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鋰(li)(li)離(li)子(zi)(zi)電池(chi)（以下簡稱鋰(li)(li)電）是支撐(cheng)新(xin)型智能(neng)終端(duan)、電動工(gong)具、新(xin)能(neng)源儲能(neng)等產(chan)業(ye)發(fa)展的基礎電子(zi)(zi)產(chan)品(pin)。為保障鋰(li)(li)電產(chan)業(ye)鏈供應(ying)鏈協同(tong)穩定(ding)，近(jin)日，工(gong)信(xin)部辦公(gong)(gong)廳(ting)、國家(jia)市場監督管理總(zong)局辦公(gong)(gong)廳(ting)聯合印發(fa)了《關(guan)于做好鋰(li)(li)離(li)子(zi)(zi)電池(chi)產(chan)業(ye)鏈供應(ying)鏈協同(tong)穩定(ding)發(fa)展工(gong)作的通(tong)知》（以下簡稱《通(tong)知》）。

《通知》從五大方面提出具體舉(ju)措，引(yin)導鋰(li)(li)(li)電(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)健康有序發展(zhan)。一(yi)是堅(jian)持(chi)科學謀劃(hua)，推進鋰(li)(li)(li)電(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)有序布局；二是堅(jian)持(chi)科學謀劃(hua)，推進鋰(li)(li)(li)電(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)有序布局；三是強化監測預警(jing)，提高公共服(fu)務供給能力；四是加(jia)強監督檢查，保障高質量(liang)鋰(li)(li)(li)電(dian)產(chan)(chan)(chan)品供給；五是優化管理服(fu)務，營造產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)良好(hao)環境。

原文如下：

鋰(li)離(li)子電(dian)池（以下(xia)(xia)簡稱鋰(li)電(dian)）是支撐新型智能(neng)(neng)終(zhong)端(duan)、電(dian)動工具(ju)、新能(neng)(neng)源儲能(neng)(neng)等產(chan)(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)的基礎電(dian)子產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)。近來隨著下(xia)(xia)游需(xu)求(qiu)及產(chan)(chan)(chan)業規模爆發(fa)式增長、疫情復雜(za)多變(bian)、經濟下(xia)(xia)行(xing)壓力加大等因素影響(xiang)，國內鋰(li)電(dian)產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)階段性供(gong)需(xu)失衡嚴(yan)重，部分中間(jian)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)及材料(liao)價格劇烈波動超(chao)出正常(chang)范圍；上下(xia)(xia)游對接(jie)不暢，部分領(ling)域出現囤(dun)積居奇、不正當(dang)競(jing)爭(zheng)；部分環節產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)盲目擴(kuo)張，低質低價競(jing)爭(zheng)時有發(fa)生(sheng)。為保(bao)障(zhang)鋰(li)電(dian)產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)協同穩定，現將有關(guan)事項通知如(ru)下(xia)(xia)：

一、堅持科學謀劃，推進鋰電產業有序布局

各地(di)工業(ye)(ye)和(he)信息(xi)化主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)要及時了解本地(di)鋰(li)電(dian)制造及一(yi)階(jie)材(cai)(cai)料(liao)(liao)（正極材(cai)(cai)料(liao)(liao)、負(fu)極材(cai)(cai)料(liao)(liao)、隔膜、電(dian)解質等）、二階(jie)材(cai)(cai)料(liao)(liao)（電(dian)池級碳酸鋰(li)、氫氧化鋰(li)等）產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)情(qing)況，按照“十四(si)五”制造業(ye)(ye)系列規劃(hua)和(he)《關于推動能源電(dian)子產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)指(zhi)導意見》等要求，實事求是制定本地(di)區(qu)鋰(li)電(dian)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)政策。指(zhi)導鋰(li)電(dian)企業(ye)(ye)結合實際和(he)產業(ye)(ye)趨(qu)勢合理制定發(fa)(fa)展(zhan)目標，在關鍵材(cai)(cai)料(liao)(liao)供應穩定、研(yan)發(fa)(fa)創(chuang)(chuang)新投入充(chong)足、配套資金適量充(chong)裕的(de)前提(ti)下，因(yin)時因(yin)需適度(du)擴大生產規模(mo)，優化產業(ye)(ye)區(qu)域布(bu)局，避免低水平同質化發(fa)(fa)展(zhan)和(he)惡性(xing)競爭，建立創(chuang)(chuang)新引領、技術優先、公平競爭、有序擴張的(de)發(fa)(fa)展(zhan)格局。

二、加強供需對接，保障產業鏈供應鏈穩定

各地工業(ye)(ye)和信(xin)息化主管部(bu)門(men)要(yao)引(yin)導上(shang)(shang)下游(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)加強對接交(jiao)流(liu)，推(tui)動形成(cheng)穩定高(gao)效(xiao)的協同發(fa)展(zhan)機(ji)制(zhi)。鼓勵鋰電(dian)(dian)(dian)（電(dian)(dian)(dian)芯及(ji)電(dian)(dian)(dian)池(chi)組）生產企(qi)業(ye)(ye)、鋰電(dian)(dian)(dian)一階材(cai)料(liao)企(qi)業(ye)(ye)、鋰電(dian)(dian)(dian)二(er)階材(cai)料(liao)企(qi)業(ye)(ye)、鋰鎳鈷(gu)等上(shang)(shang)游(you)(you)資(zi)源企(qi)業(ye)(ye)、鋰電(dian)(dian)(dian)回(hui)收(shou)(shou)企(qi)業(ye)(ye)、鋰電(dian)(dian)(dian)終端(duan)應(ying)用(yong)企(qi)業(ye)(ye)及(ji)系統集成(cheng)、渠(qu)道分銷、物流(liu)運輸等企(qi)業(ye)(ye)深度(du)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，通過簽(qian)訂長單、技術(shu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)等方式建(jian)立長效(xiao)機(ji)制(zhi)，引(yin)導上(shang)(shang)下游(you)(you)穩定預期、明確量價(jia)、保(bao)障供應(ying)、合(he)(he)作(zuo)(zuo)共(gong)贏(ying)。落實(shi)《“十四五”工業(ye)(ye)綠(lv)色發(fa)展(zhan)規(gui)劃》等要(yao)求(qiu)，完善廢舊(jiu)新能源汽(qi)車(che)動力(li)電(dian)(dian)(dian)池(chi)回(hui)收(shou)(shou)利用(yong)體(ti)系，提高(gao)綜(zong)合(he)(he)利用(yong)水平。各地市場監管部(bu)門(men)要(yao)加大監管力(li)度(du)，嚴格(ge)查處(chu)鋰電(dian)(dian)(dian)產業(ye)(ye)上(shang)(shang)下游(you)(you)囤積居(ju)奇、哄(hong)抬價(jia)格(ge)、不正當競爭等行(xing)為(wei)，維護(hu)市場秩序。

三、強化監測預警，提高公共服務供給能力

各地工(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)信息化主管(guan)部(bu)門要嚴(yan)格執行(xing)(xing)(xing)《電(dian)子信息制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)統計(ji)調查(cha)制(zhi)度》，綜合運用部(bu)門統計(ji)、問卷調查(cha)、行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)管(guan)理、企(qi)業(ye)(ye)(ye)調度、大數據分析等(deng)(deng)方式，加(jia)強(qiang)鋰電(dian)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)產(chan)能、投資等(deng)(deng)運行(xing)(xing)(xing)情況監測。聯合各地市(shi)場監管(guan)部(bu)門及時發(fa)現產(chan)品價格異常波動及產(chan)能短缺、投資過熱等(deng)(deng)問題，深入實(shi)施《鋰離(li)子電(dian)池行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)規范條件》，引導產(chan)業(ye)(ye)(ye)加(jia)快(kuai)轉型升(sheng)級。充分發(fa)揮(hui)“數字(zi)工(gong)信”平(ping)臺及地方平(ping)臺等(deng)(deng)技術手段(duan)作用，加(jia)強(qiang)鋰電(dian)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)運行(xing)(xing)(xing)和(he)(he)風(feng)險預(yu)警(jing)，實(shi)現第一時間預(yu)警(jing)、第一時間響(xiang)應。工(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)信息化部(bu)指導有關單位修訂(ding)實(shi)施《鋰離(li)子電(dian)池綜合標(biao)準化技術體系(xi)》，建設(she)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈供需對(dui)接服務(wu)和(he)(he)鋰電(dian)產(chan)品溯(su)源(yuan)公(gong)共服務(wu)平(ping)臺，建立(li)全生命周期溯(su)源(yuan)管(guan)理體系(xi)。鼓勵行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)協會(hui)、研究機構等(deng)(deng)積極(ji)發(fa)揮(hui)橋梁紐帶作用，及時發(fa)布產(chan)業(ye)(ye)(ye)態勢、行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)預(yu)警(jing)等(deng)(deng)信息，引導行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)加(jia)強(qiang)自律。

四、加強監督檢查，保障高質量鋰電產品供給

各地工(gong)業和信息(xi)化主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)、市場監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)引導鋰電(dian)(dian)(dian)企(qi)業落實產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)主(zhu)體責任，加強質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管(guan)(guan)(guan)(guan)理體系和質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)保(bao)證能力建設(she)，根據鋰電(dian)(dian)(dian)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)本征(zheng)安(an)全、工(gong)藝安(an)全和防護安(an)全等(deng)需求(qiu)，持續開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)技(ji)術創新，加強質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管(guan)(guan)(guan)(guan)控，優化工(gong)藝流程(cheng)，獲得質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)認證，提(ti)升檢測能力。鼓勵應用ISO9000等(deng)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管(guan)(guan)(guan)(guan)理體系標(biao)準和“六西(xi)格(ge)瑪”“卓越績效”等(deng)先進質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管(guan)(guan)(guan)(guan)理方法(fa)，提(ti)高產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)一次(ci)交(jiao)驗合格(ge)率，保(bao)障(zhang)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)可靠性、穩(wen)定性和一致(zhi)性，相關產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)應符合《便(bian)攜式電(dian)(dian)(dian)子產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)用鋰離(li)子電(dian)(dian)(dian)池(chi)和電(dian)(dian)(dian)池(chi)組 安(an)全要求(qiu)》（GB 31241）、《固定式電(dian)(dian)(dian)子設(she)備用鋰離(li)子電(dian)(dian)(dian)池(chi)和電(dian)(dian)(dian)池(chi)組 安(an)全技(ji)術規范》（GB 40165）等(deng)一系列強制(zhi)性標(biao)準要求(qiu)。各地市場監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)、工(gong)業和信息(xi)化主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)要按照(zhao)職責分工(gong)，對(dui)鋰電(dian)(dian)(dian)生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)。各地工(gong)業和信息(xi)化主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)組織(zhi)(zhi)本地鋰電(dian)(dian)(dian)生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)自查(cha)，鼓勵企(qi)業通過自我聲明形式公開(kai)(kai)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)自查(cha)情況。各地市場監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)依據《產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)法(fa)》和國(guo)家強標(biao)，重點查(cha)處生(sheng)產(chan)(chan)銷售不符合國(guo)家強制(zhi)性標(biao)準產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)等(deng)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)違法(fa)行為。市場監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)總局(ju)、工(gong)業和信息(xi)化部(bu)(bu)(bu)適時組織(zhi)(zhi)檢驗檢測機構，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)鋰電(dian)(dian)(dian)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)抽查(cha)。

五、優化管理服務，營造產業發展良好環境

各地工(gong)業和信息化(hua)主管部(bu)門、市(shi)場監(jian)管部(bu)門要(yao)堅持推(tui)動有效市(shi)場和有為政府更好結合，著力(li)破除地方保護和區域割裂，共同建(jian)設(she)高效規范、公平(ping)競(jing)爭、充分開放的(de)全(quan)國鋰(li)電統一大市(shi)場。統籌疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)(kong)和產業發展(zhan)，會同有關部(bu)門指導企(qi)業提升疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)(kong)應對能力(li)，加(jia)強對企(qi)業的(de)跟(gen)蹤服務(wu)，積極(ji)協調企(qi)業生(sheng)產、運輸、銷售等(deng)環節遇到的(de)困難(nan)。加(jia)強對鋰(li)電產業鏈供(gong)應鏈重點(dian)項(xiang)目的(de)管理，聯合有關部(bu)門嚴格(ge)落實建(jian)設(she)項(xiang)目相關要(yao)求(qiu)，引導鋰(li)電產業健康有序發展(zhan)。

工(gong)業和信(xin)息化部、市場(chang)監管總(zong)局將及時(shi)通報重點工(gong)作進展(zhan)情況，適時(shi)開展(zhan)約談和提(ti)醒告(gao)誡，對違法典型案例(li)公開曝光(guang)，對好(hao)經驗好(hao)做法及時(shi)宣傳(chuan)推廣。

工業和信息(xi)化部(bu)辦公廳

國家市(shi)場監督管理(li)總局辦公(gong)廳

2022年(nian)11月10日(ri)