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7月(yue)25日(ri)下(xia)午，中國(guo)人(ren)民銀行(xing)官網公布了人(ren)民銀行(xing) 文(wen)化(hua)(hua)和旅(lv)(lv)游部(bu)日(ri)前印發(fa)(fa)的(de)《關于金融支(zhi)持文(wen)化(hua)(hua)和旅(lv)(lv)游行(xing)業恢(hui)復發(fa)(fa)展的(de)通知(zhi)》（以(yi)下(xia)簡稱《通知(zhi)》），發(fa)(fa)揮金融管理部(bu)門、文(wen)化(hua)(hua)和旅(lv)(lv)游行(xing)政部(bu)門、金融機構(gou)各方合力，促進(jin)文(wen)化(hua)(hua)和旅(lv)(lv)游行(xing)業恢(hui)復發(fa)(fa)展。

《通知》明確指出，要(yao)深刻認識(shi)疫情對文(wen)化和(he)旅游(you)行業(ye)(ye)的(de)影響，結合文(wen)化和(he)旅游(you)行業(ye)(ye)特點(dian)，切實改善(shan)對文(wen)化和(he)旅游(you)行業(ye)(ye)的(de)金融服務，穩(wen)定(ding)從業(ye)(ye)人員隊伍，促進文(wen)化和(he)旅游(you)行業(ye)(ye)盡快恢復(fu)發展(zhan)，發揮文(wen)化和(he)旅游(you)行業(ye)(ye)在(zai)加快構(gou)建新發展(zhan)格局、推(tui)動高質量(liang)發展(zhan)中的(de)重要(yao)作用，滿足人民群(qun)眾對美好生活的(de)需(xu)要(yao)。

同(tong)時，《通知(zhi)》提出六(liu)條具體(ti)舉措(cuo)，以促進文(wen)化(hua)(hua)和旅(lv)(lv)游(you)行業恢(hui)復發展。一是繼續(xu)加大對文(wen)化(hua)(hua)和旅(lv)(lv)游(you)行業的金融支持力度，二是為受疫情(qing)影響較大的文(wen)化(hua)(hua)和旅(lv)(lv)游(you)企業提供(gong)差異化(hua)(hua)的金融服務，三(san)是完善(shan)對文(wen)化(hua)(hua)和旅(lv)(lv)游(you)企業的信貸供(gong)給體(ti)系，四是進一步拓寬(kuan)文(wen)化(hua)(hua)和旅(lv)(lv)游(you)企業的融資渠道，五(wu)是著力降低文(wen)化(hua)(hua)和旅(lv)(lv)游(you)企業的融資成本，六(liu)是改(gai)善(shan)對文(wen)化(hua)(hua)和旅(lv)(lv)游(you)行業從業人(ren)員的就(jiu)業和征信服務。

原文如下：

為深入貫徹黨(dang)中央、國務院(yuan)關(guan)于(yu)統籌推進新冠(guan)肺炎(yan)疫情防控和經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)的決策部(bu)署(shu)，認(ren)真落實(shi)《國務院(yuan)關(guan)于(yu)印發(fa)扎(zha)實(shi)穩住(zhu)經(jing)濟(ji)一(yi)攬子政策措施的通知》（國發(fa)〔2022〕12號）的要求，人(ren)民銀行、文化(hua)和旅游(you)部(bu)聯(lian)合印發(fa)《關(guan)于(yu)金融支持文化(hua)和旅游(you)行業(ye)恢復發(fa)展(zhan)的通知》（以(yi)下簡(jian)稱《通知》），以(yi)發(fa)揮多(duo)方力量，促(cu)進文化(hua)和旅游(you)行業(ye)恢復發(fa)展(zhan)。

《通知》強(qiang)調，要切實改善對(dui)文(wen)化和旅(lv)(lv)游企(qi)業的(de)金融服(fu)務，穩定從業人員隊伍，促進文(wen)化和旅(lv)(lv)游行業盡(jin)快(kuai)恢復發(fa)展(zhan)(zhan)，發(fa)揮文(wen)化和旅(lv)(lv)游行業在加快(kuai)構建新發(fa)展(zhan)(zhan)格局、推動高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)中的(de)重要作用，滿足人民群眾(zhong)對(dui)美好生活的(de)需要。

《通(tong)知》指(zhi)出(chu)，發揮貨(huo)幣政策(ce)工(gong)具(ju)的(de)總量和結構雙重功(gong)能，保持流動性合理充裕，運(yun)用(yong)再貸(dai)款(kuan)、再貼(tie)現等貨(huo)幣政策(ce)工(gong)具(ju)，引(yin)導銀(yin)行業(ye)金融(rong)機(ji)構改善(shan)和加強對文(wen)化(hua)和旅(lv)游(you)企業(ye)的(de)信貸(dai)服務。鼓勵(li)各級文(wen)化(hua)和旅(lv)游(you)行政部門(men)加大對受疫情影(ying)響的(de)企業(ye)提供貼(tie)息(xi)支持，發揮政府性融(rong)資擔保體(ti)系在(zai)降低文(wen)化(hua)和旅(lv)游(you)企業(ye)融(rong)資成本中(zhong)的(de)作用(yong)。

《通(tong)知》要(yao)求，各級(ji)文(wen)(wen)化(hua)和(he)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)要(yao)發(fa)揮(hui)行(xing)業(ye)主管部(bu)(bu)門(men)(men)的(de)優(you)勢，制(zhi)定受疫情(qing)影響(xiang)暫遇困難企(qi)業(ye)名(ming)單。人(ren)民銀行(xing)及其分支(zhi)機(ji)構會同(tong)各級(ji)文(wen)(wen)化(hua)和(he)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)，組織銀行(xing)業(ye)金融(rong)機(ji)構了解(jie)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)需求，與名(ming)單中的(de)企(qi)業(ye)對(dui)接。銀行(xing)業(ye)金融(rong)機(ji)構要(yao)積極(ji)支(zhi)持文(wen)(wen)化(hua)和(he)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)企(qi)業(ye)抵御疫情(qing)影響(xiang)，通(tong)過創新產品等多種方式，完善對(dui)文(wen)(wen)化(hua)和(he)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)企(qi)業(ye)的(de)信(xin)貸供(gong)給(gei)體系。

《通知》提出，要(yao)進一步拓寬文(wen)化(hua)和旅(lv)(lv)游(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的融資(zi)渠道，加大(da)對符合條件的文(wen)化(hua)和旅(lv)(lv)游(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)行債券的支持力度。探(tan)索建立文(wen)化(hua)和旅(lv)(lv)游(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)產及產品評估體系，支持盤活文(wen)化(hua)和旅(lv)(lv)游(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)產。鼓勵采(cai)取(qu)多種措施(shi)穩定文(wen)化(hua)和旅(lv)(lv)游(you)行業(ye)(ye)(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)人員隊伍(wu)，改善對文(wen)化(hua)和旅(lv)(lv)游(you)行業(ye)(ye)(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)人員的征信服務。

《通知》強調，人民銀(yin)行(xing)及其分支(zhi)機(ji)構(gou)、中(zhong)國銀(yin)行(xing)間市場(chang)交易(yi)商協會、銀(yin)行(xing)間市場(chang)清算所股份有(you)限公司，各級文(wen)化和旅游行(xing)政部門要進一步提高(gao)責任感(gan)和緊(jin)迫感(gan)，加強溝通合作，創新(xin)工(gong)作方式，多措并舉促進文(wen)化和旅游行(xing)業恢復(fu)發展(zhan)。銀(yin)行(xing)業金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)要結(jie)合自(zi)身實際，創新(xin)金(jin)融(rong)服(fu)(fu)務方式，切(qie)實做好(hao)對文(wen)化和旅游企業的金(jin)融(rong)服(fu)(fu)務工(gong)作。

附件：

中國人民銀行 文化和旅游部關于金融支持文化和旅游行業恢復發展的通知

為(wei)深入貫徹黨(dang)中央、國務院關于統籌推(tui)進(jin)新冠肺炎(yan)疫情防(fang)控和經濟社會發(fa)展的決(jue)策(ce)部署，認真落實《國務院關于印(yin)發(fa)扎(zha)實穩住經濟一攬子政(zheng)策(ce)措施的通知(zhi)》（國發(fa)〔2022〕12號）的要(yao)求，發(fa)揮(hui)金融管理部門、文(wen)化和旅游行政(zheng)部門、金融機(ji)構各方合力，促進(jin)文(wen)化和旅游行業恢復發(fa)展，現將有關事項通知(zhi)如下(xia)：

一、工作目標

深刻認識疫(yi)情對(dui)文化(hua)和(he)(he)旅(lv)游(you)行(xing)業(ye)(ye)的(de)影響(xiang)，結合文化(hua)和(he)(he)旅(lv)游(you)行(xing)業(ye)(ye)特點，切實改善對(dui)文化(hua)和(he)(he)旅(lv)游(you)行(xing)業(ye)(ye)的(de)金融(rong)服務，穩定(ding)從業(ye)(ye)人員隊伍，促(cu)進文化(hua)和(he)(he)旅(lv)游(you)行(xing)業(ye)(ye)盡快(kuai)恢復發(fa)(fa)展，發(fa)(fa)揮文化(hua)和(he)(he)旅(lv)游(you)行(xing)業(ye)(ye)在加快(kuai)構建新(xin)發(fa)(fa)展格局、推動高質量發(fa)(fa)展中的(de)重要作用，滿(man)足人民群眾對(dui)美好(hao)生活的(de)需要。

二、工作措施

（一）繼(ji)續加大對文化(hua)和旅(lv)游(you)行業的(de)金融(rong)支持(chi)力度。發(fa)(fa)揮(hui)貨幣政(zheng)策工(gong)(gong)具(ju)的(de)總量(liang)和結(jie)構雙重功能(neng)，保持(chi)流動性合(he)(he)理充裕，發(fa)(fa)揮(hui)貸(dai)(dai)款(kuan)市(shi)場報價利率改(gai)革效能(neng)和指導(dao)作(zuo)用，推動文化(hua)和旅(lv)游(you)企業綜合(he)(he)融(rong)資成(cheng)本穩中有降。運用再貸(dai)(dai)款(kuan)、再貼現、普惠小微貸(dai)(dai)款(kuan)支持(chi)工(gong)(gong)具(ju)等(deng)貨幣政(zheng)策工(gong)(gong)具(ju)，引導(dao)銀行業金融(rong)機(ji)構改(gai)善和加強(qiang)對文化(hua)和旅(lv)游(you)企業的(de)信(xin)貸(dai)(dai)服(fu)務(wu)。

（二）為受疫(yi)情(qing)影(ying)(ying)響較大的(de)文化(hua)(hua)和(he)旅(lv)(lv)(lv)游(you)企業提供差異化(hua)(hua)的(de)金(jin)融(rong)(rong)服務。各(ge)級文化(hua)(hua)和(he)旅(lv)(lv)(lv)游(you)行政部(bu)門要發(fa)揮(hui)行業主管部(bu)門的(de)優勢(shi)，制定受疫(yi)情(qing)影(ying)(ying)響暫遇困難企業名(ming)單。各(ge)地文化(hua)(hua)和(he)旅(lv)(lv)(lv)游(you)金(jin)融(rong)(rong)服務中心要積極發(fa)揮(hui)作用，主動了解并收集文化(hua)(hua)和(he)旅(lv)(lv)(lv)游(you)企業的(de)融(rong)(rong)資(zi)需求(qiu)信息(xi)，為落實各(ge)項(xiang)金(jin)融(rong)(rong)支持(chi)政策(ce)提供保障服務，鼓勵有條件的(de)文化(hua)(hua)和(he)旅(lv)(lv)(lv)游(you)金(jin)融(rong)(rong)服務中心發(fa)起成立行業紓(shu)困基金(jin)。

人民銀行(xing)及其(qi)分支機(ji)(ji)構會同各(ge)級文(wen)化(hua)和旅游(you)行(xing)政(zheng)部門，根據(ju)當地實際(ji)組(zu)織銀行(xing)業(ye)金融機(ji)(ji)構了(le)解(jie)文(wen)化(hua)和旅游(you)企業(ye)融資需求(qiu)，與(yu)名單中的企業(ye)通過線上(shang)或線下方式進行(xing)對接。銀行(xing)業(ye)金融機(ji)(ji)構要結合自身功能(neng)定位，按照市場化(hua)原則(ze)，通過新發放貸(dai)款、展期或續(xu)貸(dai)等方式，積(ji)極支持文(wen)化(hua)和旅游(you)企業(ye)抵御疫情影響，不得盲(mang)目限(xian)貸(dai)、抽貸(dai)、斷貸(dai)。

（三）完善對(dui)(dui)(dui)文(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)信(xin)貸供(gong)給體系(xi)。銀行(xing)業(ye)(ye)金融機構(gou)要(yao)結合自(zi)身業(ye)(ye)務及(ji)文(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)行(xing)業(ye)(ye)特點，優化(hua)(hua)(hua)對(dui)(dui)(dui)文(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)授(shou)信(xin)管理、內部評級、貸款審批、貸后服(fu)務及(ji)風險管理等(deng)信(xin)貸管理體系(xi)，提高對(dui)(dui)(dui)文(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)信(xin)貸服(fu)務效率。針(zhen)對(dui)(dui)(dui)文(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)特點，創新信(xin)貸產(chan)品，開(kai)展文(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)品、景區收(shou)益權等(deng)抵質押融資，豐(feng)富文(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)信(xin)貸融資工具。推廣主動授(shou)信(xin)、隨借(jie)隨還貸款模式。發(fa)揮文(wen)化(hua)(hua)(hua)金融專(zhuan)營(ying)(ying)機構(gou)、特色(se)支行(xing)在改善和(he)(he)(he)加強對(dui)(dui)(dui)文(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)信(xin)貸服(fu)務中的(de)(de)積極作用(yong)。

（四）進一步拓寬文(wen)(wen)(wen)化(hua)和旅(lv)游(you)企(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)融(rong)(rong)資(zi)渠道(dao)。中國銀行(xing)間市場交易(yi)商協會、銀行(xing)間市場清算所(suo)股(gu)份有限(xian)公司(si)等要利用好已建立的(de)(de)“綠色通道(dao)”，簡化(hua)業務(wu)流程(cheng)，適度(du)(du)放寬信(xin)息披露制(zhi)式要求，加(jia)大對符合條(tiao)件的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)和旅(lv)游(you)企(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)支持(chi)力(li)度(du)(du)。鼓勵(li)各地(di)(di)(di)因地(di)(di)(di)制(zhi)宜，探(tan)索建立適合本(ben)地(di)(di)(di)文(wen)(wen)(wen)化(hua)和旅(lv)游(you)企(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)資(zi)產(chan)評(ping)估體系(xi)，鼓勵(li)文(wen)(wen)(wen)化(hua)和旅(lv)游(you)各子行(xing)業探(tan)索建立本(ben)行(xing)業文(wen)(wen)(wen)化(hua)和旅(lv)游(you)產(chan)品的(de)(de)價值評(ping)估體系(xi)，以(yi)利于進一步拓寬文(wen)(wen)(wen)化(hua)和旅(lv)游(you)企(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)融(rong)(rong)資(zi)渠道(dao)。支持(chi)各地(di)(di)(di)根據當地(di)(di)(di)文(wen)(wen)(wen)化(hua)和旅(lv)游(you)企(qi)(qi)(qi)業特點、資(zi)產(chan)特性等盤活企(qi)(qi)(qi)業資(zi)產(chan)，增強企(qi)(qi)(qi)業自身的(de)(de)“造血功能”，金融(rong)(rong)機構(gou)要做好相應金融(rong)(rong)服務(wu)工作。

（五）著力降低文化(hua)(hua)(hua)和旅(lv)游企(qi)業的(de)(de)融(rong)資(zi)成本。銀行(xing)業金(jin)融(rong)機構(gou)要利用好再貸款、再貼現(xian)等相關(guan)政(zheng)策，完(wan)善對文化(hua)(hua)(hua)和旅(lv)游企(qi)業金(jin)融(rong)服務的(de)(de)定價、風險轉移及分擔等機制(zhi)，強化(hua)(hua)(hua)科技賦(fu)能，進(jin)一步提高對文化(hua)(hua)(hua)和旅(lv)游企(qi)業的(de)(de)金(jin)融(rong)服務效率(lv)。鼓(gu)勵各(ge)級文化(hua)(hua)(hua)和旅(lv)游行(xing)政(zheng)部門(men)依托現(xian)有資(zi)金(jin)渠道，加大對受疫情影響的(de)(de)文化(hua)(hua)(hua)和旅(lv)游企(qi)業的(de)(de)貼息支持(chi)力度。發揮(hui)政(zheng)府性(xing)融(rong)資(zi)擔保(bao)體系在(zai)降低文化(hua)(hua)(hua)和旅(lv)游企(qi)業融(rong)資(zi)成本中(zhong)的(de)(de)作用。

（六）改善對(dui)文化(hua)(hua)(hua)和旅游(you)(you)行業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人(ren)員的就(jiu)業(ye)(ye)和征(zheng)信服務。鼓勵各(ge)級(ji)文化(hua)(hua)(hua)和旅游(you)(you)行政部(bu)門(men)采取多種(zhong)措(cuo)施穩定從業(ye)(ye)人(ren)員隊伍。鼓勵銀行業(ye)(ye)金融(rong)機(ji)構依據各(ge)級(ji)文化(hua)(hua)(hua)和旅游(you)(you)行政部(bu)門(men)提供的文化(hua)(hua)(hua)和旅游(you)(you)行業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人(ren)員相關信息，根據貸款人(ren)申請(qing)，靈活采取合(he)理延后還(huan)款時間、延長貸款期限、延期還(huan)本(ben)等方(fang)式(shi)調整(zheng)還(huan)款計(ji)劃，并依據調整(zheng)后的還(huan)款安(an)排報送信用記錄。

三、工作安排

人民銀行(xing)(xing)及(ji)其分支機構、中國銀行(xing)(xing)間市(shi)場(chang)交易商協會、銀行(xing)(xing)間市(shi)場(chang)清(qing)算所股份有(you)限公司、各級(ji)文化(hua)(hua)和旅游(you)(you)(you)行(xing)(xing)政部(bu)門要進一步提高責(ze)任感(gan)(gan)和緊迫感(gan)(gan)，加強溝通合(he)作(zuo)，創新(xin)工作(zuo)方(fang)式，多措(cuo)并(bing)舉促進文化(hua)(hua)和旅游(you)(you)(you)行(xing)(xing)業恢(hui)復發(fa)展(zhan)，適時總結典型經驗及(ji)案(an)例并(bing)進行(xing)(xing)推廣。銀行(xing)(xing)業金融(rong)機構要結合(he)自身實際，創新(xin)金融(rong)服務方(fang)式，切實做好對文化(hua)(hua)和旅游(you)(you)(you)企業的(de)金融(rong)服務工作(zuo)。

請人民銀行(xing)(xing)分支機構(gou)會(hui)同當地(di)文化(hua)和旅(lv)游行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門將(jiang)本通知告知轄區(qu)內相關機構(gou)。

中(zhong)國人民銀行文(wen)化和旅游部

2022年7月21日