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4月(yue)20日(ri)，財政(zheng)部(bu)官(guan)網公布了(le)由(you)財政(zheng)部(bu)、海關總署(shu)、稅(shui)務總局三部(bu)委聯合(he)印發的《關于“十四五”期(qi)間(jian)支持(chi)科技創新進口稅(shui)收政(zheng)策(ce)的通知(zhi)》（以下(xia)簡稱《通知(zhi)》），有(you)效期(qi)為(wei)2021年(nian)1月(yue)1日(ri)至2025年(nian)12月(yue)31日(ri)。

《通知》表示，對科學研究機構、技術開發機構、學校、黨校（行政學院）、圖書館進口國內不能生產或性能不能滿足需求的科學研究、科技開發和教學用品，免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。

對出版物進口單位為科研院所、學校、黨校（行政學院）、圖書館進口用于科研、教學的圖書、資料等，免征進口環節增值稅。

《通知》原文如下：

各(ge)省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)(shi)、計(ji)劃(hua)單列市(shi)(shi)財(cai)政廳（局）、新疆生(sheng)產建(jian)設兵團財(cai)政局，海(hai)關總(zong)署廣東分署、各(ge)直(zhi)屬(shu)海(hai)關，國家稅(shui)(shui)務總(zong)局各(ge)省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)(shi)、計(ji)劃(hua)單列市(shi)(shi)稅(shui)(shui)務局，財(cai)政部(bu)各(ge)地(di)監管局，國家稅(shui)(shui)務總(zong)局駐(zhu)各(ge)地(di)特派(pai)員(yuan)辦事處：

為深入(ru)實施科教興國戰略、創新(xin)驅動發展(zhan)戰略，支持(chi)科技創新(xin)，現將有(you)關(guan)進(jin)口稅收(shou)政(zheng)策通(tong)知如下：

一、對科(ke)學研(yan)究機構、技術開發(fa)機構、學校(xiao)、黨校(xiao)（行政學院）、圖(tu)書館進口(kou)國內不能(neng)生產或性能(neng)不能(neng)滿足需求的科(ke)學研(yan)究、科(ke)技開發(fa)和教學用品，免(mian)征進口(kou)關稅(shui)和進口(kou)環節增值(zhi)稅(shui)、消費稅(shui)。

二(er)、對出版(ban)物進(jin)(jin)口單位為科研院(yuan)所(suo)、學(xue)校、黨校（行政學(xue)院(yuan)）、圖(tu)書(shu)館進(jin)(jin)口用于科研、教學(xue)的(de)圖(tu)書(shu)、資料等(deng)，免征進(jin)(jin)口環(huan)節增(zeng)值稅。

三、本通知(zhi)第一、二條所稱科學(xue)研(yan)究(jiu)機構(gou)(gou)、技(ji)術(shu)開發機構(gou)(gou)、學(xue)校(xiao)、黨校(xiao)（行政學(xue)院）、圖書館(guan)是(shi)指(zhi)：

（一）從事科學(xue)研究(jiu)工作的中(zhong)央級、省級、地市級科研院(yuan)所（含其(qi)具有(you)獨立法(fa)人資格的圖書館、研究(jiu)生院(yuan)）。

（二）國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)實(shi)驗(yan)室(shi)，國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)重點實(shi)驗(yan)室(shi)，企業(ye)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)重點實(shi)驗(yan)室(shi)，國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)產(chan)業(ye)創新(xin)中(zhong)心(xin)，國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)中(zhong)心(xin)，國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)制(zhi)造業(ye)創新(xin)中(zhong)心(xin)，國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)臨(lin)床醫學研究(jiu)中(zhong)心(xin)，國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)工程研究(jiu)中(zhong)心(xin)，國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)工程技(ji)(ji)術(shu)(shu)研究(jiu)中(zhong)心(xin)，國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)企業(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)中(zhong)心(xin)，國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)中(zhong)小企業(ye)公共服務示范平臺（技(ji)(ji)術(shu)(shu)類）。

（三）科(ke)技體制改革過程中(zhong)轉制為企業(ye)和(he)進入企業(ye)的主要從事科(ke)學(xue)研究(jiu)和(he)技術開(kai)發(fa)工作的機構。

（四(si)）科技部(bu)(bu)(bu)會(hui)(hui)同民政(zheng)部(bu)(bu)(bu)核(he)(he)定或(huo)者(zhe)省(sheng)級科技主管部(bu)(bu)(bu)門會(hui)(hui)同省(sheng)級民政(zheng)、財政(zheng)、稅(shui)務部(bu)(bu)(bu)門和社(she)(she)(she)會(hui)(hui)研(yan)(yan)發機(ji)(ji)構所(suo)(suo)在(zai)地(di)直屬海(hai)關核(he)(he)定的科技類民辦非企業單位性質的社(she)(she)(she)會(hui)(hui)研(yan)(yan)發機(ji)(ji)構；省(sheng)級科技主管部(bu)(bu)(bu)門會(hui)(hui)同省(sheng)級財政(zheng)、稅(shui)務部(bu)(bu)(bu)門和社(she)(she)(she)會(hui)(hui)研(yan)(yan)發機(ji)(ji)構所(suo)(suo)在(zai)地(di)直屬海(hai)關核(he)(he)定的事業單位性質的社(she)(she)(she)會(hui)(hui)研(yan)(yan)發機(ji)(ji)構。

（五）省級(ji)商務主管部(bu)門(men)會同省級(ji)財政、稅務部(bu)門(men)和(he)外(wai)資研發中(zhong)心(xin)所在(zai)地直屬海(hai)關(guan)核定的外(wai)資研發中(zhong)心(xin)。

（六）國家承認學歷(li)的實施專科(ke)及(ji)以上高等(deng)學歷(li)教育的高等(deng)學校及(ji)其具有獨立法人資(zi)格的分校、異地辦(ban)學機構。

（七）縣級及以上黨校（行(xing)政學院）。

（八）地市級及以上(shang)公(gong)共圖書館(guan)。

四、本(ben)通知(zhi)第(di)二條所稱出(chu)(chu)版物進口(kou)單(dan)位是(shi)指(zhi)中央宣傳部核定的具有出(chu)(chu)版物進口(kou)許(xu)可的出(chu)(chu)版物進口(kou)單(dan)位，科研院所是(shi)指(zhi)第(di)三條第(di)一項規定的機構。

五、本通知(zhi)第一、二條規(gui)定的免稅(shui)進口(kou)商品實(shi)行(xing)清單管理。免稅(shui)進口(kou)商品清單由財政部、海關總署、稅(shui)務總局(ju)征求有(you)關部門意(yi)見后(hou)另(ling)行(xing)制定印發，并動態調整。

六、經海關審核(he)同(tong)意，科(ke)學(xue)(xue)研究機構(gou)、技(ji)術開發機構(gou)、學(xue)(xue)校、黨(dang)校（行(xing)政學(xue)(xue)院）、圖書館可將免稅進口的科(ke)學(xue)(xue)研究、科(ke)技(ji)開發和(he)教學(xue)(xue)用品用于其他(ta)單位的科(ke)學(xue)(xue)研究、科(ke)技(ji)開發和(he)教學(xue)(xue)活(huo)動。

對(dui)納(na)入(ru)國(guo)家(jia)(jia)網絡管(guan)理(li)平臺統一管(guan)理(li)、符合(he)本通知規(gui)定的免稅進口科(ke)研儀器(qi)(qi)設(she)備(bei)，符合(he)科(ke)技部(bu)會(hui)同海關(guan)(guan)總署制定的納(na)入(ru)國(guo)家(jia)(jia)網絡管(guan)理(li)平臺免稅進口科(ke)研儀器(qi)(qi)設(she)備(bei)開放共享管(guan)理(li)有(you)關(guan)(guan)規(gui)定的，可以用于其他(ta)單位(wei)的科(ke)學(xue)研究(jiu)、科(ke)技開發(fa)和教學(xue)活動。

經(jing)海(hai)關審核同(tong)意，科(ke)學(xue)研究(jiu)機構、技術開(kai)發機構、學(xue)校以科(ke)學(xue)研究(jiu)或(huo)教學(xue)為(wei)目的(de)，可將免稅進(jin)口(kou)的(de)醫(yi)療檢(jian)測、分析儀器(qi)及(ji)其(qi)(qi)附件(jian)、配套設備用于其(qi)(qi)附屬、所屬醫(yi)院的(de)臨(lin)床(chuang)活動(dong)，或(huo)用于開(kai)展(zhan)臨(lin)床(chuang)實(shi)驗所需依托的(de)其(qi)(qi)分立前附屬、所屬醫(yi)院的(de)臨(lin)床(chuang)活動(dong)。其(qi)(qi)中(zhong)，大中(zhong)型醫(yi)療檢(jian)測、分析儀器(qi)，限每(mei)所醫(yi)院每(mei)3年每(mei)種1臺。

七、“十(shi)四(si)五”期間(jian)支持(chi)科技(ji)創新進(jin)口稅收政策管理辦法由財(cai)政部、海關(guan)總(zong)署、稅務總(zong)局會同(tong)有關(guan)部門(men)另行制(zhi)定印(yin)發。

八、本通知有效期為2021年1月(yue)1日(ri)至(zhi)2025年12月(yue)31日(ri)。

財(cai)政部 海關總署 稅務總局

2021年4月15日