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降落在海拉爾東山機場時，人們剛下飛機，凜冽的(de)雪味和寒意就涌入鼻腔。在始發深(shen)圳的(de)航班(ban)行(xing)李轉盤旁(pang)，許多人匆(cong)(cong)匆(cong)(cong)換(huan)上厚厚的(de)羽絨服，一秒鐘融入到了本地(di)人中(zhong)。

這里(li)是零下40攝(she)氏度的中(zhong)國極(ji)北之地(di)，一(yi)出機(ji)場，空曠的雪(xue)在黑夜中(zhong)瑩瑩發光(guang)。明亮的機(ji)場鋪(pu)天蓋地(di)都是“喜迎(ying)十四(si)冬”的宣傳陳設(she)(第十四(si)屆全國冬季運動會將在內蒙古(gu)舉辦(ban))，給冷清(qing)的邊境城市添了(le)一(yi)些熱氣。

美是(shi)美的，但打車的困難接(jie)踵而至——出租車排隊(dui)的通道里空(kong)無一車，在高德打車頁面等待(dai)20分(fen)鐘，也沒有司機(ji)接(jie)單。最(zui)后(hou)，出行一客(ID：carcaijing)加(jia)價三次，才(cai)成(cheng)功登上一輛(liang)網約車。

縣城里的(de)網約車是小(xiao)眾的(de)。根據(ju)海拉爾區交通運輸局公布的(de)數據(ju)，截至2023年8月，有15家網約車平臺企業在(zai)(zai)此(ci)地運營(ying)，僅有34位網約車司機(ji)統計(ji)在(zai)(zai)冊(但(dan)在(zai)(zai)當地體感(gan)網約車的(de)數量更多一些)。

額爾古納市區

攝/翟芳(fang)雪

地廣人稀是(shi)這(zhe)里最好的形容詞，網約車自然(ran)少有(you)(you)生意。呼(hu)倫(lun)貝爾擁有(you)(you)世界最大的城市(shi)面積，比山東(dong)江蘇兩省面積總和還大，但(dan)全市(shi)人口(kou)只有(you)(you)291.1萬人，不到山東(dong)省人口(kou)的3%。

縣城沒有(you)網約車的情況并不少見。近期到過(guo)內蒙古烏蘭察布(bu)市卓(zhuo)資縣的李(li)女士(shi)告訴出(chu)行一客(ke)(ID：carcaijing)，她(ta)想(xiang)打車的時候，發現滴滴和高(gao)德都失靈了(le)，于(yu)是(shi)攔了(le)輛出(chu)租。不打計價表(biao)，價格是(shi)和司機商量(liang)的，返(fan)程接(jie)送時間(jian)也(ye)是(shi)提(ti)前說(shuo)好(hao)。

中國(guo)共有(you)(you)397個(ge)縣(xian)級市和(he)1299個(ge)縣(xian)，很(hen)難統計(ji)中國(guo)有(you)(you)多少縣(xian)城沒(mei)有(you)(you)網(wang)約車，專家(jia)、平(ping)臺都沒(mei)有(you)(you)相關數據。但可以肯定的是，這(zhe)并非是一種缺(que)憾(han)，因為縣(xian)城有(you)(you)自己的出行敘事。

“縣(xian)(xian)城(cheng)(cheng)與縣(xian)(xian)城(cheng)(cheng)之間(jian)的(de)區別也很大，有的(de)縣(xian)(xian)城(cheng)(cheng)人口超200萬，有的(de)不到8000人，重要的(de)是要找到符合自己稟賦的(de)產業(ye)經(jing)濟，利用(yong)好(hao)互聯(lian)(lian)網工(gong)具。在互聯(lian)(lian)網面(mian)前(qian)，大城(cheng)(cheng)市和小縣(xian)(xian)城(cheng)(cheng)站在了同一起跑(pao)線上(shang)。”中國農業(ye)大學縣(xian)(xian)域經(jing)濟研究中心主(zhu)任張正河對出行一客(ID：carcaijing)表示。

每個縣城都(dou)有(you)獨特的(de)(de)稟賦，也包含著發展的(de)(de)潛力和(he)希望。在流水線(xian)生產的(de)(de)現代(dai)化機器(qi)外(wai)，以人作為(wei)連接的(de)(de)縣城出行，比算法(fa)更有(you)溫度。

01

沒有網約車，有人情

呼倫(lun)貝爾(er)大(da)草原一直聲(sheng)名在外(wai)，風吹草低(di)見牛羊的曠野(ye)讓人心向往(wang)之。

海拉爾(er)區是(shi)呼(hu)(hu)倫貝爾(er)市(shi)的政治、經濟(ji)、文化中心，在呼(hu)(hu)倫貝爾(er)下轄的其他縣級市(shi)——例如(ru)根(gen)河和額(e)爾(er)古納(na)市(shi)，網(wang)約(yue)車則更(geng)為稀(xi)少(shao)。盡管(guan)在高德打車頁面(mian)上(shang)有網(wang)約(yue)車的選(xuan)項，但在實地卻很難見到一(yi)輛網(wang)約(yue)車。

路邊攔車、電話(hua)預(yu)約、微信群(qun)預(yu)約，當地(di)人有自己的叫車方式(shi)。

在有“中(zhong)國冷極”之稱的(de)根河，當(dang)地出(chu)(chu)租師傅老劉告(gao)訴出(chu)(chu)行一客(ID：carcaijing)，市民只需(xu)要撥通5221999這個號碼(ma)，報出(chu)(chu)自(zi)己的(de)位置，平臺就會將乘客信息同步給出(chu)(chu)租司機接單(dan)，“效(xiao)果和網約車差不多”。

臨近的額爾古(gu)納市(shi)市(shi)民，則是習慣(guan)用(yong)微信(xin)打車(che)群(qun)叫車(che)，一個群(qun)有(you)500人左右(you)，只需在群(qun)內發送自己的位置，多名出租司機(ji)就會通(tong)過(guo)報點的方式(shi)傳遞位置信(xin)息，通(tong)常情(qing)況(kuang)下，更靠近乘客位置的司機(ji)會贏得這筆訂單。

出行一客(ke)(ID：carcaijing)進(jin)入(ru)的打(da)車群有(you)499人，平均(jun)每(mei)天有(you)15個乘(cheng)客(ke)發出訂單，每(mei)一單都有(you)5-10輛(liang)出租車迅速作出回應(ying)，司機師傅到達(da)指(zhi)定地點(dian)后(hou)，會(hui)直接在微信群@乘(cheng)客(ke)，雙(shuang)方(fang)溝通方(fang)便，效(xiao)率非常高。

網(wang)約車在縣(xian)城(cheng)(cheng)的缺(que)失，對于縣(xian)城(cheng)(cheng)而言并不一(yi)定是缺(que)憾(han)，因為縣(xian)城(cheng)(cheng)有自己的敘事。

這里(li)沒(mei)有出租車(che)繞(rao)遠路的(de)(de)(de)顧慮，也用不著導航，串聯起一個一個坐標的(de)(de)(de)并不是電子地圖上的(de)(de)(de)冰冷數字，而是本地人的(de)(de)(de)共(gong)同(tong)回憶。

秋女士回憶，在二十多年前自己還(huan)上(shang)學(xue)的(de)時候，根(gen)河沒有出租車，也沒有公交車，去(qu)(qu)學(xue)校只(zhi)能(neng)是家里(li)人用“三(san)蹦子”(電(dian)三(san)輪)馱著她去(qu)(qu)。縣城的(de)路是用腳丈(zhang)量出來的(de)，在還(huan)沒有公路的(de)時候，這片(pian)土地就已(yi)經被穿(chuan)行過無數(shu)次。

盡管時間流(liu)逝、東徙西(xi)遷(qian)，額爾古納本地人只(zhi)要說(shuo)(shuo)一(yi)句“老一(yi)小附近”，就(jiu)可以讓(rang)司機(ji)師(shi)傅(fu)心領神會(hui)。乘客不(bu)用說(shuo)(shuo)明哪(na)條路哪(na)條街，直接說(shuo)(shuo)到(dao)哪(na)個超市，哪(na)家燒烤(kao)就(jiu)能順(shun)利抵達。在這里(li)，最常聽司機(ji)師(shi)傅(fu)說(shuo)(shuo)的(de)一(yi)句話(hua)就(jiu)是：“這家店沒有以前好吃了(le)。”

小田(tian)家(jia)住額爾古(gu)納，有(you)時她(ta)(ta)剛(gang)坐上出租車(che)，師(shi)傅就熟練(lian)地報出了(le)她(ta)(ta)家(jia)的住址。某次她(ta)(ta)要(yao)(yao)中途去奶茶店取餐(can)，讓師(shi)傅等了(le)很久(jiu)，不好意思想要(yao)(yao)多支付(fu)路費時，師(shi)傅很豪爽(shuang)地大(da)(da)手一揮：“這多大(da)(da)點事兒。”

在這樣的(de)縣城中，幾乎(hu)不存在打(da)不到車(che)的(de)問題，但從另一(yi)個角度來看(kan)，似乎(hu)又有些“運力過剩”了(le)(le)。老劉向出行一(yi)客(ID：carcaijing)表示(shi)：“別說網約車(che)了(le)(le)，出租(zu)車(che)都吃不飽飯。額爾古納(na)的(de)出租(zu)司機(ji)甚至(zhi)拉(la)了(le)(le)一(yi)個五元(yuan)群(qun)，比起步價還低(di)

02

縣城，網約車的失意之地

“為什么沒(mei)有網(wang)約車，最重(zhong)要的(de)一(yi)點就是沒(mei)有人口。”老劉向出行一(yi)客(ID：carcaijing)表示(shi)。

根河(he)市總人(ren)(ren)口在12萬人(ren)(ren)左(zuo)右，額(e)爾(er)古納市總人(ren)(ren)口6.8萬。二(er)者所在的(de)呼倫貝(bei)爾(er)市整體(ti)2022年(nian)人(ren)(ren)均(jun)GDP為6.98萬元(yuan)，低于(yu)同年(nian)全國8.57萬元(yuan)的(de)均(jun)值。人(ren)(ren)口基數小的(de)同時，年(nian)輕人(ren)(ren)不(bu)斷外流，這導(dao)致網(wang)約車的(de)消費群體(ti)非常有限。

黑龍江省的(de)縣級市密山(shan)市也沒(mei)有網(wang)(wang)約車(che)(che)。當地居(ju)民小(xiao)丁告訴(su)出(chu)行一(yi)(yi)客(ID：carcaijing)，在密山(shan)打車(che)(che)，基本(ben)都(dou)要到路上截。在她看來(lai)，網(wang)(wang)約車(che)(che)不是必需(xu)品，本(ben)來(lai)縣城面積(ji)就小(xiao)，一(yi)(yi)趟出(chu)行只要幾塊(kuai)錢，去遠一(yi)(yi)點的(de)地方頂多10塊(kuai)。

事(shi)實上(shang)，許多縣城(cheng)都是類(lei)似(si)的情況。額爾古納市的占地面積是2.84萬平方公里，城(cheng)區方方正正被切成小塊，站(zhan)在(zai)中央(yang)大街的十(shi)字路口，就能把這(zhe)座極具俄式(shi)風情的小城(cheng)盡收眼(yan)底。穿“綠裙(qun)子”的出租車在(zai)街道上(shang)巡游，招手即停，從最東到最西車費只要8塊。

人口(kou)密度(du)稍大一些的(de)(de)縣級行政單(dan)位——例如海拉爾是有(you)網約(yue)車(che)的(de)(de)，但(dan)網約(yue)車(che)運(yun)營狀況不(bu)一定好。

早在2022年(nian)，就有當(dang)地網約車(che)司機在百度貼(tie)吧發帖稱(cheng)，油價漲(zhang)到7.35元了(le)，一(yi)天跑滴滴接了(le)六單，都不(bu)夠(gou)油錢，不(bu)如(ru)在家(jia)喝(he)茶。網約車(che)運營需要電費/油費、車(che)損(sun)、保(bao)養(yang)和車(che)貸，每天的成本不(bu)低(di)，倘若(ruo)收(shou)入(ru)不(bu)足，很難不(bu)虧損(sun)。

有(you)時候，網約車(che)平臺作為外(wai)來者，也難融入到當地生態(tai)中。

四川的(de)(de)地級(ji)市達州(zhou)市，去(qu)年爆發過網(wang)(wang)約車(che)和出(chu)租(zu)(zu)車(che)的(de)(de)激(ji)烈爭執。某(mou)大型活動(dong)結(jie)束后，由于出(chu)租(zu)(zu)車(che)聯(lian)合(he)漲價(jia)，游客轉向網(wang)(wang)約車(che)出(chu)行。出(chu)租(zu)(zu)車(che)司機們封堵(du)了網(wang)(wang)約車(che)的(de)(de)前進(jin)路線，導致雙方對峙和互(hu)相辱罵不斷，后面升級(ji)到互(hu)毆。

無獨有(you)偶，海拉爾也發生過(guo)類似事件(jian)，幾年前(qian)部(bu)分出租車(che)(che)停在(zai)路邊(bian)“罷工”。盡(jin)管直接原(yuan)因仍(reng)是網約車(che)(che)“搶”了(le)出租車(che)(che)生意，但出租車(che)(che)司機給出了(le)自己的理由。

出租(zu)車司機認為，許多外(wai)地牌照(zhao)的非法(fa)網約(yue)車掛靠在(zai)(zai)滴(di)滴(di)、花小豬(zhu)平臺(tai)下，人(ren)員組成(cheng)存疑，對(dui)市民安全有潛在(zai)(zai)危險(xian)。

一(yi)位不愿具名的(de)(de)網約(yue)車(che)平(ping)臺(tai)(tai)從業者對(dui)出行一(yi)客(ID：carcaijing)表示，平(ping)臺(tai)(tai)運(yun)營(ying)的(de)(de)單位一(yi)般是(shi)地(di)級市，不會針對(dui)縣(xian)城做專(zhuan)門運(yun)營(ying)。核心仍是(shi)看(kan)(kan)需(xu)求(qiu)，不是(shi)說網約(yue)車(che)平(ping)臺(tai)(tai)是(shi)否“進駐”縣(xian)城，而是(shi)看(kan)(kan)在(zai)縣(xian)城運(yun)營(ying)是(shi)否劃算。

經濟發達地(di)區的大縣(xian)城，網(wang)約(yue)車(che)運轉(zhuan)順暢。比(bi)如家在河北秦皇島昌黎縣(xian)的劉女(nv)士告訴(su)出行一客(ID：carcaijing)，網(wang)約(yue)車(che)在家鄉(xiang)已(yi)經存(cun)在四五年了，人們普遍使(shi)用滴(di)滴(di)打車(che)，出租車(che)也會通過滴(di)滴(di)來(lai)接(jie)單，很(hen)快很(hen)便(bian)捷。

昌(chang)黎縣離(li)阿那亞只有20km，劉(liu)女士平(ping)時在上(shang)海工作，使用(yong)滴滴出行(xing)，回老家(jia)肯定也會(hui)繼續打滴滴，“接(jie)單速度是還很(hen)可以的”。

03

縣城經濟有獨特的肖像

在(zai)互(hu)聯網時代的浪潮(chao)下，數字(zi)經(jing)(jing)濟例(li)如外賣、網絡購物(wu)、網絡直播、線上(shang)支付等，已經(jing)(jing)融(rong)入了縣城的日常生活中。

根河市(shi)在保(bao)證主干道整潔的(de)情況下(xia)，保(bao)留了夜市(shi)和街邊菜攤。即(ji)使老板上了年(nian)紀，也會將自(zi)己的(de)收(shou)款碼打印出(chu)來(lai)，指給顧客付款，在這里(li)無紙化支付已(yi)經(jing)做到了100%的(de)滲透(tou)。

當地人覺得(de)“虎里虎氣”的網(wang)紅，在入冬后(hou)紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)來到根河這個“冷極”，直播戶外(wai)露營。一些本地達人更(geng)是憑借(jie)網(wang)感和(he)能力，成為(wei)網(wang)絡上和(he)現(xian)實中(zhong)的雙料“紅人”。

有的縣城則運(yun)營(ying)了專屬(shu)的網(wang)約車(che)平臺。貴州省(sheng)的冊亨縣在2020年1月(yue)(yue)，正式(shi)開通“萬峰(feng)暢行”網(wang)約車(che)服(fu)務。截至2022年9月(yue)(yue)，“萬峰(feng)暢行”以(yi)貴州省(sheng)為主，已拓縣域69個(ge)，已穩固運(yun)營(ying)市、縣22個(ge)，覆(fu)蓋全國(guo)四個(ge)省(sheng)份。

“互聯網是平等(deng)的，大(da)城市(shi)和(he)小縣城這(zhe)一(yi)次站(zhan)在了同一(yi)起跑線上。”張正河向出(chu)行一(yi)客(ID：carcaijing)表示。

盡管家鄉人情溫暖，網約(yue)車的主要(yao)受(shou)眾是青年(nian)群體，許多縣(xian)城的年(nian)輕(qing)(qing)人在向(xiang)外尋求突破。張正河認為，如果縣(xian)城不能(neng)給(gei)年(nian)輕(qing)(qing)人提供(gong)創業(ye)就業(ye)的空間，年(nian)輕(qing)(qing)人離開也是正常的事情。

想留住人才，縣城根(gen)本上(shang)還是要盤(pan)活自身產業，吃(chi)上(shang)互聯網這碗飯很重要。

貴州省(sheng)榕江(jiang)縣是最(zui)后一批(pi)脫貧的縣城，2023年以“村超”火爆(bao)全網。由(you)于在互聯網上運(yun)營得當，這座戶籍(ji)人(ren)口不到40萬的小城，在一個夏天(tian)就累計接(jie)待游客519余(yu)萬人(ren)次(ci)，成為“網紅縣”，大大刺激(ji)了當地經濟發(fa)展。

縣域經濟的發展(zhan)對于國(guo)家總體(ti)經濟發展(zhan)非常重要(yao)。截至2023年6月，中國(guo)共有(you)397個(ge)縣級市和1299個(ge)縣。張正河表示，有(you)句古(gu)話叫(jiao)“郡縣治，天(tian)下安(an)”，這(zhe)些(xie)縣構成了(le)當前中國(guo)國(guo)民(min)經濟最根本的基(ji)石。

張正河向出(chu)行一客(ID：carcaijing)介紹(shao)，推動縣城經濟發(fa)展的(de)(de)相關因素有(you)很多，其中最主要(yao)的(de)(de)是結合(he)自(zi)身稟賦，要(yao)做好(hao)主導(dao)產業的(de)(de)選擇。比(bi)如是否有(you)煤礦、林木、田地(di)等自(zi)然資(zi)源，或者是特殊的(de)(de)動植物(wu)(例(li)如四川的(de)(de)熊貓和廣東周邊的(de)(de)金桔)，以(yi)此來因地(di)制(zhi)宜選擇主導(dao)產業。

此外(wai)，縣城(cheng)區位條件是否(fou)優越(包括地理(li)位置、交通(tong)等(deng))、當地資(zi)源的承載力(li)是否(fou)足(zu)夠(包括土(tu)地面積、水(shui)資(zi)源和人(ren)口(kou)等(deng))、當地政府機制是否(fou)健全(quan)、是否(fou)有創新(xin)能力(li)都是決定縣城(cheng)發展的重要因素。

不(bu)論是(shi)產(chan)業還是(shi)文化，大城(cheng)市和(he)小縣(xian)城(cheng)都有其獨特的稟賦。縣(xian)城(cheng)不(bu)是(shi)一定要緊(jin)緊(jin)抓住網(wang)約(yue)車這一“現代化”的符號，熟稔帶來(lai)的安(an)全感和(he)人情味，同樣構成了縣(xian)城(cheng)自(zi)己的肖像。