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近(jin)期，中(zhong)國制造再次成(cheng)為國際焦點。這次被核心關注的，是所謂過度低價導(dao)致的問題。

某海(hai)外著名財政官員、經濟學家日前在中國訪問時指出：

“中國(guo)(經濟規模)對其他國(guo)家來(lai)說太大了，中國(guo)的一舉一動可以改變(bian)世界價格，當廉價的中國(guo)商(shang)品(pin)進入全(quan)球市場時，美國(guo)和其他外(wai)國(guo)公司還能不能夠生(sheng)存下(xia)去(qu)，就是個問題了。”

其核心(xin)判斷就是，中國(guo)通過對(dui)光伏、新(xin)能源(yuan)汽車等制(zhi)造業(ye)(ye)進(jin)行補(bu)貼，規模龐大而又廉價的(de)(de)產品進(jin)入(ru)歐美(mei)和其他市場后，會造成這些國(guo)家(jia)制(zhi)造業(ye)(ye)的(de)(de)空(kong)心(xin)化，引發(fa)企業(ye)(ye)破產和社會問(wen)題。

海外資本擔心的(de)一是(shi)中(zhong)國(guo)產品數量太(tai)過龐大，二是(shi)價格過低，擾亂其(qi)(qi)原(yuan)有的(de)價格體系。但其(qi)(qi)實，其(qi)(qi)他國(guo)家在光伏、動力電池等(deng)領(ling)域的(de)補貼比(bi)中(zhong)國(guo)早(zao)的(de)大有人(ren)在，中(zhong)國(guo)企業實現(xian)反(fan)超，根本上是(shi)市場競爭的(de)結果。

曾(ceng)幾何(he)時，中國(guo)制(zhi)造一直(zhi)被視作“廉價低(di)質”，“8億(yi)件(jian)襯衫換一架飛(fei)機”還(huan)言猶在(zai)耳，但現在(zai)的(de)中國(guo)已經深(shen)入到大(da)飛(fei)機制(zhi)造領域(yu)，成為行業一極。

相應的，如今(jin)人們對“中國制造”也(ye)要用發展(zhan)的眼光去看。

一方面，SHEIN、Temu、Tiktok等將中國(guo)高性價比(bi)產品輸出海外，受到國(guo)外消費者歡(huan)迎，但鞋帽、玩具等低附(fu)加值產品日(ri)益陷入低價競(jing)爭的怪圈;

但另(ling)一方面，繼高(gao)鐵、核電出(chu)海后，如今C919飛出(chu)國(guo)門，比亞迪(di)等新能源汽車(che)在(zai)海外售價是國(guo)內的兩倍，中國(guo)高(gao)科(ke)技產品的附(fu)加值在(zai)大幅(fu)提升。

對中國企業來(lai)說，打破低利潤(run)魔咒是(shi)一直以來(lai)的(de)(de)夙(su)愿。但在無(wu)限內(nei)卷，消(xiao)費者追求極致性價比(bi)的(de)(de)情況下，擺脫(tuo)這(zhe)種局面還(huan)需有(you)很長的(de)(de)路要走(zou)。

整體來(lai)看(kan)，我們有理由(you)保持樂(le)觀。中國(guo)制(zhi)造業(ye)的競爭力在(zai)不(bu)斷(duan)提升，一直處于微笑曲線的底(di)部，絕非企業(ye)、社會(hui)乃至國(guo)家所期(qi)望看(kan)到的。

低價緣由

一直無法擺脫低價的桎梏。

2023年，中國制造業總產值(zhi)占(zhan)全球35%，超過第(di)2-10名(ming)的總和(he)；經濟附加值(zhi)占(zhan)29%，超過第(di)2-4名(ming)的總和(he)。

經(jing)合組(zu)織的數(shu)據(ju)顯(xian)示，中(zhong)國制(zhi)造(zao)(zao)業規模已經(jing)連(lian)續13年居世(shi)界首位。“中(zhong)國制(zhi)造(zao)(zao)”是海外世(shi)界對中(zhong)國最具認知(zhi)度的標簽之(zhi)一(yi)。

中國制(zhi)造以極快(kuai)的(de)速度反超歐美(mei)日(ri)韓，但一直無法(fa)擺脫低價的(de)桎(zhi)梏。

一方面，產(chan)品低(di)價可以理解為中(zhong)國制造業在發展過程中(zhong)的(de)一種戰略選擇，出(chu)口到(dao)海外，更容易搶占市場(chang)。企業的(de)最終目的(de)是(shi)(shi)賺取(qu)利潤，出(chu)口型企業并非不想在境外賺取(qu)高(gao)額利潤，但(dan)是(shi)(shi)，這樣做(zuo)會導致產(chan)品市場(chang)接受度的(de)下降。

其次，在(zai)歷史上(shang)，我國(guo)外貿出口企業(ye)是(shi)一(yi)個非常(chang)特(te)殊的(de)群體，改革開(kai)放初(chu)期(qi)被(bei)廣泛采(cai)用的(de)“三來(lai)一(yi)補”形式(shi)，即來(lai)料加(jia)工(gong)、來(lai)件裝配、來(lai)樣加(jia)工(gong)，讓許多企業(ye)淪(lun)為外商的(de)低端打工(gong)仔。

到(dao)2010年，我國(guo)30%的(de)外貿(mao)出(chu)口企(qi)業(ye)屬(shu)于(yu)來料加工型(xing)，40%的(de)外貿(mao)企(qi)業(ye)聚集在沿(yan)海(hai)。這些企(qi)業(ye)實(shi)行“兩頭對外”的(de)貿(mao)易政策(ce)——絕(jue)(jue)大部分原材料來自(zi)于(yu)境(jing)外;絕(jue)(jue)大部分產品出(chu)口到(dao)境(jing)外。

這和當時的光伏產(chan)業面臨的情況基(ji)本(ben)相似，即“三頭在外”——90%的原(yuan)料(liao)依賴進(jin)口、90%的產(chan)品出口到(dao)歐美、90%的核心(xin)技術不在自己手里。

這(zhe)種特殊的(de)格局，決定了(le)多數(shu)外(wai)貿(mao)出口(kou)企業的(de)產品(pin)(pin)根(gen)本(ben)無法進入國(guo)內(nei)市場(chang)(chang)。以當(dang)時(shi)最時(shi)髦(mao)的(de)消費電(dian)(dian)子(zi)產品(pin)(pin)PC電(dian)(dian)腦為例，CPU、存儲芯(xin)片(pian)等核(he)心(xin)部(bu)件來(lai)自于(yu)境(jing)(jing)外(wai)，產品(pin)(pin)大部(bu)分出口(kou)境(jing)(jing)外(wai)，在(zai)中國(guo)市場(chang)(chang)購(gou)買(mai)筆(bi)記(ji)本(ben)電(dian)(dian)腦要(yao)比(bi)在(zai)美國(guo)購(gou)買(mai)貴許(xu)多。

另外，還有一(yi)些隱(yin)性成本(ben)，在大賣(mai)場零售時代(dai)，國內市(shi)場較為分割，各地在保護主(zhu)義思維(wei)下(xia)，設置各種門檻，導致(zhi)企業(ye)要付(fu)出(chu)巨大的交易成本(ben)。

沃爾(er)瑪、家樂福(fu)、大(da)潤發等大(da)型商(shang)(shang)超多數(shu)屬于(yu)中外合資企(qi)(qi)業(ye)或者外商(shang)(shang)企(qi)(qi)業(ye)，企(qi)(qi)業(ye)必(bi)須繳入(ru)場費才能(neng)獲得展示(shi)位，高負(fu)擔之下，許(xu)多企(qi)(qi)業(ye)不得不放棄國內市(shi)場，轉(zhuan)而尋(xun)求外貿出口渠道。

另(ling)一個緣由是，很多出口(kou)型(xing)企(qi)業的(de)原(yuan)材(cai)料其實來自(zi)境外的(de)關聯企(qi)業，這(zhe)些關聯公司早已從原(yuan)材(cai)料出口(kou)方(fang)面賺取(qu)了豐厚的(de)利潤(run)。

但為了(le)規避國內(nei)的(de)關稅，企業在(zai)出口(kou)時壓低價格(ge)，這樣一來，既(ji)可(ke)以(yi)確保境(jing)(jing)外的(de)進口(kou)企業具(ju)有足夠(gou)的(de)利潤空間(jian)，同時也(ye)可(ke)以(yi)減(jian)少境(jing)(jing)內(nei)繳納的(de)稅款。

而如(ru)果出口(kou)轉內銷，這套玩法就玩不轉了，關聯(lian)公司無法從中(zhong)獲得足(zu)夠的關聯(lian)交易利潤，只能(neng)提高產(chan)品價(jia)格(ge)(ge)。這也是過去(qu)出口(kou)產(chan)品在境內價(jia)格(ge)(ge)更貴(gui)的一(yi)個原因。

而且(qie)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)工(gong)人(ren)薪(xin)酬相較發達國(guo)(guo)(guo)家具(ju)有成本優勢(shi)。在(zai)紀(ji)錄片《美國(guo)(guo)(guo)工(gong)廠(chang)》中(zhong)可以看出，海(hai)外很(hen)多國(guo)(guo)(guo)家工(gong)人(ren)懶散不守紀(ji)律(lv)，工(gong)會阻撓，頻(pin)頻(pin)罷工(gong)要求漲(zhang)薪(xin)，這在(zai)國(guo)(guo)(guo)內幾乎不會出現。尤其北美市場中(zhong)各項成本居高不下，除了勞工(gong)薪(xin)酬，能源(yuan)開支、其他費用都是數倍于中(zhong)國(guo)(guo)(guo)，導致(zhi)新興產業遲(chi)遲(chi)無法盈利。

比(bi)如(ru)，去年9月22日，美國在(zai)全球光伏領域的(de)(de)僅存(cun)的(de)(de)碩果——第一太陽能(neng)公(gong)司(si)，在(zai)路易斯安(an)那州的(de)(de)新工(gong)廠正式(shi)破土動工(gong)。

該項(xiang)目產能為3.5GW，總(zong)投(tou)資(zi)11億(yi)(yi)(yi)美元(80億(yi)(yi)(yi)元)，也就是說(shuo)單GW投(tou)資(zi)成本(ben)高達(da)23億(yi)(yi)(yi)。而中國(guo)企業單GW產能建設的全成本(ben)只要8億(yi)(yi)(yi)。以此計(ji)算(suan)，第一太(tai)陽能的產能投(tou)資(zi)成本(ben)，是我們的近乎(hu)3倍。

歷史(shi)原因(yin)加上各項成本優勢(shi)，導致中國出口商品價格一直比較低廉(lian)。

打破魔咒

高端制造業出海貢(gong)獻(xian)度連續4年保(bao)持在70%以(yi)上。

走過“三來一補”的歷史泥潭，目(mu)前我國(guo)出口(kou)結構大幅扭轉。

不同于(yu)以往的服飾鞋帽，2023年“新三樣”(新能源汽車(che)、鋰(li)電池、光伏)合計(ji)出口1.06萬(wan)億元，首次突破萬(wan)億元大關(guan)，同比增長29.9%。

過去(qu)一(yi)年(nian)，中(zhong)國汽(qi)車(che)(che)(che)出口超(chao)越日本成為(wei)全球(qiu)第(di)一(yi)大汽(qi)車(che)(che)(che)出口國。中(zhong)汽(qi)協預測(ce)，2024年(nian)我國汽(qi)車(che)(che)(che)出口銷量將(jiang)達(da)到550萬輛，同比增長12%。

而且，電子(zi)信(xin)息、裝備制造、新(xin)材(cai)料、生物醫(yi)藥、新(xin)能源等高端制造業(ye)的(de)出(chu)口達(da)到(dao)10.65萬億元，自2020年以來，高端制造業(ye)出(chu)海(hai)貢獻度連續4年保持在70%以上。

以(yi)汽(qi)車(che)(che)為例，20年前，我國第一輛出口(kou)到德國的汽(qi)車(che)(che)是江鈴陸風X8.僅售1.5萬歐元的價格(ge)俘(fu)獲了(le)一部分消費者，但(dan)其(qi)品控(kong)慘不忍睹，德國人(ren)對這款車(che)(che)進行了(le)安全碰撞(zhuang)測試，直接給出0分。

最后，陸風、雙環、華(hua)晨等車企紛紛敗(bai)走(zou)德國(guo)。

如今，國產汽車再(zai)次征戰海外，已經不再(zai)是低(di)價(jia)低(di)劣(lie)低(di)質。

比亞迪在(zai)歐(ou)(ou)洲首發的三款(kuan)新車——ATTO3(元(yuan)(yuan)PLUS)、漢EV和(he)唐，價格達到(dao)了3.8萬歐(ou)(ou)元(yuan)(yuan)、7.2萬歐(ou)(ou)元(yuan)(yuan)和(he)7.2萬歐(ou)(ou)元(yuan)(yuan)，折合人民幣26.3萬元(yuan)(yuan)、49.8萬元(yuan)(yuan)和(he)49.8萬元(yuan)(yuan)。三款(kuan)車比國內(nei)同款(kuan)普遍貴出(chu)了10萬元(yuan)(yuan)。

在(zai)巴(ba)西里約(yue)熱內盧(lu)，當(dang)地的(de)一(yi)(yi)位女富婆為了(le)買下一(yi)(yi)臺頂(ding)配比(bi)亞迪(di)漢(han)EV，不惜豪擲72萬(wan)元，這樣(yang)的(de)價格在(zai)當(dang)地可以到一(yi)(yi)臺3.0T的(de)奧迪(di)A7.寶(bao)馬6系或(huo)者奔馳E300頂(ding)配。

出口汽車第一名(ming)的(de)奇瑞(rui)(rui)，在(zai)國內被看(kan)做低端車型，但如風靡海(hai)外(wai)的(de)瑞(rui)(rui)虎(hu)7.在(zai)俄羅斯起售價(jia)為15.6萬(wan)人民幣，在(zai)國內僅需(xu)8~13萬(wan);瑞(rui)(rui)虎(hu)5X國內的(de)售價(jia)約7萬(wan)-9萬(wan)元，出口到海(hai)外(wai)要賣到10萬(wan)元以上(shang)。

背后的(de)根(gen)本(ben)原因，在于(yu)中(zhong)國(guo)掌握了微笑曲線頂(ding)端(duan)的(de)研發和設計，如(ru)今我國(guo)占據了新能源(yuan)汽車產業鏈中(zhong)的(de)核心位置，動(dong)力電(dian)池乃(nai)至正負極材料、電(dian)解液等環節遙(yao)遙(yao)領先。

比如，北美的(de)(de)電動車市場(chang)(chang)目前以日韓的(de)(de)三元系(xi)電池技(ji)術(shu)為主(zhu)導(dao)，而磷(lin)酸鐵鋰在CTP技(ji)術(shu)的(de)(de)加持下，成本(ben)更優，銷(xiao)量更高，寧德時代(dai)進入美國市場(chang)(chang)，就是要抓住磷(lin)酸鐵鋰的(de)(de)技(ji)術(shu)紅利。

奇瑞的燃油車能在(zai)海外熱銷，原因在(zai)于(yu)(yu)三大件技術的深耕迭(die)代，奇瑞的1.6T、2.0T發動機、萬里揚CVT無極(ji)變(bian)速箱、國內(nei)第一臺自(zi)主專利8AT變(bian)速箱，在(zai)國內(nei)都屬于(yu)(yu)執牛(niu)耳者。

中國光伏產業(ye)盡管遭受(shou)“雙(shuang)反調查”，導致尚德(de)、賽維LDK、英利等350家企業(ye)破產，但(dan)隆基以單(dan)晶硅破局，TOPCon、HJT和BC以及鈣鈦礦等新技術(shu)方興未艾。

即便(bian)目前光伏主要依賴海外(wai)(wai)市場(chang)。“三頭(tou)(tou)在外(wai)(wai)”仍有一頭(tou)(tou)，但海外(wai)(wai)企業(ye)已經根(gen)本無法(fa)撼動中國光伏產業(ye)的競爭優勢(shi)。

圖(tu)片補貼悖論

只靠資(zi)本重振制造業是不可能的(de)。

對新興產(chan)業進(jin)行(xing)補貼(tie)，是(shi)各國(guo)競爭中的常態。

韓國曾以(yi)舉國之力支(zhi)持三星，助(zhu)其扛(kang)過(guo)起(qi)步階段后，后來逐步成長為存儲芯片(pian)霸(ba)主(zhu)。

美國早就在光伏(fu)和動力電池產業實(shi)行過(guo)巨(ju)額補貼，不是沒補貼，而是補貼了也沒成功(gong)。上世紀八十(shi)年代，時任該(gai)國領導人卡特(te)啟動了太陽(yang)能革命。

在(zai)大規模(mo)減稅、補貼等激勵措施的刺激之下，這一代表著能源未來的產業率先落地。但(dan)好(hao)景(jing)不長，隨著里根上(shang)臺(tai)，油價回落，該(gai)國對(dui)光伏的支持和(he)優惠政策大都(dou)廢(fei)止，許多光伏企業被迫賣(mai)身德國和(he)日(ri)本，但(dan)后續發展(zhan)仍然艱(jian)難。

動力電(dian)池領(ling)域亦是如此，早在十多(duo)年前，該國(guo)(guo)就(jiu)以舉國(guo)(guo)之力支(zhi)持本土(tu)鋰電(dian)池產業(ye)的(de)發展。最具(ju)代表性的(de)標桿就(jiu)是A123.但美國(guo)(guo)的(de)夙愿是重振制(zhi)(zhi)造業(ye)，政府要求動力電(dian)池必須是“該國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)造”，產業(ye)鏈上的(de)各個環節都(dou)要在美國(guo)(guo)生產。

如今，該國又提出要(yao)以(yi)1740億美元(yuan)(yuan)投資(zi)動力汽(qi)車及相關產業鏈，簽署《通脹削(xue)減法(fa)案》(IRA法(fa)案)及《芯片(pian)和(he)科學(xue)法(fa)案》，分(fen)別拿出3690億美元(yuan)(yuan)和(he)527億美元(yuan)(yuan)支持(chi)電動車產業和(he)芯片(pian)領域。

但該國(guo)的(de)要(yao)求是，必(bi)須將產線回流(liu)本(ben)(ben)國(guo)，才能得到補貼。比如，汽(qi)車必(bi)須在該國(guo)本(ben)(ben)土或北美地區生產和銷(xiao)售，并強制(zhi)要(yao)求只(zhi)能從與本(ben)(ben)國(guo)有自由(you)貿易協定的(de)國(guo)家采購電池原材料(liao)。

反(fan)觀國內(nei)，光(guang)伏、風能、電(dian)動(dong)車的補貼(tie)早已(yi)進入(ru)退坡階段。2021年起，對新(xin)備案集中式光(guang)伏電(dian)站、分(fen)布式光(guang)伏和新(xin)核準陸上風電(dian)，中央財政不再(zai)補貼(tie)，實行平(ping)價上網(wang)。

為了使(shi)新能源汽車產業(ye)平穩過渡，政(zheng)策層面安(an)排了分段退出補貼的做法，新能源汽車國補原計劃2021年(nian)徹底結束，后順延到2022年(nian)底。

我國在(zai)2022年(nian)(nian)繼(ji)續實(shi)施新(xin)能源汽車(che)購(gou)置補貼(tie)、充電(dian)設施獎補、車(che)船稅減(jian)免(mian)優惠政策，但(dan)是補貼(tie)幅(fu)度較2021年(nian)(nian)退(tui)(tui)坡30%。2022年(nian)(nian)底，新(xin)上牌(pai)的車(che)輛將不(bu)再給予補貼(tie)，實(shi)行了13年(nian)(nian)的補貼(tie)政策徹底退(tui)(tui)出(chu)歷史舞臺。

補(bu)貼(tie)退出，也(ye)從側面意味著(zhu)中國新能(neng)源(yuan)產業具備(bei)了獨立生(sheng)長的能(neng)力，不再(zai)需要(yao)政策(ce)反哺。

如今(jin)歐美國(guo)家的光(guang)伏(fu)和電(dian)動汽車(che)產業，普遍缺乏核心技(ji)術、成(cheng)本高(gao)昂、效率低下(xia)，要想和中國(guo)相關產業競爭(zheng)，顯(xian)然不具備優勢，甚至(zhi)可(ke)以(yi)斷言不可(ke)能。

而且長時間以(yi)來(lai)，歐美(mei)一些國家產業(ye)空(kong)心(xin)化嚴重，工(gong)業(ye)體系日漸(jian)薄弱，導致中下(xia)層藍領工(gong)人技術能力不足，缺少成熟(shu)穩(wen)定(ding)、專業(ye)技術強的(de)工(gong)人群體，只靠資本重振制(zhi)造業(ye)是不可(ke)能的(de)。

加上(shang)反(fan)全(quan)球化思潮(chao)在產(chan)業界倒行逆(ni)施(shi)，各類政策朝令夕改，氫(qing)能，鋰(li)電，混動等技術(shu)路線，以及是否需要補貼都在全(quan)球范圍內都經(jing)歷了多輪(lun)反(fan)復，卻始終沒有清晰的戰(zhan)略方向與足夠(gou)的戰(zhan)略定力。

就(jiu)像某國(guo)大選候選人近期又公開宣稱：“如果我(wo)上任，第(di)一天(tian)，就(jiu)要廢除電動汽車(che)補貼的(de)命令。”

兜兜轉轉，走走停停，歐美國家在(zai)制造業(ye)(ye)方面的發展一直曲折往復(fu)，總有(you)一股力量和(he)思潮認(ren)為“低(di)端、低(di)附(fu)加值的制造業(ye)(ye)，乃至(zhi)于高(gao)端制造業(ye)(ye)都是不(bu)值得(de)投入的”。

顯然，錯誤(wu)的產業政(zheng)策(ce)會帶(dai)來難以咽下的苦果。

寫在最后

正如中(zhong)國反駁那位財政(zheng)官員、經(jing)濟學家所說的(de)，尚不論數(shu)(shu)據(ju)不支撐新興(xing)產(chan)業(ye)存在所謂(wei)“產(chan)能(neng)過剩”的(de)說法，中(zhong)國新能(neng)源數(shu)(shu)十年來取得長(chang)足進展，是根植于中(zhong)國超大規(gui)模的(de)市場優勢(shi)、完整工業(ye)體系(xi)和豐富人力(li)資源，以及日益增強的(de)創新力(li)。

僅(jin)僅(jin)把目光盯(ding)在低價上，是(shi)對如此眾多努(nu)力的(de)抹殺，顯然是(shi)不(bu)公平的(de)。

企(qi)業通過技術創(chuang)新、規(gui)模優勢去(qu)降低生產(chan)成(cheng)本，提(ti)高新能源產(chan)品的經(jing)濟可及性，無(wu)論對碳排(pai)放，還是(shi)對世(shi)界(jie)各國消(xiao)費者(zhe)都是(shi)利好。

所(suo)謂“過剩(sheng)不過剩(sheng)”，價(jia)格是高還(huan)是低，最終都(dou)要由消費者(zhe)和市場決定(ding)，只要市場需要，消費者(zhe)認可(ke)，且對(dui)企業的長遠發展有利，這些產能(neng)就是有價(jia)值的，這些低價(jia)在一定(ding)時期內也是可(ke)以被接受(shou)的。