史文(wen)化保護、塑(su)造(zao)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)風貌(mao)，提升(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)劃、建(jian)(jian)設(she)、治(zhi)理(li)水平。加(jia)快(kuai)未來社區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)，全(quan)面推(tui)進城(cheng)鎮老舊小區(qu)(qu)改造(zao)，優化新(xin)(xin)型城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)功能單元(yuan)，營造(zao)創(chuang)新(xin)(xin)集(ji)聚街區(qu)(qu)。增(zeng)強城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)防洪排澇能力，加(jia)強城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)下空間開(kai)(kai)發(fa)利用(yong)(yong)，建(jian)(jian)設(she)宜居城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、海綿城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、韌(ren)性城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，建(jian)(jian)立城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生態系統(tong)和(he)安(an)全(quan)系統(tong)，創(chuang)建(jian)(jian)安(an)全(quan)發(fa)展示范城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。堅持房子是(shi)用(yong)(yong)來住(zhu)的、不是(shi)用(yong)(yong)來炒的定位(wei)，租購(gou)并舉、因城(cheng)施(shi)策(ce)，有效增(zeng)加(jia)保障(zhang)性住(zhu)房供給，促進房地(di)產市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場平穩健康(kang)發(fa)展。推(tui)進以縣城(cheng)為重要(yao)載體(ti)的城(cheng)鎮化建(jian)(jian)設(she)，推(tui)進縣域經(jing)濟向城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)經(jing)濟升(sheng)級。分類引導小城(cheng)鎮發(fa)展，統(tong)籌推(tui)進中心鎮發(fa)展改革(ge)、小城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)培育(yu)試(shi)點(dian)，增(zeng)強新(xin)(xin)發(fa)展能力和(he)服務(wu)能力。深(shen)化戶籍(ji)制度改革(ge)，完善財政轉(zhuan)移支(zhi)付(fu)和(he)城(cheng)鎮新(xin)(xin)增(zeng)建(jian)(jian)設(she)用(yong)(yong)地(di)規(gui)(gui)模與農業(ye)轉(zhuan)移人口(kou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)民化掛鉤(gou)政策(ce)，強化基本公共(gong)服務(wu)保障(zhang)，加(jia)快(kuai)農業(ye)轉(zhuan)移人口(kou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)民化。

28.提(ti)高(gao)(gao)(gao)高(gao)(gao)(gao)效生態農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)水平。實施(shi)高(gao)(gao)(gao)標(biao)準(zhun)農(nong)(nong)田建設(she)工程、糧食生豬綜(zong)合生產能(neng)力提(ti)升(sheng)工程，開(kai)展(zhan)糧食節約行動。健全現(xian)代農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系、生產體系、經(jing)營體系，完善(shan)“三位一體”高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量為農(nong)(nong)服務(wu)體系。深入推進農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)供給(gei)側結構性改革，加強“三農(nong)(nong)”基礎(chu)研究，加快(kuai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)技創(chuang)新和人才建設(she)，打(da)造高(gao)(gao)(gao)能(neng)級農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)創(chuang)平臺，全面提(ti)升(sheng)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)施(shi)裝備水平，完善(shan)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)技特派員(yuan)制度，發(fa)(fa)展(zhan)智慧農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，建設(she)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)現(xian)代化(hua)示范區，加快(kuai)提(ti)高(gao)(gao)(gao)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)質(zhi)量效益和競爭(zheng)力。發(fa)(fa)展(zhan)現(xian)代漁業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。發(fa)(fa)展(zhan)壯大鄉村(cun)主導產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，豐(feng)富(fu)鄉村(cun)經(jing)濟新業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態新模(mo)式，推進農(nong)(nong)村(cun)一二三產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融合發(fa)(fa)展(zhan)。

29.以(yi)深化“千萬工程”牽(qian)引(yin)新時代(dai)鄉(xiang)村建設。全域實施新時代(dai)美麗鄉(xiang)村達標創建行(xing)動，高(gao)標準開展鄉(xiang)村規劃設計(ji)，持續(xu)優化鄉(xiang)村布(bu)局，推(tui)進鄉(xiang)村片區化、組團(tuan)式發展，做(zuo)大做(zuo)強(qiang)中(zhong)心村，強(qiang)化歷史文化（傳(chuan)統）村落(luo)保護利用。加快(kuai)建設數字鄉(xiang)村，提(ti)(ti)擋升級(ji)鄉(xiang)村基礎設施，鞏固提(ti)(ti)升農村居(ju)民(min)(min)飲用水標準，高(gao)水平推(tui)進“四好(hao)農村路”建設，打(da)造鄉(xiang)村物流體系。提(ti)(ti)高(gao)農民(min)(min)科技文化素質，培育新型農民(min)(min)，推(tui)動鄉(xiang)村人才振興，發揮新鄉(xiang)賢積極作用。

30.深化(hua)城鄉(xiang)(xiang)(xiang)融(rong)合(he)改革(ge)。健全城鄉(xiang)(xiang)(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)和政(zheng)策體(ti)(ti)系，深入(ru)推(tui)進“兩(liang)進兩(liang)回”，爭創全國城鄉(xiang)(xiang)(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)試驗區。實(shi)(shi)(shi)施新(xin)時(shi)代鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)集(ji)(ji)(ji)成改革(ge)，落實(shi)(shi)(shi)第二輪土(tu)(tu)地(di)(di)(di)承(cheng)(cheng)包到期后再延(yan)長三十年政(zheng)策，完善農(nong)(nong)村(cun)承(cheng)(cheng)包地(di)(di)(di)“三權(quan)(quan)分(fen)置(zhi)”辦法(fa)。健全城鄉(xiang)(xiang)(xiang)統一的(de)建設用(yong)地(di)(di)(di)市場(chang)(chang)，探(tan)索(suo)實(shi)(shi)(shi)施集(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)經營(ying)性(xing)建設用(yong)地(di)(di)(di)入(ru)市配(pei)套(tao)制(zhi)(zhi)度(du)。探(tan)索(suo)宅基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)(di)所有權(quan)(quan)、資格權(quan)(quan)、使(shi)(shi)用(yong)權(quan)(quan)分(fen)置(zhi)實(shi)(shi)(shi)現形式，有效盤活利用(yong)閑(xian)置(zhi)宅基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)(di)和閑(xian)置(zhi)農(nong)(nong)房。保(bao)障(zhang)進城落戶農(nong)(nong)民土(tu)(tu)地(di)(di)(di)承(cheng)(cheng)包權(quan)(quan)、宅基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)(di)使(shi)(shi)用(yong)權(quan)(quan)、集(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)收(shou)益分(fen)配(pei)權(quan)(quan)，鼓勵(li)依法(fa)自愿有償轉讓。深化(hua)村(cun)集(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)產權(quan)(quan)制(zhi)(zhi)度(du)改革(ge)，鞏固提升(sheng)村(cun)級集(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)經濟，完善農(nong)(nong)村(cun)產權(quan)(quan)流轉交易(yi)市場(chang)(chang)體(ti)(ti)系，發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)型農(nong)(nong)村(cun)合(he)作經濟。深化(hua)財政(zheng)支農(nong)(nong)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革(ge)。健全農(nong)(nong)村(cun)金融(rong)服務(wu)體(ti)(ti)系，大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)和用(yong)好農(nong)(nong)業保(bao)險。

七、加強大灣區大花園大通道大都市區建設，加快推進區域協調發展

深(shen)化(hua)落實主(zhu)體功能區制度，著力以(yi)“四大(da)建(jian)設(she)”為主(zhu)平臺優化(hua)省域空間布局，堅(jian)持陸海(hai)統籌、深(shen)化(hua)山海(hai)協作，形成(cheng)“一灣引領、兩翼提(ti)升、四極輻射、全域美麗(li)”的總(zong)體格(ge)局。

31.推(tui)進長(chang)(chang)(chang)(chang)三(san)(san)角(jiao)一體(ti)(ti)化(hua)(hua)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)。圍繞打造創(chuang)新平臺和新增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)極，協同培育長(chang)(chang)(chang)(chang)三(san)(san)角(jiao)一體(ti)(ti)化(hua)(hua)大(da)市(shi)場，打造長(chang)(chang)(chang)(chang)三(san)(san)角(jiao)世界(jie)級城市(shi)群(qun)金(jin)南翼(yi)、長(chang)(chang)(chang)(chang)三(san)(san)角(jiao)全面創(chuang)新改革試驗區(qu)(qu)，構建(jian)(jian)(jian)長(chang)(chang)(chang)(chang)三(san)(san)角(jiao)科(ke)創(chuang)共同體(ti)(ti)，共建(jian)(jian)(jian)“數字(zi)長(chang)(chang)(chang)(chang)三(san)(san)角(jiao)”。加強長(chang)(chang)(chang)(chang)三(san)(san)角(jiao)生態綠色一體(ti)(ti)化(hua)(hua)發展(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)(shi)范區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，加快接軌(gui)上(shang)(shang)海橋頭堡建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。推(tui)動嘉興(xing)和湖州全面融入上(shang)(shang)海大(da)都(dou)市(shi)圈。深(shen)化(hua)(hua)長(chang)(chang)(chang)(chang)三(san)(san)角(jiao)政務(wu)服務(wu)“一網通(tong)辦”，加強國(guo)家社會(hui)信用體(ti)(ti)系建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)區(qu)(qu)域合作(zuo)示(shi)(shi)范區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。深(shen)化(hua)(hua)浙滬(hu)洋山區(qu)(qu)域合作(zuo)開(kai)發，推(tui)進長(chang)(chang)(chang)(chang)三(san)(san)角(jiao)產(chan)業(ye)合作(zuo)區(qu)(qu)等省際(ji)(ji)毗鄰區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，支持衢州建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)四省邊際(ji)(ji)中(zhong)心城市(shi)。推(tui)進長(chang)(chang)(chang)(chang)三(san)(san)角(jiao)交(jiao)通(tong)基礎(chu)設(she)(she)施互(hu)聯互(hu)通(tong)，打造“軌(gui)道上(shang)(shang)的長(chang)(chang)(chang)(chang)三(san)(san)角(jiao)”，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)世界(jie)級機場群(qun)、港口群(qun)，謀(mou)劃建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)滬(hu)甬、滬(hu)舟甬跨海通(tong)道，規劃建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)沿海高鐵等戰略性工程，共建(jian)(jian)(jian)杭黃世界(jie)級文化(hua)(hua)旅游(you)廊道、環太湖生態文化(hua)(hua)旅游(you)圈、江(jiang)南水鄉文化(hua)(hua)體(ti)(ti)驗廊道。堅決落實(shi)“共抓(zhua)大(da)保護(hu)、不搞大(da)開(kai)發”要求，更大(da)力度(du)推(tui)動生態環境治理和生態保護(hu)修(xiu)復提高到(dao)新水平，高質(zhi)量(liang)深(shen)度(du)融入長(chang)(chang)(chang)(chang)江(jiang)經濟帶發展(zhan)(zhan)(zhan)。

32.建(jian)設引(yin)領(ling)未(wei)來(lai)的現代化大(da)灣區(qu)。統籌優化灣區(qu)生產力(li)布局，實施標志性(xing)工程，打造深入(ru)參與長三角一(yi)體化發(fa)展主(zhu)平(ping)臺(tai)。高(gao)標準建(jian)設省(sheng)級(ji)新區(qu)，推進(jin)高(gao)端產業、高(gao)能(neng)級(ji)平(ping)臺(tai)、引(yin)領(ling)性(xing)項目(mu)向(xiang)大(da)灣區(qu)集聚，培(pei)(pei)育一(yi)批具有國際競爭力(li)的現代產業集群。大(da)力(li)建(jian)設數字灣區(qu)，在(zai)新型(xing)(xing)基礎設施建(jian)設、數字經濟核心產業鏈培(pei)(pei)育、新型(xing)(xing)智慧城市(shi)建(jian)設等方面探路先行。

33.建(jian)(jian)設(she)人(ren)人(ren)共享的(de)美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)大(da)花(hua)園(yuan)(yuan)。深入實施美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)大(da)花(hua)園(yuan)(yuan)建(jian)(jian)設(she)行動，構建(jian)(jian)美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)城(cheng)市(shi)、美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)、美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)鄉村(cun)(cun)(cun)有機貫通的(de)美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)浙江建(jian)(jian)設(she)體系(xi)，打造以(yi)山(shan)脈(mo)為(wei)(wei)紐帶(dai)的(de)名(ming)山(shan)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)圈、以(yi)水系(xi)為(wei)(wei)載體的(de)秀(xiu)水旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)線、以(yi)人(ren)文(wen)為(wei)(wei)依托(tuo)的(de)文(wen)化旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)帶(dai)，全面推進(jin)“百城(cheng)千鎮(zhen)(zhen)萬村(cun)(cun)(cun)”景(jing)區(qu)化，發展全域(yu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)、鄉村(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)，形成(cheng)全域(yu)大(da)美(mei)(mei)(mei)格局。實施“千年古城(cheng)”復(fu)興計劃(hua)，推進(jin)古城(cheng)名(ming)鎮(zhen)(zhen)名(ming)村(cun)(cun)(cun)、高(gao)能級(ji)景(jing)區(qu)、旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)度假區(qu)、名(ming)山(shan)海島公園(yuan)(yuan)等建(jian)(jian)設(she)。以(yi)城(cheng)際鐵路、通景(jing)公路等交通建(jian)(jian)設(she)為(wei)(wei)先導，扎實推進(jin)浙西南(nan)生態旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)帶(dai)建(jian)(jian)設(she)。加快建(jian)(jian)設(she)衢麗(li)(li)(li)花(hua)園(yuan)(yuan)城(cheng)市(shi)群(qun)，打造詩畫浙江大(da)花(hua)園(yuan)(yuan)最美(mei)(mei)(mei)核心區(qu)。深化“人(ren)人(ren)成(cheng)園(yuan)(yuan)丁、處處成(cheng)花(hua)園(yuan)(yuan)”行動。

34.建(jian)設現代化(hua)(hua)國際(ji)化(hua)(hua)大(da)都(dou)(dou)(dou)市(shi)(shi)(shi)區(qu)(qu)。大(da)力推進杭州、寧波、溫州、金義四大(da)都(dou)(dou)(dou)市(shi)(shi)(shi)區(qu)(qu)建(jian)設，提升在長三(san)角世界級城(cheng)市(shi)(shi)(shi)群中(zhong)(zhong)的功能地位(wei)。推動都(dou)(dou)(dou)市(shi)(shi)(shi)區(qu)(qu)組(zu)團式發展(zhan)(zhan)，大(da)力培育郊(jiao)區(qu)(qu)新城(cheng)，促(cu)進區(qu)(qu)域人口、產(chan)業、公共服務等(deng)高效梯度(du)轉移集聚與(yu)空(kong)間重組(zu)。加快(kuai)都(dou)(dou)(dou)市(shi)(shi)(shi)區(qu)(qu)標志(zhi)性工(gong)程(cheng)建(jian)設，優化(hua)(hua)創新鏈(lian)產(chan)業鏈(lian)協(xie)(xie)同布局，加快(kuai)“高鐵+城(cheng)際(ji)鐵路+地鐵”軌(gui)道上都(dou)(dou)(dou)市(shi)(shi)(shi)區(qu)(qu)建(jian)設，深入推進杭紹甬等(deng)同城(cheng)化(hua)(hua)。加快(kuai)省內重點區(qu)(qu)域一體化(hua)(hua)建(jian)設，推動都(dou)(dou)(dou)市(shi)(shi)(shi)區(qu)(qu)中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)與(yu)周邊中(zhong)(zhong)小城(cheng)市(shi)(shi)(shi)協(xie)(xie)同發展(zhan)(zhan)。

35.加(jia)快把海(hai)(hai)洋和山區打造成(cheng)為新(xin)(xin)增長極。大力(li)(li)建(jian)設海(hai)(hai)洋強(qiang)省(sheng)，深化舟山群(qun)島新(xin)(xin)區、海(hai)(hai)洋經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)示范(fan)區建(jian)設，推進(jin)港產城融合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，支持寧波舟山建(jian)設全(quan)球海(hai)(hai)洋中心城市。突(tu)出科技興海(hai)(hai)，創(chuang)新(xin)(xin)推進(jin)甬臺溫臨港產業帶建(jian)設，加(jia)快培(pei)育海(hai)(hai)洋新(xin)(xin)興產業，構(gou)建(jian)現代海(hai)(hai)洋產業體系。加(jia)強(qiang)重點(dian)海(hai)(hai)島開發(fa)(fa)(fa)保護，全(quan)面推進(jin)生態海(hai)(hai)岸帶建(jian)設，提高海(hai)(hai)洋環境(jing)防(fang)風險能力(li)(li)。推動山區跨(kua)越式發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，堅(jian)持生態優先(xian)，做(zuo)優做(zuo)強(qiang)綠色產業體系，加(jia)快補齊基礎設施、公共服務短板(ban)。完(wan)善新(xin)(xin)階(jie)段山區政策體系，支持一批綠色發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)重點(dian)縣增強(qiang)內生發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)能力(li)(li)，推進(jin)“飛地經濟”發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，打造山海(hai)(hai)協作工程(cheng)升級版。

36.建(jian)設(she)(she)(she)(she)現(xian)代化基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)體(ti)系(xi)(xi)(xi)。加快開放、灣區、美麗(li)三大(da)通道(dao)建(jian)設(she)(she)(she)(she)，構建(jian)系(xi)(xi)(xi)統(tong)完(wan)備(bei)、高(gao)效實用、智能綠(lv)色(se)(se)、安(an)全可(ke)靠的現(xian)代化基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)體(ti)系(xi)(xi)(xi)。加快國家(jia)（杭州）新型(xing)互(hu)聯網(wang)交換中心、5G、工業互(hu)聯網(wang)、大(da)數據(ju)中心建(jian)設(she)(she)(she)(she)和下一代互(hu)聯網(wang)規模部(bu)署，推進新技(ji)術(shu)、算力和融合(he)型(xing)智能化基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)(she)(she)，推動傳統(tong)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)升級，建(jian)設(she)(she)(she)(she)新一代信(xin)息基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)體(ti)系(xi)(xi)(xi)。建(jian)設(she)(she)(she)(she)高(gao)水(shui)平交通強省，加快構建(jian)現(xian)代化鐵(tie)路網(wang)、軌道(dao)交通網(wang)、公(gong)路網(wang)、水(shui)運網(wang)、城鄉綠(lv)道(dao)網(wang)，打(da)造(zao)現(xian)代綜(zong)合(he)交通樞紐(niu)，發(fa)展(zhan)智慧(hui)(hui)交通，基(ji)(ji)本建(jian)成省域(yu)(yu)、市域(yu)(yu)、城區3個“1小時交通圈”。構建(jian)綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)的現(xian)代能源供應體(ti)系(xi)(xi)(xi)，構建(jian)電油氣“三張網(wang)”，打(da)造(zao)長三角清潔能源生產基(ji)(ji)地，完(wan)善油品(pin)儲備(bei)體(ti)系(xi)(xi)(xi)，打(da)造(zao)國家(jia)級油氣儲備(bei)基(ji)(ji)地。大(da)力推進“浙江水(shui)網(wang)”建(jian)設(she)(she)(she)(she)，構建(jian)高(gao)標(biao)準防(fang)洪保安(an)網(wang)、高(gao)水(shui)平水(shui)資源配置網(wang)、高(gao)品(pin)質(zhi)幸福(fu)河湖網(wang)和高(gao)效能智慧(hui)(hui)水(shui)利網(wang)。

八、實施新時代文(wen)化浙江工程，加快推(tui)動(dong)文(wen)化大發展大繁(fan)榮(rong)

堅持以社會主義核心價值觀為(wei)引(yin)領(ling)，深(shen)入實施文(wen)(wen)(wen)化(hua)建(jian)設(she)“八項工程”，文(wen)(wen)(wen)化(hua)強省、提(ti)升文(wen)(wen)(wen)化(hua)軟實力，文(wen)(wen)(wen)化(hua)樹人、引(yin)領(ling)社會新風尚，打造(zao)思想高地(di)、文(wen)(wen)(wen)明高地(di)、文(wen)(wen)(wen)化(hua)事業和(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)產業高地(di)。

37.全面提(ti)高社會文(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)程度(du)(du)。加強理(li)論武裝(zhuang)，深入(ru)實(shi)(shi)(shi)施鑄魂工程、溯源(yuan)工程、走心工程，建(jian)(jian)設(she)一(yi)批有影響力(li)的(de)理(li)論發聲平臺(tai)，打造學習傳(chuan)播實(shi)(shi)(shi)踐(jian)的(de)重要陣地(di)，推(tui)動(dong)(dong)學習貫(guan)徹習近平新(xin)時(shi)代中國特色社會主義思想走深走心走實(shi)(shi)(shi)。實(shi)(shi)(shi)施紅色基因(yin)薪火行動(dong)(dong)，推(tui)動(dong)(dong)理(li)想信念教(jiao)(jiao)育(yu)常態化(hua)、制度(du)(du)化(hua)，大力(li)弘揚紅船精(jing)(jing)神(shen)、浙江精(jing)(jing)神(shen)，加強嘉興南湖(hu)紅船、上海(hai)中共一(yi)大會址(zhi)一(yi)體(ti)化(hua)保護研究，提(ti)升愛國主義教(jiao)(jiao)育(yu)基地(di)建(jian)(jian)設(she)水(shui)平，建(jian)(jian)設(she)紅色文(wen)(wen)(wen)化(hua)傳(chuan)承示范區。深化(hua)群眾性精(jing)(jing)神(shen)文(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)創建(jian)(jian)，實(shi)(shi)(shi)施新(xin)時(shi)代文(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)生活(huo)行動(dong)(dong)，倡導當(dang)代浙江人共同價值(zhi)觀(guan)，推(tui)進公民道德建(jian)(jian)設(she)，加強家(jia)庭家(jia)教(jiao)(jiao)家(jia)風建(jian)(jian)設(she)，完善志愿服(fu)務(wu)體(ti)系，構建(jian)(jian)覆蓋縣(xian)鄉村三(san)級的(de)新(xin)時(shi)代文(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)實(shi)(shi)(shi)踐(jian)體(ti)系。實(shi)(shi)(shi)施人文(wen)(wen)(wen)素養提(ti)升行動(dong)(dong)，深化(hua)全民閱讀。實(shi)(shi)(shi)施“最(zui)美”品(pin)牌(pai)培育(yu)行動(dong)(dong)，擦(ca)亮“最(zui)美浙江人”名片。實(shi)(shi)(shi)施誠信建(jian)(jian)設(she)行動(dong)(dong)，弘揚誠信文(wen)(wen)(wen)化(hua)，推(tui)動(dong)(dong)形(xing)成適應(ying)新(xin)時(shi)代要求的(de)思想觀(guan)念、精(jing)(jing)神(shen)面貌、文(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)風尚、行為規范。

38.全面提(ti)升公共文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服務(wu)水(shui)平(ping)。全面繁(fan)榮新(xin)(xin)聞出(chu)版、廣播(bo)(bo)影視、文(wen)(wen)(wen)(wen)學藝術、哲學社(she)會(hui)科學事業。推進(jin)文(wen)(wen)(wen)(wen)藝精品提(ti)升工(gong)程(cheng)，推出(chu)一批(pi)反映新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)氣(qi)象的浙(zhe)(zhe)產(chan)精品力(li)作。深入推進(jin)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)研究工(gong)程(cheng)。推動(dong)(dong)媒體深度融合，建設(she)新(xin)(xin)媒體傳播(bo)(bo)矩陣，打(da)(da)造新(xin)(xin)型文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳播(bo)(bo)平(ping)臺集(ji)群。實施文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)惠民工(gong)程(cheng)，更(geng)好(hao)發揮檔(dang)案館(guan)(guan)(guan)、圖書館(guan)(guan)(guan)、博物館(guan)(guan)(guan)、文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)館(guan)(guan)(guan)等作用，提(ti)擋升級基(ji)本(ben)公共文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服務(wu)標準，提(ti)升農村文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)禮(li)堂(tang)整體功能。深入推進(jin)大(da)運(yun)河文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)帶(dai)和(he)浙(zhe)(zhe)東(dong)唐詩之路、錢塘江詩路、甌江山水(shui)詩路文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)帶(dai)建設(she)，打(da)(da)造文(wen)(wen)(wen)(wen)明之源(yuan)大(da)遺址(zhi)保護群、世界(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產(chan)群、宋韻(yun)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳承展(zhan)(zhan)示(shi)中心(xin)，深入挖掘提(ti)煉“浙(zhe)(zhe)學”文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)深厚內涵，振興非(fei)遺記(ji)憶(yi)，推動(dong)(dong)越劇申報世界(jie)非(fei)物質文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產(chan)，打(da)(da)造傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳承發展(zhan)(zhan)樣板區。實施重大(da)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)設(she)施建設(she)工(gong)程(cheng)，高(gao)水(shui)平(ping)建設(she)國家版本(ben)館(guan)(guan)(guan)杭(hang)州(zhou)(zhou)分館(guan)(guan)(guan)、之江文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)中心(xin)、良(liang)渚古(gu)城遺址(zhi)公園、大(da)運(yun)河世界(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺址(zhi)公園、浙(zhe)(zhe)江音樂廳(ting)新(xin)(xin)館(guan)(guan)(guan)、浙(zhe)(zhe)江社(she)科中心(xin)等新(xin)(xin)時代文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)地標。培育現代都市文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，提(ti)高(gao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)治理精細化(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)，打(da)(da)造文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)數智創(chuang)新(xin)(xin)先行區。建設(she)體育強省，辦好(hao)2022年(nian)杭(hang)州(zhou)(zhou)亞運(yun)會(hui)、亞殘(can)運(yun)會(hui)。

39.加快構建現代文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)體(ti)系。深(shen)化(hua)(hua)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)體(ti)制改革，健(jian)全出精品、出人才、出效益的(de)體(ti)制機制。實施文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)提升(sheng)計劃，高(gao)水平推(tui)進(jin)之江文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)帶建設(she)，以橫店影(ying)視(shi)產(chan)業(ye)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)集(ji)聚區(qu)(qu)為龍頭打造(zao)具有國際影(ying)響(xiang)力(li)的(de)影(ying)視(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)創(chuang)新(xin)中(zhong)心。實施文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)數字(zi)化(hua)(hua)戰略(lve)，大力(li)發展數字(zi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)，打造(zao)先進(jin)數字(zi)創(chuang)意產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)，建設(she)“文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)云”平臺，搶(qiang)占(zhan)數字(zi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)制高(gao)點。實施骨干文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)企(qi)業(ye)培育(yu)工程，發展壯大文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)市場(chang)主體(ti)。推(tui)進(jin)文(wen)(wen)(wen)旅(lv)(lv)、體(ti)旅(lv)(lv)深(shen)度(du)融合，創(chuang)建富有文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)底蘊(yun)的(de)世(shi)界級旅(lv)(lv)游(you)景區(qu)(qu)和(he)度(du)假區(qu)(qu)、文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)特色鮮明(ming)的(de)國家(jia)級旅(lv)(lv)游(you)休閑城市和(he)街區(qu)(qu)，打響(xiang)“百縣千碗”“江南古鎮”品牌(pai)，發展紅色旅(lv)(lv)游(you)。辦好(hao)世(shi)界互聯網(wang)大會等品牌(pai)活(huo)動。全方位講好(hao)中(zhong)國故事、浙江故事，加快建設(she)國際傳播話(hua)語體(ti)系。

九、深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加快推進生態文明建設先行示范

全(quan)領域、全(quan)地域、全(quan)過程、全(quan)方位加強生態文明建(jian)設，進(jin)一(yi)步拓寬綠水(shui)青山(shan)就(jiu)是金山(shan)銀(yin)山(shan)轉化通(tong)道，促進(jin)經濟社(she)會發展全(quan)面綠色轉型，建(jian)設人(ren)與自然和諧共生的現(xian)代化。

40.發(fa)展(zhan)綠(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)循(xun)環的全產業(ye)(ye)(ye)美麗生(sheng)態(tai)經(jing)濟(ji)。大力推進經(jing)濟(ji)生(sheng)態(tai)化，持(chi)續壓(ya)減淘(tao)汰落(luo)后和過剩產能，加快(kuai)綠(lv)色(se)(se)(se)技(ji)術(shu)創(chuang)新，構(gou)建綠(lv)色(se)(se)(se)制造體(ti)系，發(fa)展(zhan)綠(lv)色(se)(se)(se)建筑(zhu)，發(fa)展(zhan)節(jie)能環保產業(ye)(ye)(ye)，推進重點(dian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)和重要領域(yu)綠(lv)色(se)(se)(se)化改造，推進服(fu)務業(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)(se)(se)發(fa)展(zhan)。大力推進生(sheng)態(tai)經(jing)濟(ji)化，發(fa)展(zhan)生(sheng)態(tai)工業(ye)(ye)(ye)、生(sheng)態(tai)旅(lv)游、生(sheng)態(tai)農業(ye)(ye)(ye)。開展(zhan)綠(lv)水青山(shan)就是金(jin)山(shan)銀山(shan)綜合改革試點(dian)，深化綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)融改革，推行(xing)生(sheng)態(tai)產品(pin)價值實現機制。大力發(fa)展(zhan)循(xun)環經(jing)濟(ji)，加快(kuai)構(gou)建廢舊物資循(xun)環利(li)用(yong)體(ti)系。制定實施二(er)氧化碳(tan)排(pai)放達峰行(xing)動方案。

41.建(jian)(jian)設(she)(she)(she)天(tian)藍地綠水(shui)清的全要素美麗(li)生(sheng)(sheng)態環境(jing)。全力打(da)好生(sheng)(sheng)態環境(jing)鞏固(gu)提升持久戰。強(qiang)(qiang)化多(duo)污染(ran)(ran)(ran)物協(xie)同控制(zhi)和(he)(he)區域(yu)協(xie)同治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)“清新空氣(qi)示范區”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，實現(xian)細(xi)顆粒物和(he)(he)臭氧“雙控雙減”，全面消除重污染(ran)(ran)(ran)天(tian)氣(qi)，基本消除中(zhong)度污染(ran)(ran)(ran)天(tian)氣(qi)。強(qiang)(qiang)化河湖(hu)長制(zhi)，深化“五水(shui)共治(zhi)(zhi)”碧水(shui)行動(dong)，推(tui)(tui)進“污水(shui)零直排區”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，實施河湖(hu)水(shui)系綜(zong)合整治(zhi)(zhi)，加強(qiang)(qiang)重要湖(hu)泊濕地生(sheng)(sheng)態保護(hu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)，鞏固(gu)黑臭水(shui)體治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)成果，基本消除省控以上(shang)V類斷面，加強(qiang)(qiang)美麗(li)河湖(hu)、美麗(li)海(hai)灣建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)全域(yu)“無廢(fei)城市”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，推(tui)(tui)行垃圾(ji)分類和(he)(he)減量化、資源化，推(tui)(tui)進白色污染(ran)(ran)(ran)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)、固(gu)廢(fei)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)，加強(qiang)(qiang)土壤(rang)環境(jing)全過(guo)程(cheng)風(feng)險防控。完(wan)成城鎮人口密集區危險化學品生(sheng)(sheng)產企業搬遷(qian)改造(zao)。重視(shi)新污染(ran)(ran)(ran)物治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)。構建(jian)(jian)以國家公(gong)園為主體的自(zi)然保護(hu)地體系，實施山水(shui)林田湖(hu)草生(sheng)(sheng)態系統保護(hu)與(yu)修復工程(cheng)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)淳安特別生(sheng)(sheng)態功(gong)能區，全面開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)八大(da)水(shui)系水(shui)生(sheng)(sheng)態健康(kang)評價和(he)(he)生(sheng)(sheng)態修復，加強(qiang)(qiang)生(sheng)(sheng)物多(duo)樣(yang)性保護(hu)。推(tui)(tui)進全域(yu)土地綜(zong)合整治(zhi)(zhi)。推(tui)(tui)行林長制(zhi)，深化國土綠化行動(dong)，打(da)造(zao)森林城市和(he)(he)森林鄉村。

42.打造(zao)宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的全系列美麗幸(xing)福城鄉。建(jian)設(she)現代宜(yi)居的美麗城市，加強城市景觀風(feng)貌設(she)計和管(guan)控，形成具有鮮明辨識度的城市品牌形象，全面(mian)提升(sheng)城市品質。實(shi)施“百鎮樣(yang)板、千鎮美麗”工程，全面(mian)建(jian)設(she)新時代美麗城鎮。推動農村生活垃圾(ji)分(fen)類處理、生活污水處理設(she)施建(jian)設(she)改(gai)造(zao)、運維管(guan)理和無害化衛生改(gai)廁(ce)全覆(fu)蓋，高水平提升(sheng)鄉村人居環境。

43.完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)科學高效(xiao)完(wan)(wan)(wan)備的全(quan)(quan)領域美麗(li)治理(li)體(ti)系(xi)。強(qiang)(qiang)化(hua)國土(tu)空間(jian)規劃和用(yong)途管控，嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)態保(bao)護紅(hong)線、永久基本農(nong)田(tian)、城鎮開(kai)發邊(bian)界等空間(jian)管制(zhi)(zhi)控制(zhi)(zhi)線，加(jia)強(qiang)(qiang)全(quan)(quan)域國土(tu)空間(jian)治理(li)。建立地(di)上地(di)下、陸海統籌(chou)的生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治理(li)制(zhi)(zhi)度，實(shi)施以(yi)“三(san)線一單”為核(he)(he)心的生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)分區管控體(ti)系(xi)。推廣生(sheng)(sheng)(sheng)態系(xi)統生(sheng)(sheng)(sheng)產總值核(he)(he)算，完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)市場(chang)化(hua)、多(duo)元化(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)態補(bu)償，率(lv)先實(shi)施排(pai)污權(quan)、用(yong)能權(quan)、用(yong)水權(quan)、碳排(pai)放權(quan)市場(chang)化(hua)交易。完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護、節能減排(pai)約束性指標管理(li)，健全(quan)(quan)自然資源資產產權(quan)制(zhi)(zhi)度。健全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治理(li)法規標準體(ti)系(xi)，完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污染(ran)問題(ti)發現、風險預警和應急(ji)處置機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)突(tu)出(chu)問題(ti)全(quan)(quan)過程閉環(huan)(huan)管理(li)長(chang)效(xiao)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)損害賠償制(zhi)(zhi)度。實(shi)施節能、節水、節地(di)、節材行動(dong)，強(qiang)(qiang)化(hua)水資源剛性約束，開(kai)展綠色生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)創(chuang)建活(huo)動(dong)，推動(dong)形(xing)成全(quan)(quan)民生(sheng)(sheng)(sheng)態自覺。

十、扎實推動共同富裕，加快構筑共建共治共享的美好家園

完(wan)善為民(min)(min)(min)辦實事長效(xiao)機制，實施(shi)富民(min)(min)(min)惠民(min)(min)(min)安民(min)(min)(min)、推進共(gong)同富裕新舉措，提升城鄉(xiang)居(ju)民(min)(min)(min)創造美好生(sheng)活的能力(li)，完(wan)善人(ren)的全(quan)生(sheng)命(ming)周期(qi)民(min)(min)(min)生(sheng)服務，促進人(ren)的全(quan)面發展和社會全(quan)面進步。

44.以更加充分更高質(zhi)量(liang)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)促增收。強化就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)先政(zheng)策(ce)，打(da)造(zao)“雙創(chuang)”升(sheng)級版，促進(jin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。健全就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)共服務(wu)體系，深化構建和諧勞動關(guan)系。完(wan)善(shan)(shan)重點群體就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)支持體系，加強城鎮各類就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)難人員就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓、托底安置就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)和幫(bang)扶(fu)，實施(shi)零(ling)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)家庭(ting)動態(tai)清零(ling)。健全企業(ye)(ye)(ye)(ye)職(zhi)工(gong)工(gong)資正常增長機制(zhi)，落實和完(wan)善(shan)(shan)按(an)要素分配政(zheng)策(ce)制(zhi)度(du)，探索通過土地(di)、資本等(deng)要素使(shi)用(yong)權(quan)、收益權(quan)增加中低(di)收入群體要素收入。多渠道增加居民財產性(xing)收入。

45.加快教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)現代化(hua)。全面(mian)落(luo)實立德(de)樹人(ren)根本任務，健(jian)全學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)家(jia)庭社會(hui)協同育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)機制，促進(jin)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生德(de)智體(ti)(ti)美勞全面(mian)發(fa)展。優化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)資(zi)源布局(ju)配置和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)結構、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)專業結構，加強高(gao)質(zhi)量師(shi)資(zi)隊伍建(jian)(jian)(jian)設。實施青少年(nian)身心健(jian)康教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)干預計(ji)劃。高(gao)質(zhi)量普及學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前(qian)至高(gao)中段(duan)15年(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，建(jian)(jian)(jian)成覆蓋城鄉(xiang)的學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)公共(gong)服務體(ti)(ti)系(xi)(xi)，促進(jin)義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)優質(zhi)均衡發(fa)展，推(tui)進(jin)高(gao)中階(jie)段(duan)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)多(duo)樣化(hua)發(fa)展，完(wan)(wan)善(shan)特(te)殊教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、專門教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)保障機制。完(wan)(wan)善(shan)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、技工教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)體(ti)(ti)系(xi)(xi)，深(shen)化(hua)職普融(rong)通、產教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)、育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)訓兼融(rong)，建(jian)(jian)(jian)設一(yi)批(pi)一(yi)流職業院校(xiao)、技師(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院，推(tui)進(jin)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)先行示范。更大(da)力度(du)實施高(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)強省戰略，分類推(tui)進(jin)“雙一(yi)流”“雙高(gao)”建(jian)(jian)(jian)設和(he)基礎學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)(jian)(jian)設，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)浙江(jiang)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)發(fa)揮領頭(tou)雁作用，提升(sheng)西湖(hu)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)等(deng)國際(ji)競(jing)爭力，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)中國美術學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院、寧波大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)等(deng)省重點(dian)建(jian)(jian)(jian)設高(gao)校(xiao)特(te)色發(fa)展，實施省一(yi)流學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)(jian)(jian)設工程和(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)“登峰計(ji)劃”，培(pei)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)一(yi)批(pi)高(gao)水平(ping)應用型大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)。加快發(fa)展“互(hu)聯網+教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)”，完(wan)(wan)善(shan)終(zhong)身學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)體(ti)(ti)系(xi)(xi)，建(jian)(jian)(jian)立終(zhong)身職業技能(neng)培(pei)訓體(ti)(ti)系(xi)(xi)，建(jian)(jian)(jian)設學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)型社會(hui)。深(shen)化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)領域綜合(he)改革(ge)，深(shen)化(hua)新(xin)時代教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)評(ping)價改革(ge)，持(chi)(chi)(chi)續擴大(da)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)開放合(he)作，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)和(he)規(gui)范民(min)辦教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)發(fa)展。

46.加(jia)快(kuai)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)健(jian)(jian)(jian)康(kang)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)化。倡(chang)導全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)民(min)(min)健(jian)(jian)(jian)康(kang)理念(nian)，深(shen)(shen)入(ru)實(shi)施健(jian)(jian)(jian)康(kang)浙江專項行動(dong)，加(jia)快(kuai)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)健(jian)(jian)(jian)康(kang)事業從以治病為(wei)中心向以健(jian)(jian)(jian)康(kang)為(wei)中心轉(zhuan)變，更(geng)好實(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)人(ren)享有全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)方位全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)周期健(jian)(jian)(jian)康(kang)服(fu)(fu)務(wu)。加(jia)快(kuai)建設強(qiang)大公共(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)體(ti)系(xi)(xi)，完善(shan)疾病預(yu)防控制體(ti)系(xi)(xi)和重大疫情(qing)防控體(ti)制機制，實(shi)施傳(chuan)染病醫(yi)療(liao)(liao)救(jiu)治能力(li)提升工(gong)程，創新醫(yi)防協同(tong)機制。健(jian)(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)優質(zhi)高(gao)效整合型醫(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)服(fu)(fu)務(wu)體(ti)系(xi)(xi)，持續深(shen)(shen)化縣域醫(yi)共(gong)體(ti)和城市醫(yi)聯(lian)體(ti)建設。加(jia)強(qiang)優質(zhi)醫(yi)療(liao)(liao)資源擴容和均(jun)衡布局(ju)，推進“醫(yi)學高(gao)峰”建設計劃，加(jia)快(kuai)打(da)造高(gao)能級(ji)醫(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)科創平(ping)臺(tai)。大力(li)推進中醫(yi)藥傳(chuan)承創新發展，加(jia)快(kuai)中醫(yi)產業現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)化。深(shen)(shen)化醫(yi)藥衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)體(ti)制改(gai)革(ge)，強(qiang)化“三醫(yi)聯(lian)動(dong)”“六醫(yi)統籌”，健(jian)(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)醫(yi)院(yuan)管理制度(du)和分級(ji)診療(liao)(liao)制度(du)，引導社會(hui)辦(ban)醫(yi)規范發展，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)提高(gao)基本(ben)醫(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)服(fu)(fu)務(wu)均(jun)等化水平(ping)。大力(li)發展智慧醫(yi)療(liao)(liao)，加(jia)快(kuai)實(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)健(jian)(jian)(jian)康(kang)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)數(shu)字化轉(zhuan)型。深(shen)(shen)入(ru)開展愛國衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)運(yun)動(dong)，普及全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)民(min)(min)應急救(jiu)護知識和技能。加(jia)快(kuai)體(ti)教體(ti)醫(yi)融合，健(jian)(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)民(min)(min)健(jian)(jian)(jian)身公共(gong)服(fu)(fu)務(wu)體(ti)系(xi)(xi)。

47.健全(quan)(quan)(quan)(quan)社(she)(she)會(hui)保(bao)障(zhang)體(ti)(ti)系。健全(quan)(quan)(quan)(quan)社(she)(she)會(hui)保(bao)險制(zhi)度(du)(du)，加(jia)快(kuai)實現(xian)法定人(ren)員社(she)(she)保(bao)全(quan)(quan)(quan)(quan)覆(fu)蓋。落實漸(jian)進式延遲法定退(tui)休(xiu)年(nian)齡政策，加(jia)快(kuai)健全(quan)(quan)(quan)(quan)多層次、多支(zhi)柱養老保(bao)險體(ti)(ti)系。加(jia)快(kuai)基(ji)本醫療保(bao)險、失(shi)業(ye)保(bao)險、工傷(shang)保(bao)險省級統(tong)籌，健全(quan)(quan)(quan)(quan)重大疾病醫療保(bao)險和(he)救(jiu)助制(zhi)度(du)(du)，扎(zha)實推進長期護(hu)理保(bao)險，發展商(shang)業(ye)補充保(bao)險。深化醫保(bao)支(zhi)付(fu)方式改革，提高基(ji)金(jin)可持續保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)(li)。健全(quan)(quan)(quan)(quan)靈(ling)活(huo)就(jiu)業(ye)人(ren)員社(she)(she)保(bao)制(zhi)度(du)(du)。健全(quan)(quan)(quan)(quan)退(tui)役(yi)軍人(ren)工作體(ti)(ti)系和(he)保(bao)障(zhang)制(zhi)度(du)(du)。完(wan)善社(she)(she)會(hui)救(jiu)助制(zhi)度(du)(du)，健全(quan)(quan)(quan)(quan)分(fen)(fen)層分(fen)(fen)類的新時代救(jiu)助體(ti)(ti)系，加(jia)強(qiang)支(zhi)出型貧困救(jiu)助，完(wan)善最低生活(huo)保(bao)障(zhang)制(zhi)度(du)(du)。切實保(bao)障(zhang)婦女兒(er)童(tong)合法權益(yi)，健全(quan)(quan)(quan)(quan)老年(nian)人(ren)、殘疾人(ren)關愛(ai)服務體(ti)(ti)系和(he)設施，弘揚扶弱助殘文明(ming)風尚，大力(li)(li)發展社(she)(she)會(hui)福利和(he)慈(ci)善事業(ye)。

48.持(chi)續推動人(ren)(ren)口結構優化(hua)和(he)素質(zhi)提(ti)升。落實積極應(ying)對人(ren)(ren)口老(lao)(lao)(lao)齡化(hua)國家戰略，促(cu)進人(ren)(ren)口長期均衡發展(zhan)。增強(qiang)生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)政(zheng)策包容(rong)性(xing)，提(ti)高(gao)優生(sheng)(sheng)優育(yu)(yu)服務(wu)水(shui)平，發展(zhan)普惠托育(yu)(yu)服務(wu)體系，降低(di)生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)、養(yang)育(yu)(yu)、教育(yu)(yu)成本。大力吸引高(gao)素質(zhi)人(ren)(ren)才、年(nian)(nian)輕人(ren)(ren)流入，加(jia)大人(ren)(ren)力資本投入，提(ti)高(gao)全省(sheng)人(ren)(ren)口平均受教育(yu)(yu)年(nian)(nian)限(xian)。鼓勵養(yang)老(lao)(lao)(lao)孝老(lao)(lao)(lao)敬老(lao)(lao)(lao)，加(jia)快建設居家社(she)區(qu)機構相(xiang)協調、醫養(yang)康養(yang)相(xiang)結合的養(yang)老(lao)(lao)(lao)服務(wu)體系，強(qiang)化(hua)普惠型養(yang)老(lao)(lao)(lao)服務(wu)和(he)互助性(xing)養(yang)老(lao)(lao)(lao)，深化(hua)養(yang)老(lao)(lao)(lao)服務(wu)改革創新，加(jia)強(qiang)失能失智(zhi)老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)照護支(zhi)持(chi)，發展(zhan)智(zhi)慧養(yang)老(lao)(lao)(lao)、康養(yang)聯合體等新業態新模式，大力發展(zhan)銀發經(jing)濟，建設老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)友好(hao)型社(she)會。

49.實施(shi)低(di)收(shou)(shou)(shou)入(ru)群體(ti)同步基本(ben)實現現代化行動(dong)。堅(jian)持(chi)開發性與保障性舉措并重，探(tan)索建立先富(fu)(fu)幫后富(fu)(fu)、推動(dong)共(gong)同富(fu)(fu)裕的目標(biao)體(ti)系(xi)、工作(zuo)(zuo)體(ti)系(xi)、政策(ce)體(ti)系(xi)、評價體(ti)系(xi)。完善低(di)收(shou)(shou)(shou)入(ru)群體(ti)動(dong)態精準(zhun)管理，增(zeng)強(qiang)增(zeng)收(shou)(shou)(shou)能力(li)(li)，拓寬增(zeng)收(shou)(shou)(shou)渠道。穩步提高(gao)異地搬(ban)遷補(bu)助標(biao)準(zhun)，做好(hao)后續幫扶(fu)，促進低(di)收(shou)(shou)(shou)入(ru)群體(ti)搬(ban)得(de)(de)出(chu)、穩得(de)(de)住(zhu)、發展得(de)(de)好(hao)。加強(qiang)城鄉居(ju)民社會(hui)保障與救助制(zhi)度的銜接，實現低(di)收(shou)(shou)(shou)入(ru)群體(ti)醫(yi)療補(bu)充(chong)政策(ce)性保險全覆蓋(gai)。大力(li)(li)支(zhi)持(chi)民族鄉村(cun)加快發展。做好(hao)東西部協作(zuo)(zuo)和對(dui)口(kou)支(zhi)援、社會(hui)力(li)(li)量參與幫扶(fu)等工作(zuo)(zuo)。

50.加強和(he)(he)創新社(she)(she)(she)會(hui)(hui)治理(li)(li)。堅持和(he)(he)發展新時代(dai)“楓橋經驗”，健全黨建(jian)統(tong)(tong)領“四治融合”的城鄉基(ji)(ji)層(ceng)治理(li)(li)體(ti)(ti)系，完善基(ji)(ji)層(ceng)民主協商制度(du)(du)，建(jian)設(she)(she)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)治理(li)(li)共同體(ti)(ti)。高(gao)水平(ping)推(tui)(tui)進市域社(she)(she)(she)會(hui)(hui)治理(li)(li)現代(dai)化。推(tui)(tui)行“縣(xian)鄉一體(ti)(ti)、條抓塊統(tong)(tong)”高(gao)效(xiao)協同治理(li)(li)模式(shi)，推(tui)(tui)進“最多跑一地”改革，加強縣(xian)級社(she)(she)(she)會(hui)(hui)矛盾(dun)糾紛調處化解中心規(gui)范化建(jian)設(she)(she)，加強“基(ji)(ji)層(ceng)治理(li)(li)四平(ping)臺(tai)”運行管理(li)(li)和(he)(he)全科網格建(jian)設(she)(she)，整合提升基(ji)(ji)層(ceng)治理(li)(li)數字化平(ping)臺(tai)。更好(hao)發揮群團組(zu)織、自治組(zu)織、社(she)(she)(she)會(hui)(hui)組(zu)織、平(ping)臺(tai)企業等(deng)在(zai)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)治理(li)(li)中的作用，暢通社(she)(she)(she)會(hui)(hui)組(zu)織和(he)(he)各類主體(ti)(ti)參與社(she)(she)(she)會(hui)(hui)治理(li)(li)制度(du)(du)化渠道。完善村（社(she)(she)(she)區）治理(li)(li)機制，推(tui)(tui)廣基(ji)(ji)層(ceng)治理(li)(li)最佳實踐，加強基(ji)(ji)層(ceng)治理(li)(li)隊伍(wu)建(jian)設(she)(she)。

十一、統籌發展和安全，加快建設更高水平的平安浙江

全面落實總體國(guo)家安(an)(an)全觀(guan)，強化“大平(ping)安(an)(an)”理(li)念，堅(jian)持底線思維，統籌傳統安(an)(an)全和(he)非傳統安(an)(an)全，完善(shan)平(ping)安(an)(an)建設(she)體系，防范(fan)和(he)化解(jie)影(ying)響(xiang)現代(dai)化進程的各種風(feng)險，努力(li)建設(she)平(ping)安(an)(an)中國(guo)示范(fan)區。

51.堅決捍衛政(zheng)治安全(quan)(quan)。把維護(hu)國(guo)家(jia)政(zheng)治安全(quan)(quan)特(te)別是政(zheng)權安全(quan)(quan)、制度安全(quan)(quan)放在第(di)一位，嚴(yan)密(mi)防范和嚴(yan)厲打擊敵對勢力(li)滲透、破壞、顛覆、分裂活動。加(jia)強意識形態(tai)陣地建(jian)設(she)和管理。加(jia)強國(guo)家(jia)安全(quan)(quan)宣傳教育，增強全(quan)(quan)民(min)國(guo)家(jia)安全(quan)(quan)意識，鞏固(gu)(gu)國(guo)家(jia)安全(quan)(quan)人(ren)民(min)防線。大力(li)支持國(guo)防和軍(jun)隊現(xian)代化(hua)建(jian)設(she)，完善國(guo)防動員體系，加(jia)強現(xian)代人(ren)民(min)防空建(jian)設(she)，發(fa)展國(guo)防科技工業(ye)，打造國(guo)防教育基地，鞏固(gu)(gu)軍(jun)政(zheng)軍(jun)民(min)團結(jie)。

52.全(quan)面加(jia)強經濟(ji)安(an)全(quan)。加(jia)強經濟(ji)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)預警(jing)、防控機制(zhi)和(he)能力(li)建設(she)，織密織牢(lao)“天羅地網”風(feng)險(xian)監測網，強化省市縣協同(tong)、政銀企聯(lian)動(dong)，堅決守住不發生(sheng)區域性經濟(ji)金(jin)融風(feng)險(xian)的底線。加(jia)強產業鏈(lian)供應鏈(lian)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)(zhang)，常態化開展斷(duan)鏈(lian)斷(duan)供風(feng)險(xian)排查。加(jia)強大(da)宗(zong)物資戰(zhan)略儲備，保(bao)障(zhang)(zhang)能源(yuan)和(he)戰(zhan)略性礦產資源(yuan)安(an)全(quan)。構建統一高效的糧食和(he)重(zhong)要農產品供應保(bao)障(zhang)(zhang)體(ti)系，確保(bao)糧食安(an)全(quan)。加(jia)強城(cheng)市安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)(zhang)，維護重(zhong)要基礎設(she)施安(an)全(quan)，維護新型領域安(an)全(quan)。

53.保障(zhang)人民生命安全(quan)(quan)(quan)(quan)。加(jia)(jia)快構建“大安全(quan)(quan)(quan)(quan)、大應(ying)急(ji)、大減災(zai)”體系(xi)，完善(shan)應(ying)急(ji)管(guan)(guan)理(li)體制(zhi)(zhi)。深化(hua)安全(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)領域改(gai)革，完善(shan)和(he)落實安全(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)責任(ren)制(zhi)(zhi)，開展(zhan)自然(ran)災(zai)害(hai)和(he)企(qi)業(ye)生產(chan)安全(quan)(quan)(quan)(quan)普查，建立(li)公共安全(quan)(quan)(quan)(quan)隱患(huan)排查和(he)預防(fang)控制(zhi)(zhi)體系(xi)，加(jia)(jia)強(qiang)應(ying)急(ji)管(guan)(guan)理(li)綜(zong)合執(zhi)法，健全(quan)(quan)(quan)(quan)遏制(zhi)(zhi)重特(te)大安全(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)事故機制(zhi)(zhi)。切實加(jia)(jia)強(qiang)道路(lu)交通安全(quan)(quan)(quan)(quan)，完善(shan)危險化(hua)學品(pin)安全(quan)(quan)(quan)(quan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)責任(ren)體系(xi)，健全(quan)(quan)(quan)(quan)食品(pin)藥品(pin)監(jian)(jian)管(guan)(guan)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)。完善(shan)自然(ran)災(zai)害(hai)防(fang)治體系(xi)，提升(sheng)自然(ran)災(zai)害(hai)監(jian)(jian)測預警能(neng)力(li)和(he)防(fang)御(yu)工(gong)程標準，加(jia)(jia)快海(hai)塘安瀾千億工(gong)程等重大基礎設(she)施(shi)建設(she)，推(tui)廣巨(ju)災(zai)保險。建設(she)事故災(zai)害(hai)風險精密智控平臺(tai)，健全(quan)(quan)(quan)(quan)應(ying)急(ji)物資保障(zhang)體系(xi)，建設(she)省應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援指揮中心(xin)及區域應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援中心(xin)，推(tui)進國(guo)家航(hang)空應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援試點省建設(she)，培(pei)育(yu)和(he)發展(zhan)社會救(jiu)(jiu)(jiu)援力(li)量，全(quan)(quan)(quan)(quan)面提升(sheng)防(fang)災(zai)、減災(zai)、抗災(zai)、救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)能(neng)力(li)。

54.加(jia)強(qiang)和(he)創新網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)綜(zong)合(he)治理(li)。完善(shan)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)綜(zong)合(he)治理(li)體系(xi)，實施網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)生態(tai)“瞭望哨”工程，開展網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)治理(li)“之(zhi)江凈(jing)網(wang)(wang)”行(xing)動，統籌推(tui)進(jin)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)輿(yu)論引(yin)導、網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)生態(tai)治理(li)和(he)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)文化(hua)建(jian)(jian)設，打好網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)意識形態(tai)工作主(zhu)動戰。深入實施網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)全整體能(neng)力(li)提升行(xing)動，全面加(jia)強(qiang)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)全保(bao)障體系(xi)和(he)能(neng)力(li)建(jian)(jian)設。完善(shan)互聯(lian)網(wang)(wang)法院運行(xing)和(he)涉網(wang)(wang)案件審理(li)機制，建(jian)(jian)立與互聯(lian)網(wang)(wang)特(te)征相適(shi)應的(de)法規(gui)制度，建(jian)(jian)立健全網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)執法體系(xi)和(he)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)信用體系(xi)，探索網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)空間治理(li)規(gui)則制度。

55.維護(hu)社(she)會(hui)(hui)穩定(ding)和安(an)(an)全。完善重大決(jue)策(ce)社(she)會(hui)(hui)風險(xian)評估機制(zhi)，構(gou)建源(yuan)頭(tou)防(fang)控、排查(cha)梳(shu)理、糾紛化(hua)解、應急(ji)處置的社(she)會(hui)(hui)矛盾綜合治(zhi)(zhi)理機制(zhi)。完善信訪(fang)制(zhi)度，健全領導干(gan)部接訪(fang)下訪(fang)制(zhi)度，創建“無(wu)信訪(fang)積案縣”。健全社(she)會(hui)(hui)心理服務體系和危機干(gan)預機制(zhi)。堅持(chi)專(zhuan)群結合、群防(fang)群治(zhi)(zhi)，深化(hua)“雪亮工程”建設，推廣“智(zhi)安(an)(an)小區”“智(zhi)安(an)(an)單位”建設，健全社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)安(an)(an)防(fang)控體系，提升社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)安(an)(an)立體化(hua)、智(zhi)能化(hua)防(fang)控水平(ping)，構(gou)建現代(dai)警務模式，持(chi)續整治(zhi)(zhi)黃毒賭，堅決(jue)防(fang)范和打擊(ji)暴力恐怖、黑惡(e)勢力、新型網絡犯(fan)罪(zui)和跨國犯(fan)罪(zui)。

十二、加強黨的全面領導，凝聚全社會力量，為加快現代化和“重要窗口”建設而努力奮斗

實(shi)現“十四(si)五”規劃和二○三五年遠景(jing)目(mu)標，必須堅(jian)持黨(dang)的全面領導，堅(jian)持和完(wan)善(shan)黨(dang)領導經(jing)濟(ji)社會發展的體(ti)制機制，創新思維、振奮精神，大成集智(zhi)(zhi)、整體(ti)智(zhi)(zhi)治，凝聚起高水(shui)平現代化和“重要窗口”建設的強大合力(li)。

56.提(ti)高(gao)(gao)黨(dang)(dang)領導(dao)(dao)貫徹(che)新發(fa)展理(li)念、構建(jian)(jian)(jian)(jian)新發(fa)展格局的(de)(de)能(neng)力(li)和(he)水平。以黨(dang)(dang)的(de)(de)政治建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)為(wei)統領，增強“四個意識”、堅(jian)(jian)定“四個自(zi)信”、堅(jian)(jian)決(jue)(jue)做到(dao)“兩個維護(hu)”，確保(bao)習(xi)近(jin)平總書記重(zhong)要指示精神和(he)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央決(jue)(jue)策部(bu)(bu)署高(gao)(gao)效(xiao)落(luo)(luo)地(di)。深入學(xue)習(xi)運用中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)一百年的(de)(de)寶(bao)貴經驗(yan)，教育(yu)引(yin)導(dao)(dao)黨(dang)(dang)員干(gan)(gan)部(bu)(bu)堅(jian)(jian)持共(gong)產(chan)(chan)主(zhu)義遠(yuan)大理(li)想(xiang)和(he)中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義共(gong)同理(li)想(xiang)，不忘(wang)初心、牢記使命。認真貫徹(che)執(zhi)行(xing)民(min)主(zhu)集中(zhong)(zhong)制，健全(quan)(quan)黨(dang)(dang)委議事決(jue)(jue)策機(ji)制。全(quan)(quan)面(mian)(mian)推(tui)進黨(dang)(dang)政機(ji)關整體(ti)(ti)智(zhi)治，構建(jian)(jian)(jian)(jian)省市(shi)縣(xian)一體(ti)(ti)、部(bu)(bu)門間(jian)協作(zuo)(zuo)、政銀企社聯動(dong)的(de)(de)協同高(gao)(gao)效(xiao)運轉機(ji)制，完善爭先創優工作(zuo)(zuo)機(ji)制，推(tui)進中(zhong)(zhong)央宏觀決(jue)(jue)策、省級中(zhong)(zhong)觀實(shi)(shi)施(shi)、基層(ceng)微觀落(luo)(luo)地(di)全(quan)(quan)線(xian)高(gao)(gao)效(xiao)貫通。落(luo)(luo)實(shi)(shi)全(quan)(quan)面(mian)(mian)從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)責(ze)任制和(he)意識形態責(ze)任制，提(ti)高(gao)(gao)黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)質量。全(quan)(quan)面(mian)(mian)貫徹(che)新時(shi)代黨(dang)(dang)的(de)(de)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)路線(xian)，完善上下貫通、執(zhi)行(xing)有力(li)的(de)(de)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)體(ti)(ti)系，深入實(shi)(shi)施(shi)“組(zu)(zu)(zu)織(zhi)力(li)提(ti)升工程”，把(ba)各(ge)領域基層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)成為(wei)實(shi)(shi)現黨(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)(dao)的(de)(de)堅(jian)(jian)強戰(zhan)斗堡壘(lei)。落(luo)(luo)實(shi)(shi)好干(gan)(gan)部(bu)(bu)標準，堅(jian)(jian)持以促進形成“兩個擔(dan)當”良性互動(dong)機(ji)制為(wei)總抓手，推(tui)進“五強”領導(dao)(dao)班子(zi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，健全(quan)(quan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)成長選(xuan)(xuan)育(yu)管用全(quan)(quan)鏈條機(ji)制，完善全(quan)(quan)面(mian)(mian)、立體(ti)(ti)、透視察人識人機(ji)制，建(jian)(jian)(jian)(jian)立綜合集成、橫向銜接、縱向貫通的(de)(de)選(xuan)(xuan)人用人工作(zuo)(zuo)閉環體(ti)(ti)系，加強干(gan)(gan)部(bu)(bu)教育(yu)培(pei)(pei)養(yang)特別是年輕干(gan)(gan)部(bu)(bu)培(pei)(pei)養(yang)，加強高(gao)(gao)素(su)質專業化干(gan)(gan)部(bu)(bu)隊伍建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，強化對敢擔(dan)當善作(zuo)(zuo)為(wei)干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)激勵保(bao)護(hu)，以正確的(de)(de)用人導(dao)(dao)向引(yin)領干(gan)(gan)事創業導(dao)(dao)向。

57.推進社(she)會(hui)主義政(zheng)治(zhi)建(jian)設。堅(jian)持和完(wan)(wan)善(shan)人(ren)民(min)(min)(min)代(dai)(dai)表大(da)(da)會(hui)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，健(jian)全人(ren)大(da)(da)對“一(yi)府一(yi)委兩院”監督制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。堅(jian)持和完(wan)(wan)善(shan)中國(guo)共(gong)產黨(dang)領(ling)導(dao)的(de)(de)多黨(dang)合(he)作(zuo)(zuo)和政(zheng)治(zhi)協商(shang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，充(chong)分(fen)發揮(hui)民(min)(min)(min)主黨(dang)派、工(gong)商(shang)聯和無黨(dang)派人(ren)士作(zuo)(zuo)用(yong)，加(jia)強人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)協專(zhuan)門(men)協商(shang)機構建(jian)設，提(ti)高建(jian)言資政(zheng)和凝聚(ju)共(gong)識水平。完(wan)(wan)善(shan)大(da)(da)統戰工(gong)作(zuo)(zuo)格局，健(jian)全同黨(dang)外知識分(fen)子、非公有制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)人(ren)士、新(xin)的(de)(de)社(she)會(hui)階層(ceng)人(ren)士的(de)(de)溝(gou)通聯絡機制(zhi)(zhi)(zhi)，健(jian)全民(min)(min)(min)族(zu)宗教工(gong)作(zuo)(zuo)體制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)，加(jia)快少(shao)數民(min)(min)(min)族(zu)事業發展，創新(xin)完(wan)(wan)善(shan)新(xin)時代(dai)(dai)僑務工(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)(zhi)。發揮(hui)工(gong)會(hui)、共(gong)青(qing)團、婦聯等人(ren)民(min)(min)(min)團體作(zuo)(zuo)用(yong)，把各(ge)自(zi)聯系的(de)(de)群眾緊(jin)緊(jin)凝聚(ju)在黨(dang)的(de)(de)周圍。完(wan)(wan)善(shan)基(ji)層(ceng)黨(dang)組織(zhi)領(ling)導(dao)的(de)(de)充(chong)滿活(huo)力的(de)(de)基(ji)層(ceng)群眾自(zi)治(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)，豐富完(wan)(wan)善(shan)基(ji)層(ceng)民(min)(min)(min)主實(shi)踐形(xing)式。

58.深化(hua)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)浙江建(jian)(jian)設。高水平推(tui)進科學立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，加(jia)強立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)決(jue)(jue)策與(yu)改革決(jue)(jue)策有機銜接，加(jia)強重點領(ling)域、新興領(ling)域地方立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。全面深化(hua)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)體制(zhi)(zhi)綜合(he)配套改革，嚴(yan)格(ge)落實(shi)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)責(ze)任制(zhi)(zhi)，完善監察權(quan)、審判權(quan)、檢察權(quan)運(yun)行(xing)和(he)監督機制(zhi)(zhi)，統(tong)一執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)標準，提高司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)質量、效率和(he)公信力。把法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)府(fu)建(jian)(jian)設作為重點任務(wu)和(he)主體工程，嚴(yan)格(ge)規范(fan)重大(da)行(xing)政(zheng)決(jue)(jue)策制(zhi)(zhi)定和(he)執(zhi)行(xing)，構建(jian)(jian)職責(ze)明確、依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)政(zheng)的政(zheng)府(fu)治(zhi)理體系。建(jian)(jian)設覆(fu)蓋城鄉的公共法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律服(fu)務(wu)體系，實(shi)施全面普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，促(cu)進全民(min)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，建(jian)(jian)設法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)社(she)會。

59.以(yi)全(quan)面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)為(wei)主(zhu)(zhu)線(xian)深(shen)入推進清(qing)廉浙江建(jian)設。統(tong)籌推進清(qing)廉單(dan)元建(jian)設，推動主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)責任和監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)責任同向發(fa)力(li)，營造干部清(qing)正、政(zheng)府清(qing)廉、政(zheng)治(zhi)(zhi)清(qing)明、社會清(qing)朗的(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)生態(tai)和良好發(fa)展環境。始終堅(jian)持(chi)“嚴”的(de)(de)主(zhu)(zhu)基(ji)調，堅(jian)持(chi)懲治(zhi)(zhi)高壓(ya)、權(quan)力(li)歸籠、思想(xiang)自律(lv)三管齊下，緊盯不(bu)收斂不(bu)收手，堅(jian)決查處重點領(ling)域和群眾身邊(bian)腐(fu)敗問題，一(yi)體(ti)(ti)(ti)推進不(bu)敢腐(fu)、不(bu)能腐(fu)、不(bu)想(xiang)腐(fu)。鍥而(er)不(bu)舍(she)落實中央(yang)八項規定精神(shen)和我省辦法，持(chi)續糾治(zhi)(zhi)形式主(zhu)(zhu)義、官(guan)僚主(zhu)(zhu)義，切實為(wei)基(ji)層減(jian)負，堅(jian)決防止“四(si)風”問題反(fan)彈回潮。健(jian)全(quan)黨(dang)(dang)統(tong)一(yi)領(ling)導、全(quan)面覆蓋(gai)、權(quan)威高效的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)體(ti)(ti)(ti)系，持(chi)續深(shen)化(hua)(hua)紀檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)體(ti)(ti)(ti)制改革，強(qiang)化(hua)(hua)對公權(quan)力(li)運行的(de)(de)制約和監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)。強(qiang)化(hua)(hua)政(zheng)治(zhi)(zhi)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)，推動紀律(lv)、監(jian)(jian)(jian)察(cha)、巡視、派(pai)駐(zhu)等(deng)“四(si)項監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)”的(de)(de)有機(ji)貫通，精準運用監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)執紀“四(si)種形態(tai)”，加強(qiang)黨(dang)(dang)內(nei)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)與人大、政(zheng)協、審(shen)計(ji)、群眾、輿論(lun)等(deng)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)統(tong)籌銜接(jie)，以(yi)嚴密的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)體(ti)(ti)(ti)系完善治(zhi)(zhi)理(li)格(ge)局、提升(sheng)治(zhi)(zhi)理(li)能力(li)，密切黨(dang)(dang)群干群關系，進一(yi)步(bu)打開(kai)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)轉化(hua)(hua)為(wei)治(zhi)(zhi)理(li)的(de)(de)通道，打造山(shan)清(qing)水秀政(zheng)治(zhi)(zhi)生態(tai)。

60.健全(quan)(quan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)制定和落實機(ji)制。按照黨的十(shi)九屆(jie)五(wu)中(zhong)全(quan)(quan)會精神和省(sheng)委十(shi)四(si)屆(jie)八次(ci)全(quan)(quan)會部(bu)署，充分發(fa)揮發(fa)展規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)戰(zhan)略(lve)導向作用，科學制定省(sheng)市縣各(ge)級(ji)“十(shi)四(si)五(wu)”規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)綱(gang)要，建(jian)立(li)健全(quan)(quan)“多(duo)規(gui)(gui)(gui)合一”國土空間規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)體系(xi)(xi)，編制實施各(ge)級(ji)各(ge)類專項(xiang)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)和方(fang)案，形成定位準確(que)(que)、邊界(jie)清(qing)晰、功能互補、統一銜接(jie)的規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)體系(xi)(xi)。構建(jian)高質量發(fa)展指標體系(xi)(xi)。加快發(fa)展規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)立(li)法，健全(quan)(quan)政策協(xie)調和工作協(xie)同(tong)機(ji)制，完善規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)實施評估機(ji)制、調整修訂機(ji)制、監督考核(he)機(ji)制，確(que)(que)保(bao)“十(shi)四(si)五(wu)”發(fa)展各(ge)項(xiang)目標任務落到實處。

干在實處永無止境(jing)，走在前(qian)列要(yao)謀新(xin)(xin)篇(pian)，勇立(li)潮頭方顯擔當。全省廣大黨員干部群眾(zhong)要(yao)緊密(mi)團結在以習近平同(tong)志為核心的(de)黨中央周圍，勇扛使命，創新(xin)(xin)思維，奮發有(you)為，奮力奪取高水平現代化和“重要(yao)窗口(kou)”建設新(xin)(xin)勝(sheng)利！

浙江十四五 2035

評論

還可輸入300個字

發布留言

2018高清国产一区二区三区-国产黄色视频免费在线观看-欧美激情欧美精品一区二区-免费国产一级片内射老妇